澳大利亞日前公布了醞釀已久的礦產(chǎn)資源租賃稅(MRRT)草案,草案提議對(duì)澳大利亞境內(nèi)鐵礦和煤礦所產(chǎn)生的利潤(rùn),征收30%的稅率。如獲得通過(guò),該方案預(yù)計(jì)于2012年7月1日起實(shí)施。
業(yè)內(nèi)擔(dān)心,增加的該部分稅負(fù)會(huì)最終轉(zhuǎn)移到鐵礦石價(jià)格上,從而進(jìn)一步加重國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的負(fù)擔(dān)。但多位業(yè)內(nèi)人士解釋,事實(shí)上,資源稅的征收對(duì)中國(guó)的鐵礦石價(jià)格幾乎沒(méi)有影響。
資源稅草案含多重優(yōu)惠
澳大利亞政府在2010年時(shí)就籌劃加重資源稅,以讓獲利豐厚的礦業(yè)更多地補(bǔ)貼國(guó)家財(cái)政。當(dāng)年5月,時(shí)任總理陸克文推出礦業(yè)稅改革方案,擬對(duì)礦商征收40%的資源暴利稅(RSPT),礦業(yè)企業(yè)須將其開(kāi)采不可再生資源所獲利潤(rùn)的40%繳為稅收。
按照這一方案,加上企業(yè)稅、提煉成本及資本投資回收等,資源類企業(yè)的法定稅率總計(jì)約將從征收前的43%上升到2013年的57%。這一舉措遭到包括力拓與必和必拓在內(nèi)的礦業(yè)巨頭的激烈反對(duì)。
新任總理吉拉德上臺(tái)后,對(duì)資源稅方案進(jìn)行了修改,包括將稅率從40%降低到30%,增加多項(xiàng)優(yōu)惠抵扣條款等,形成了本次公布的草案。業(yè)內(nèi)在分析礦產(chǎn)資源租賃稅草案(MRRT)的主要特點(diǎn)后發(fā)現(xiàn),其主要征收對(duì)象是對(duì)已經(jīng)開(kāi)采生產(chǎn)多年,又享有巨額利潤(rùn)的鐵礦石和煤炭企業(yè)。但草案同時(shí)又采取了抵扣和優(yōu)惠條款,保持對(duì)新興公司投資的吸引力,也促使老資格公司開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。比如,允許以一個(gè)新建項(xiàng)目的投資,去抵扣一個(gè)已經(jīng)完成建設(shè),處于生產(chǎn)階段的項(xiàng)目賦稅。或者對(duì)于設(shè)立資源稅的州,已經(jīng)交納資源稅的公司可以抵扣礦產(chǎn)資源稅等等。
綜合計(jì)算之下,新礦山在產(chǎn)生利潤(rùn)之前,事實(shí)上不需要繳納資源稅。這意味著目前我國(guó)企業(yè)在澳洲經(jīng)營(yíng)的礦山中,大多數(shù)暫時(shí)不會(huì)受到影響,因?yàn)檫M(jìn)入成熟期且穩(wěn)定盈利的項(xiàng)目屈指可數(shù)。而已經(jīng)形成穩(wěn)定盈利的老礦山,實(shí)際成本的增加將為15%左右,亦低于表面上的30%。
不過(guò)中國(guó)企業(yè)依舊需要積極應(yīng)對(duì)新方案帶來(lái)的沖擊。據(jù)悉,澳政府允許“利益相關(guān)方”在7月14日以前對(duì)草案提修改意見(jiàn),這對(duì)在澳的中資企業(yè)是一個(gè)機(jī)會(huì)。中信泰富14日表示,會(huì)繼續(xù)游說(shuō)工作以減少該稅收對(duì)公司業(yè)務(wù)的影響。
澳礦難借機(jī)漲價(jià)
據(jù)行業(yè)內(nèi)分析師計(jì)算,以目前澳大利亞粉礦到岸價(jià)170美金/噸,成本按照30美金/噸計(jì)算,毛利潤(rùn)140美金/噸,MRRT則為21美金/噸。“這對(duì)于像力拓和必和必拓這樣的企業(yè)來(lái)說(shuō),是完全可以消化的成本。”該分析師表示。
事實(shí)上,比成本消化能力更重要的因素是,在目前指數(shù)化定價(jià)、供需決定價(jià)格的市場(chǎng)體系中,以“兩拓”為代表的澳大利亞礦山較難以此次成本增加為理由,實(shí)現(xiàn)鐵礦石終端價(jià)格的上漲。原因在于,首先,目前的鐵礦石市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)為現(xiàn)貨指數(shù)定價(jià),因此,澳大利亞礦山不再能通過(guò)長(zhǎng)協(xié)談判的形式,以成本上升為理由要求漲價(jià)。
其次,反觀現(xiàn)貨市場(chǎng),現(xiàn)貨價(jià)格由礦石的邊際成本及供需情況決定。齊魯證券分析師篤慧指出,鐵礦石生產(chǎn)的邊際成本為我國(guó)的高價(jià)國(guó)產(chǎn)礦。與澳礦相比,國(guó)產(chǎn)礦最高上千元每噸的成本決定了礦價(jià)所能達(dá)到的高度。也就是說(shuō),在供需沒(méi)有發(fā)生巨大變化的情況下,邊際成本不變,位于邊際成本以下的低價(jià)澳礦就算成本小幅上升,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)漲價(jià)以轉(zhuǎn)移成本的目的。
