質(zhì)檢護(hù)航蘭考起重機(jī)

近日，蘭考起重機(jī)制造業(yè)捷報(bào)頻傳，亮點(diǎn)紛呈。三家企業(yè)通過了型式試驗(yàn)，至此在過去的一年中，蘭考起重機(jī)制造企業(yè)共有三家獲得了制造許可，三家通過了型式試驗(yàn)即將獲證，。起重機(jī)產(chǎn)銷量全線飄紅，相比增長(zhǎng)20%，成為蘭考經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
    寒冬季節(jié)，走進(jìn)蘭考飛龍工程機(jī)械廠，廠區(qū)內(nèi)一片繁忙景象，廠長(zhǎng)告訴我們最近每天都要加班，沒辦法現(xiàn)在客戶等著要貨呢，這時(shí)一個(gè)睢縣客戶一次訂購(gòu)了5臺(tái)并焦急的問什么時(shí)候能提貨呀，廠長(zhǎng)說：“五天后吧，沒辦法現(xiàn)在訂貨的多啊”。自從取得制造許可后飛龍機(jī)械廠的銷量大幅提高，談起蘭考質(zhì)監(jiān)局的服務(wù)企業(yè)工作，廠長(zhǎng)劉遠(yuǎn)啟說：“今年是質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)力度最大，效率最高，效果最好的一年，質(zhì)監(jiān)局幫助我們?nèi)〉昧酥圃煸S可，就是為我們企業(yè)打通了綠色通道，取得了綠色通行證。在山東青州、安徽阜陽(yáng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門對(duì)起重機(jī)械的檢查中十幾個(gè)廠的產(chǎn)品被查處，唯獨(dú)我廠的產(chǎn)品取得了制造許可，當(dāng)天便被放行，質(zhì)監(jiān)局真是為我們企業(yè)做了件大好事呀。”
    一年前的蘭考縣起重機(jī)行業(yè)取得制造許可的企業(yè)還沒有一家，企業(yè)之間存在惡性競(jìng)爭(zhēng)問題，是什么原因使蘭考起重機(jī)行業(yè)發(fā)生了這么大的變化呢？要破解這個(gè)疑問還要從蘭考質(zhì)監(jiān)局的“促進(jìn)兩個(gè)和諧”說起，所謂兩個(gè)和諧是指監(jiān)督與管理、服務(wù)的和諧和企業(yè)之間的和諧。正是兩個(gè)和諧的共振，促使蘭考起重機(jī)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了這一精彩的跨越。
    蘭考起重機(jī)制造業(yè)經(jīng)過十余年的發(fā)展，已形成起重機(jī)生產(chǎn)企業(yè)14家，年產(chǎn)各類型起重機(jī)近六千余臺(tái)，產(chǎn)值近兩億元。初步形成集群化發(fā)展趨勢(shì)，并被蘭考縣委、縣政府列為四大支柱產(chǎn)業(yè)。但起重機(jī)屬特種設(shè)備，近年來由于企業(yè)未取得制造許可，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力等問題市場(chǎng)空間日趨減小，起重機(jī)制造業(yè)如能健康發(fā)展，將成為蘭考的“城市名片”和蘭考經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”搞不好將是一個(gè)巨大的安全隱患，也是擺在蘭考質(zhì)監(jiān)局面前的一個(gè)考題。為切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，蘭考質(zhì)監(jiān)局先從思想上糾正重監(jiān)督輕服務(wù)的傾向，提出先規(guī)范后發(fā)展的思路，監(jiān)管與服務(wù)相和諧的工作理念，和諧理念著力點(diǎn)就是找準(zhǔn)監(jiān)管與服務(wù)的黃金分割點(diǎn)，在打擊以舊翻新、以次充好生產(chǎn)起重機(jī)的行為的同時(shí)，通過規(guī)范質(zhì)量管理和幫助企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促使企業(yè)取得制造許可，促使蘭考起重機(jī)行業(yè)的健康發(fā)展，把起重機(jī)制造業(yè)打造成蘭考的城市名片。為此蘭考質(zhì)監(jiān)局指定副局長(zhǎng)李家眾專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，談起一年來的工作，李家眾局長(zhǎng)深有感受，他說：“只要把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，就能夠贏得企業(yè)的尊重。在他的辦公桌里有一個(gè)看起來很普通的記事本。打開筆記本里面記載著申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備制造許可的必備條件，蘭考起重機(jī)制造企業(yè)基本情況、存在問題，現(xiàn)在他對(duì)蘭考起重機(jī)行業(yè)的情況如數(shù)家珍。在企業(yè)申請(qǐng)辦證過程中他負(fù)責(zé)了從標(biāo)準(zhǔn)的制定、質(zhì)量手冊(cè)的編寫到必備條件的完善,直至申請(qǐng)書的填寫等工作，幫助企業(yè)節(jié)約資金合計(jì)2萬(wàn)余元。先后四次隨企業(yè)上北京幫助企業(yè)辦理制造許可，到起重機(jī)企業(yè)次數(shù)，他已經(jīng)數(shù)不清了。幫扶的過程中他與企業(yè)成了朋友，被企業(yè)看成自己的帖心人。蘭考質(zhì)監(jiān)局服務(wù)蘭考起重機(jī)制造業(yè)的規(guī)范發(fā)展的過程中主要是做好三條：一是做好調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)工作，只有了解蘭考起重機(jī)行業(yè)的基本情況，掌握第一手資料，才能有針對(duì)性的開展服務(wù)。