2016年和2017年都是鋼鐵市場(chǎng)和鋼鐵行業(yè)形勢(shì)發(fā)生復(fù)雜、劇烈變化的一年。中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨很大的壓力,去年煤、鋼、鐵礦石大幅漲價(jià),使行業(yè)走出了虧損,這對(duì)行業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)都是好事。但價(jià)格繼續(xù)大幅上漲推升這輪通脹雖然利好經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),但價(jià)格上升對(duì)下游用鋼企業(yè)的成本壓力增加。同時(shí)政府在供給側(cè)改革中繼續(xù)加大關(guān)停中頻爐的力度。這似乎注定了2017年經(jīng)濟(jì)和鋼鐵市場(chǎng)的形勢(shì)更加復(fù)雜。歷史上,任何形勢(shì)的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期都需要認(rèn)清形勢(shì)并做出重大對(duì)策調(diào)整,才能駕馭未來形勢(shì)演變的主動(dòng)權(quán)。
一、煤炭、鋼材、鐵礦石價(jià)格大幅上漲不論還會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間,都注定了是階段性演繹特征。重要的是鋼鐵企業(yè)產(chǎn)需平衡機(jī)制形成,闖出了一條可持續(xù)的,避免對(duì)行業(yè)造成重大傷害的出路。中國(guó)經(jīng)濟(jì)中速增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展與下行壓力并存已經(jīng)顯示出長(zhǎng)期趨勢(shì),中國(guó)的煤炭、鋼鐵、鐵礦石價(jià)格大幅上漲不論還會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間,歷史都將注定了是階段性演繹特征。
中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革、調(diào)整多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中積累起來結(jié)構(gòu)性矛盾,化解貧富差距,增加低收入人群的消費(fèi)能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的壓力已經(jīng)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別了兩位數(shù)增長(zhǎng)而進(jìn)入6.7%的中速發(fā)展階段。社會(huì)固定資產(chǎn)投資已經(jīng)從2015年56.2萬億元的總規(guī)?;A(chǔ)上回落到8.1%的增長(zhǎng)階段。正是這個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)制造業(yè)進(jìn)入了產(chǎn)能過剩的歷史發(fā)展階段。也出現(xiàn)了中國(guó)鋼鐵需求高位回落趨勢(shì)。包括鋼鐵產(chǎn)能在內(nèi),制造業(yè)產(chǎn)能過剩將是一個(gè)長(zhǎng)期化趨勢(shì)。
我在四年前說過的要警惕經(jīng)濟(jì)下行壓力的長(zhǎng)期化是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,特別是符合轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。政府同經(jīng)濟(jì)下行壓力博弈,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的重要特點(diǎn)之一。最近政府再次增加了鐵路、水利等基本建設(shè)投資,利用閑置生產(chǎn)能力,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略短板目標(biāo)的建設(shè)協(xié)調(diào)是正確的。不過經(jīng)過兩年多的國(guó)內(nèi)鋼鐵需求5%左右的回落后。由于中國(guó)巨大潛在需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,中國(guó)現(xiàn)階段用鋼總需求會(huì)保持高位小幅波動(dòng)趨勢(shì)。不過受通脹壓力回落和經(jīng)濟(jì)下行壓力增加影響,2017年下半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速也將明顯低于去年。