無錫高新區(qū)積極應(yīng)對 扭轉(zhuǎn)外貿(mào)下滑趨勢

      （一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全外貿(mào)企業(yè)服務(wù)與分析預(yù)警機制。全面貫徹落實國家、省、市出臺的保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長各項政策措施，進一步加大政策宣傳、執(zhí)行力度，確保各項優(yōu)惠扶持政策落到實處。無錫新區(qū)深入開展“進企業(yè)服務(wù)幫企業(yè)解困”活動，建立了企業(yè)聯(lián)系人制度，新區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人對口聯(lián)系10家重點企業(yè)，定期帶隊走訪掛鉤企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難，通過送政策、談合作、樹信心，共同研究應(yīng)對金融危機的對策措施。與此同時，組織綜合經(jīng)濟、財稅、招商、科技、勞動人事、海關(guān)、行政服務(wù)中心等相關(guān)職能部門對占全區(qū)外貿(mào)出口90%的100家重點外貿(mào)企業(yè)進行每周跟蹤，完善外貿(mào)企業(yè)出口預(yù)警分析，對全區(qū)出口增幅、結(jié)構(gòu)、國別以及出口產(chǎn)品進行綜合監(jiān)測，建立動態(tài)數(shù)據(jù)周報、旬報、月報制度，力求在第一時間掌握經(jīng)濟運行的最新態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時果斷提出應(yīng)對措施。

      （二）加強政策引導(dǎo)，出臺促進外貿(mào)企業(yè)出口獎勵措施。為應(yīng)對外貿(mào)進出口低位運行的局面，無錫新區(qū)于3月份出臺了促進外貿(mào)企業(yè)出口的政策；同時，對生產(chǎn)型企業(yè)一般貿(mào)易出口提供信用保險擔(dān)保；鼓勵出口企業(yè)參加境外展覽會。組織召開園區(qū)50強重點外貿(mào)企業(yè)總經(jīng)理座談會，共商發(fā)展大計。一方面通過搶境外訂單，帶動100億美元的進出口貿(mào)易（其中出口60億、進口40億）；另一方面為促使更多跨國公司業(yè)務(wù)向無錫新區(qū)整合轉(zhuǎn)移，推進產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸，對無錫新區(qū)50強重點外貿(mào)出口企業(yè)進行“一對一”、“點對點”服務(wù)，通過制訂“一企一策”為企業(yè)復(fù)蘇提供強有力支撐。通過以上措施，預(yù)計上半年將有70%的企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)能增長，有50%的企業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)值增長。此外，計劃于上半年提前召開無錫新區(qū)國際咨詢顧問委員會年會，共謀應(yīng)對策略，促進經(jīng)濟復(fù)蘇。

      （三）加強整合資源，鼓勵外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸。在危機中搶抓機遇整合國際國內(nèi)資源，鼓勵駐區(qū)企業(yè)增資擴股，積極拓展總部經(jīng)濟，2009年無錫新區(qū)財政安排3億元，通過與重點企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，努力培育壯大新的經(jīng)濟增長點。對在無錫新區(qū)設(shè)立區(qū)域總部、銷售中心和獨立研發(fā)中心的企業(yè)，實行新增稅收地方留成部分全額返回；采用信用擔(dān)保和貼息，鼓勵企業(yè)開拓國際新興市場；鼓勵跨國公司整合全球資源，全面擴大無錫工廠的產(chǎn)能。截至目前，已經(jīng)落戶的包括卡特彼勒全球研發(fā)中心、阿斯利康貿(mào)易公司、布勒機械管理公司、日立泵二期研發(fā)中心、蘇寧電器蘇南總部等，捷普電子、東洋愛普生、索尼、朗盛等跨國公司已將或計劃將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至無錫新區(qū)。

      （四）加強扶持力度，加快推進外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。2009年度無錫新區(qū)財政安排出口企業(yè)專項技改資金2億元，用于出口企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的獎勵和各類技改項目的貼息，以提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，進而提升產(chǎn)品出口競爭力。對獲得無錫市補貼（貼息）的技改項目，參照市技改項目補貼辦法給予總額100%的匹配。鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)建中國名牌和中國馳名商標(biāo)；鼓勵企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、國家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制、省級地方標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范制訂。同時，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加大研發(fā)力度，擴大產(chǎn)品出口。

      （五）加強環(huán)境營造，全力降低外貿(mào)企業(yè)運營成本。通過與海關(guān)、國檢等部門召開聯(lián)席會議，進一步完善與海關(guān)、國檢、外管、財政、國稅等涉外部門的聯(lián)動工作機制，營造更加良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。積極推行7×24小時通關(guān)，加快查驗速度，允許貨物進場站前提前報關(guān)，全面提高區(qū)域通關(guān)效率；切實降低收費標(biāo)準(zhǔn)，進一步為企業(yè)減負，降低企業(yè)產(chǎn)品出口檢驗費用。實行異地網(wǎng)上審批政策，加強與上海等口岸檢驗檢疫機構(gòu)的互動、聯(lián)動，推進進出口貨物“直通放行”。構(gòu)建重點外貿(mào)進出口企業(yè)行政審批“綠色通道”，確保涉企審批事項集中率達到100%，實現(xiàn)審批服務(wù)效率再提升。

      無錫高新區(qū)進一步增強搶抓機遇、應(yīng)對危機的緊迫感和責(zé)任感，進一步加大投資力度、加快項目建設(shè)、加快整合資源、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，盡快實現(xiàn)由點到面、由局部到整體的全面復(fù)蘇，在擴內(nèi)需保增長攻堅戰(zhàn)中承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。