為此蘭考質(zhì)監(jiān)局為起重機(jī)企業(yè)建立了企業(yè)檔案，有了檔案，心中有數(shù)，就能根據(jù)企業(yè)各自的情況進(jìn)行具體幫扶。副局長(zhǎng)李家眾還多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)的情況進(jìn)行分析歸納，并利用起重機(jī)展銷會(huì)對(duì)外地起重機(jī)企業(yè)和蘭考起重機(jī)企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析，經(jīng)過大量調(diào)研他認(rèn)為蘭考起重機(jī)行業(yè)和外地起重機(jī)行業(yè)實(shí)力大體相當(dāng)，如果現(xiàn)在管理、規(guī)范上跟不上有可能錯(cuò)失蘭考起重機(jī)行業(yè)整體發(fā)展的良好機(jī)遇。質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用幫助企業(yè)把握機(jī)遇，跨上一個(gè)新臺(tái)階。與此同時(shí)積極開展對(duì)蘭考起重機(jī)的思想發(fā)動(dòng)工作。二是充分發(fā)揮監(jiān)管這個(gè)杠桿的作用， 向企業(yè)下達(dá)限期辦證安全監(jiān)察指令書。起草了《關(guān)于我縣起重機(jī)械廠存在問題的匯報(bào)》上報(bào)縣政府，利用政府的作用和影響加強(qiáng)監(jiān)管。三是發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)“從龍頭帶動(dòng)到全面開花”。蘭考永昌機(jī)械廠是蘭考第一家起重機(jī)制造企業(yè)資金和技術(shù)力量雄厚?！皬凝堫^帶動(dòng)到全面開花”就是通過蘭考永昌機(jī)械廠示范作用，帶動(dòng)其他企業(yè)，2006年蘭考質(zhì)監(jiān)局先后幫助該企業(yè)編寫標(biāo)準(zhǔn)，并通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，并首先通過了制造許可實(shí)現(xiàn)了零的突破，并積累了申證的經(jīng)驗(yàn)。2006年10月永昌機(jī)械廠作為蘭考唯一取得制造許可的企業(yè)，參展合肥農(nóng)機(jī)展覽會(huì)，樣機(jī)被搶購(gòu)一空，外地客戶紛紛訂貨，給其他企業(yè)帶來了巨大的震憾，為帶動(dòng)其他起重機(jī)制造企業(yè)的起到了示范作用。一旦當(dāng)監(jiān)督與服務(wù)完美結(jié)合便會(huì)產(chǎn)生巨大效果，蘭考起重機(jī)企業(yè)截止目前已有三家企業(yè)獲得制造許可，三家企業(yè)通過型式試驗(yàn)，4家企業(yè)申辦制造許可已被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局受理，其他企業(yè)也正在完善條件，積極申辦。蘭考起重機(jī)行業(yè)整體水平取得了跨越式發(fā)展。
    蘭考起重機(jī)制造業(yè)的發(fā)展與政府的支持也是分不開的，“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園”，促進(jìn)蘭考起重機(jī)業(yè)的內(nèi)部和諧，為打造蘭考起重機(jī)行業(yè)的聯(lián)合艦隊(duì)，避免個(gè)別企業(yè)為形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)而降本減料的問題,使產(chǎn)品質(zhì)量受到影響，促使整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，蘭考質(zhì)監(jiān)局提出了成立蘭考起重機(jī)協(xié)會(huì)的設(shè)想。逐一做各個(gè)企業(yè)的工作并取得了各個(gè)企業(yè)的支持，并激起了企業(yè)的共鳴，惡性競(jìng)爭(zhēng)也損害了企業(yè)的利益，很多企業(yè)也有這個(gè)意愿，但由于沒有人牽頭很難成立，蘭考質(zhì)監(jiān)局向縣委、縣政府提出成立蘭考起重機(jī)協(xié)會(huì)的建議，得到了政府的大力支持。2006年9月21日，花團(tuán)錦簇，彩帶飛揚(yáng)，由政府牽頭，質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)局和14家起重機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為成員的蘭考起重機(jī)協(xié)會(huì)正式成立。協(xié)會(huì)的作用是定期召開企業(yè)聯(lián)席會(huì)議，研究本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，蘭考質(zhì)監(jiān)局通過發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，并根據(jù)協(xié)會(huì)反饋的意見開展有針對(duì)性的服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)的成立避免了企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，把企業(yè)納入通過管理和技術(shù)創(chuàng)新求發(fā)展的良性軌道上來。受到了政府和企業(yè)的贊譽(yù)。
    蘭考縣質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)作法受到了蘭考縣委、縣政府的充分肯定，市委常委蘭考縣委書記黃道功批示:“縣質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)行動(dòng)迅速，措施得力，效果明顯。請(qǐng)縣優(yōu)化辦推廣其經(jīng)驗(yàn)”。