日前，在2010年兩會(huì)上，中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事巨力集團(tuán)董事長(zhǎng)楊建忠作為人大代表提出了一些議案：關(guān)于經(jīng)濟(jì)、科技和企業(yè)產(chǎn)品如何提升方面，如何加大科技研發(fā)力度和創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造；關(guān)于中國(guó)新能源發(fā)展，中國(guó)新能源尤其是太陽能源的發(fā)展重在應(yīng)用和創(chuàng)新；國(guó)家減少行政開支的議案，建議把地稅、國(guó)稅能夠合并在一起；提高個(gè)稅起征點(diǎn)。

    楊建忠表示我國(guó)已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國(guó)，但是很多問題也比較突出，其中產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，創(chuàng)新能力薄弱，商品利潤(rùn)中的大部分都被國(guó)外創(chuàng)造或者設(shè)計(jì)公司拿走。對(duì)此，楊建忠強(qiáng)調(diào)應(yīng)加快企業(yè)科技研發(fā)、自主創(chuàng)新的步伐，積極推進(jìn)科技革命、產(chǎn)業(yè)革命。在當(dāng)前形勢(shì)下，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)越快越好。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檔次是重中之重。以科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)品升級(jí)以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。他認(rèn)為加大科技研發(fā)創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造是企業(yè)國(guó)際化的必然之路。要實(shí)現(xiàn)這一路徑，一要改變中國(guó)的企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)不銜接，形成產(chǎn)、學(xué)、研體系平臺(tái)。另一方面企業(yè)要建立自己的研發(fā)中心，這樣能夠針對(duì)性地解決問題，快速轉(zhuǎn)換成果，科技人員能快速服務(wù)于客戶。但是企業(yè)自己建立這些設(shè)施和機(jī)構(gòu)投資大、成本高，尤其對(duì)于民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)成本壓力巨大，消耗大部分利潤(rùn)，雖然去年國(guó)家撥付了200億元的技改資金，但是很難到達(dá)到民營(yíng)企業(yè)中去，因此仍需要政府的扶植和大力支持。

    加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已被國(guó)家提到重要議事日程，對(duì)企業(yè)來說，最主要的是加快自主創(chuàng)新的步伐，實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造的跨越。為此，楊建中提出了以下五點(diǎn)建議：

    用政策鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)家科研院校與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接，建立產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。推動(dòng)以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)；積極支持鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心；鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造自主研發(fā)；引導(dǎo)發(fā)展高技術(shù)、高檔次、高附加值產(chǎn)品，用政策獎(jiǎng)勵(lì)和稅收扶植；大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)可以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，保民生、促穩(wěn)定。
  　  楊建忠說，只有加大企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新力度，建立起企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)快速新成果轉(zhuǎn)換，制造出高檔次、高附加值、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。通過自主創(chuàng)新，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造。這也是廣大民營(yíng)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新、科技研發(fā)的希望