火炬高新區(qū)：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化 229家海歸企業(yè)獲資助

    11月1日，廈門火炬高新區(qū)黨工委書記游文昌向記者展示了剛剛獲得的中央人才工作協(xié)調(diào)小組授予的“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”牌匾，這標(biāo)志著火炬高新區(qū)成為福建省首個(gè)也是惟一一個(gè)國(guó)家級(jí)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。目前，已經(jīng)有2名海外人才通過高新區(qū)組織的評(píng)審，成為首批引進(jìn)的海外科技領(lǐng)軍人才，有229家留學(xué)人員企業(yè)得到了廈門市“天使計(jì)劃”的資助。

　人才創(chuàng)業(yè)的“保姆”和“導(dǎo)師”

　引進(jìn)和扶持高層次人才，火炬高新區(qū)將自己定位于高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“保姆”和“導(dǎo)師”，出臺(tái)了對(duì)創(chuàng)新企業(yè)、發(fā)明專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)中心等予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)品，支持企業(yè)建立研發(fā)中心和技術(shù)中心，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，如企業(yè)建立一個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)中心，可以獲得450萬(wàn)元的資助，建立一個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，可獲得300萬(wàn)元的資助，建立一個(gè)博士后科研工作站，可獲得300萬(wàn)元的資助。國(guó)內(nèi)首部鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)工作的地方性法規(guī)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵(lì)留學(xué)人員來廈創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》，明確了入駐火炬高新區(qū)并符合條件的留學(xué)人員企業(yè)，可以獲得10萬(wàn)元無(wú)償創(chuàng)業(yè)資助金。到目前為止，已經(jīng)有229家留學(xué)人員企業(yè)得到了此項(xiàng)“天使計(jì)劃”的資助?；鹁娓咝聟^(qū)以強(qiáng)大的財(cái)力投入為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金保障，每年投入不少于5000萬(wàn)元重點(diǎn)用于企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，2009年更是上升到9000萬(wàn)元。

　人盡其才、才盡其用，方能人才輩出。除了提供服務(wù)，火炬高新區(qū)更提供平臺(tái)，園區(qū)內(nèi)設(shè)有5家博士后工作站，22家工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，還悉心搭建廈門留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、廈門高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、廈門臺(tái)灣科技企業(yè)育成中心等共50多萬(wàn)平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，為高層次人才打造出一片展現(xiàn)才華、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的廣闊天地。栽下梧桐，引來鳳凰，火炬高新區(qū)過去十年累計(jì)引進(jìn)300多位海外留學(xué)人員到火炬高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了300多家高科技企業(yè)，為高新區(qū)和廈門市培育與輸送了大批優(yōu)秀的高科技人才和企業(yè)。

　人才戰(zhàn)略帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　今年4月，為配合國(guó)家“千人計(jì)劃”的實(shí)施，火炬高新區(qū)在人才戰(zhàn)略上又先行一步，出臺(tái)了廈門市和福建省第一部引進(jìn)海外高層次人才的政策《廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)引進(jìn)境外科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才辦法(試行)》，在我省率先實(shí)施引進(jìn)海外科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的“515”工程，在5年內(nèi)引進(jìn)不少于15名海外科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，從而加快集聚科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)海外科技領(lǐng)軍人才到火炬高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦企業(yè)，火炬高新區(qū)給予“七個(gè)100”的政策支持，即100萬(wàn)元生活補(bǔ)貼、住房和創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所各100平方米以上3年免租金、100萬(wàn)元以上創(chuàng)業(yè)扶持資金、貸款貼息最高100萬(wàn)元、個(gè)人所得稅補(bǔ)貼最高100萬(wàn)元、100萬(wàn)元以上資金擔(dān)保。

　人才戰(zhàn)略帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以高新技術(shù)人才依托，火炬高新區(qū)形成了以電子信息、電力電器、光電三大支柱產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、軟件、新材料、精密制造等特色產(chǎn)業(yè)為主的高科技產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品水平均呈現(xiàn)出裂變式成長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值905億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的31%；高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值661億元，占全市的71%。據(jù)了解，火炬高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值邁上100億元的臺(tái)階，用了9年時(shí)間(2000年113億)，而2000年以后，火炬高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值每年都以100億元以上的速度增長(zhǎng)。在廈門市新認(rèn)定的239家高新技術(shù)企業(yè)中，火炬高新區(qū)就有近百家，占了廈門市總數(shù)的近四成，居全市之首，是廈門市高新技術(shù)企業(yè)集中度最高、高端人才和科技人員最密集的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)基地。