2017年1月中國(guó)的粗鋼產(chǎn)量為6720萬(wàn)噸,同比提高7.4%,這一數(shù)據(jù)反映了中國(guó)去年1月粗鋼產(chǎn)量顯著下滑。日本1月粗鋼產(chǎn)量為900萬(wàn)噸,同比提高2.7%。
在歐盟國(guó)家中,德國(guó)2017年1月的粗鋼產(chǎn)量為360萬(wàn)噸,同比提高1.2%;意大利1月粗鋼產(chǎn)量為180萬(wàn)噸,同比提高0.3%;西班牙1月粗鋼產(chǎn)量為120萬(wàn)噸,同比下降4.2%。
土耳其2017年1月的粗鋼產(chǎn)量為290萬(wàn)噸,同比提高12.8%。
俄羅斯2017年1月的粗鋼產(chǎn)量為620萬(wàn)噸,同比提高11.6%。烏克蘭1月粗鋼產(chǎn)量為210萬(wàn)噸,同比提高8.5%。
美國(guó)2017年1月的粗鋼產(chǎn)量為690萬(wàn)噸,同比提高6.5%。
巴西2017年1月的粗鋼產(chǎn)量為290萬(wàn)噸,同比提高14.4%。
2017年1月全球67個(gè)國(guó)家的粗鋼產(chǎn)能利用率為68.5%,同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
注:
粗鋼的月產(chǎn)能利用率是根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)獲取的粗鋼產(chǎn)量及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)產(chǎn)能預(yù)估結(jié)果計(jì)算得出。
中國(guó)1月粗鋼產(chǎn)量數(shù)據(jù)是世界鋼鐵協(xié)會(huì)基于2016年12月的產(chǎn)量預(yù)估得出的產(chǎn)量。
越南開(kāi)始向世界鋼鐵協(xié)會(huì)匯報(bào)產(chǎn)量數(shù)據(jù),納入世界鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的國(guó)家共有67個(gè)1)稅制改革:直接稅改革裹足不前
在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的第九十二期“經(jīng)濟(jì)每月談”上,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)高培勇表示,目前我國(guó)稅制改革是“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”,間接稅改革推進(jìn),但直接稅改革裹足不前。
目前直接稅在我國(guó)整個(gè)稅收收入結(jié)構(gòu)中占比約30%,間接稅占比70%。十八屆三中全會(huì)提出“逐步提高直接稅比重”。高培勇表示,這一輪稅制改革主要著眼于優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),調(diào)結(jié)構(gòu)而不是調(diào)總量,即提高直接稅比重、降低間接稅比重。
直接稅是指直接向個(gè)人或企業(yè)開(kāi)征的稅,間接稅是對(duì)商品和服務(wù)征收的,從而只是間接地以公眾為征稅對(duì)象。在這一輪財(cái)稅體制改革鐘,個(gè)人所得稅、房地產(chǎn)稅等為直接稅改革,“營(yíng)改增”為間接稅改革。
回顧2016年,“營(yíng)改增”全面推行,全年減稅5000億元。但房地產(chǎn)稅等直接稅改革并未有明顯進(jìn)展。
“政府支出規(guī)模不變,間接稅比重下來(lái)了,起碼減了將近5000億,直接稅沒(méi)動(dòng),其結(jié)果是什么?赤字增加了。”高培勇稱。
高培勇認(rèn)為,2017年財(cái)稅體制改革的聚
焦點(diǎn)應(yīng)該在直接稅上。“稅制改革的趨勢(shì),即以直接稅部分取代間接稅,讓我們的稅收制度更透明一點(diǎn)。”高培勇稱。
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2)預(yù)算改革:新預(yù)算法仍待實(shí)施細(xì)則
十八屆三中全會(huì)對(duì)預(yù)算改革提出了八個(gè)字——全面規(guī)范、公開(kāi)透明。高培勇表示,到目前為止預(yù)算改革最重要的一項(xiàng)工作——新預(yù)算法在2015年1月1日正式頒布實(shí)施,圍繞著新預(yù)算法修訂的完成,預(yù)算改革取得了相應(yīng)的進(jìn)展,例如四本預(yù)算(一般公共預(yù)算、政府基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、所有資本經(jīng)營(yíng))體系構(gòu)建、地方政府債務(wù)的制度性規(guī)范、稅收優(yōu)惠清理等等。
但是新預(yù)算法目前仍缺乏實(shí)施細(xì)則。2015年6月,《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》曾公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),但正式文件至今尚未出臺(tái)。
“實(shí)施細(xì)則是著眼于操作的,而不是著眼于原則性的規(guī)定。”高培勇稱,“從2015年1月1號(hào)預(yù)算法頒布實(shí)施至今,仍無(wú)實(shí)施細(xì)則。所以說(shuō),盡管預(yù)算改革評(píng)估是最高的,但仍然處在起步階段。”
高培勇建議,2017年預(yù)算改革最需要關(guān)注預(yù)算法實(shí)施細(xì)則的落點(diǎn)過(guò)程。“只要預(yù)算法實(shí)施細(xì)則能夠落地,就意味著新預(yù)算法在中國(guó)正式展開(kāi)了,這是一個(gè)很重要的事。”高培勇稱。
3)央地財(cái)政關(guān)系:過(guò)渡性方案只是權(quán)宜之計(jì)
央地財(cái)政關(guān)系調(diào)整,落腳點(diǎn)就是發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分,合理劃分各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任。
去年5月,伴隨著“營(yíng)改增”的全面推行,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案》,中央分享增值稅的50%,地方按稅收繳納地分享增值稅的50%。過(guò)渡期暫定2-3年。
“這一過(guò)渡性方案只是非定型的方案,即權(quán)宜之計(jì),不是體制性的安排。”高培勇稱。
高培勇表示,從1994年以來(lái)中央和地方財(cái)政關(guān)系的發(fā)展歷程來(lái)看,分稅制是一種特別好的、適合中國(guó)國(guó)情的體制。應(yīng)當(dāng)在分稅制基礎(chǔ)之上做進(jìn)一步完善,使之更契合調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性。所以要繼續(xù)堅(jiān)守分稅制的方向,并逐步向上述目標(biāo)逼近。