而供需方面,國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)已經(jīng)維持了近月的疲弱態(tài)勢(shì)。雖然近日由于鋼廠礦石庫(kù)存消耗到一階段,采購(gòu)有小幅回升的態(tài)勢(shì),但整體看來(lái),成交依然清淡。因此,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,目前并不需要過(guò)多擔(dān)心資源稅對(duì)鐵礦石價(jià)格的影響。
業(yè)內(nèi)擔(dān)心,增加的該部分稅負(fù)會(huì)最終轉(zhuǎn)移到鐵礦石價(jià)格上,從而進(jìn)一步加重國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的負(fù)擔(dān)。但多位業(yè)內(nèi)人士解釋,事實(shí)上,資源稅的征收對(duì)中國(guó)的鐵礦石價(jià)格幾乎沒(méi)有影響。
資源稅草案含多重優(yōu)惠
澳大利亞政府在2010年時(shí)就籌劃加重資源稅,以讓獲利豐厚的礦業(yè)更多地補(bǔ)貼國(guó)家財(cái)政。當(dāng)年5月,時(shí)任總理陸克文推出礦業(yè)稅改革方案,擬對(duì)礦商征收40%的資源暴利稅(RSPT),礦業(yè)企業(yè)須將其開(kāi)采不可再生資源所獲利潤(rùn)的40%繳為稅收。
按照這一方案,加上企業(yè)稅、提煉成本及資本投資回收等,資源類企業(yè)的法定稅率總計(jì)約將從征收前的43%上升到2013年的57%。這一舉措遭到包括力拓與必和必拓在內(nèi)的礦業(yè)巨頭的激烈反對(duì)。
新任總理吉拉德上臺(tái)后,對(duì)資源稅方案進(jìn)行了修改,包括將稅率從40%降低到30%,增加多項(xiàng)優(yōu)惠抵扣條款等,形成了本次公布的草案。業(yè)內(nèi)在分析礦產(chǎn)資源租賃稅草案(MRRT)的主要特點(diǎn)后發(fā)現(xiàn),其主要征收對(duì)象是對(duì)已經(jīng)開(kāi)采生產(chǎn)多年,又享有巨額利潤(rùn)的鐵礦石和煤炭企業(yè)。但草案同時(shí)又采取了抵扣和優(yōu)惠條款,保持對(duì)新興公司投資的吸引力,也促使老資格公司開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。比如,允許以一個(gè)新建項(xiàng)目的投資,去抵扣一個(gè)已經(jīng)完成建設(shè),處于生產(chǎn)階段的項(xiàng)目賦稅。或者對(duì)于設(shè)立資源稅的州,已經(jīng)交納資源稅的公司可以抵扣礦產(chǎn)資源稅等等。
綜合計(jì)算之下,新礦山在產(chǎn)生利潤(rùn)之前,事實(shí)上不需要繳納資源稅。這意味著目前我國(guó)企業(yè)在澳洲經(jīng)營(yíng)的礦山中,大多數(shù)暫時(shí)不會(huì)受到影響,因?yàn)檫M(jìn)入成熟期且穩(wěn)定盈利的項(xiàng)目屈指可數(shù)。而已經(jīng)形成穩(wěn)定盈利的老礦山,實(shí)際成本的增加將為15%左右,亦低于表面上的30%。
不過(guò)中國(guó)企業(yè)依舊需要積極應(yīng)對(duì)新方案帶來(lái)的沖擊。據(jù)悉,澳政府允許“利益相關(guān)方”在7月14日以前對(duì)草案提修改意見(jiàn),這對(duì)在澳的中資企業(yè)是一個(gè)機(jī)會(huì)。中信泰富14日表示,會(huì)繼續(xù)游說(shuō)工作以減少該稅收對(duì)公司業(yè)務(wù)的影響。
澳礦難借機(jī)漲價(jià)
據(jù)行業(yè)內(nèi)分析師計(jì)算,以目前澳大利亞粉礦到岸價(jià)170美金/噸,成本按照30美金/噸計(jì)算,毛利潤(rùn)140美金/噸,MRRT則為21美金/噸。“這對(duì)于像力拓和必和必拓這樣的企業(yè)來(lái)說(shuō),是完全可以消化的成本。”該分析師表示。
事實(shí)上,比成本消化能力更重要的因素是,在目前指數(shù)化定價(jià)、供需決定價(jià)格的市場(chǎng)體系中,以“兩拓”為代表的澳大利亞礦山較難以此次成本增加為理由,實(shí)現(xiàn)鐵礦石終端價(jià)格的上漲。原因在于,首先,目前的鐵礦石市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)為現(xiàn)貨指數(shù)定價(jià),因此,澳大利亞礦山不再能通過(guò)長(zhǎng)協(xié)談判的形式,以成本上升為理由要求漲價(jià)。
其次,反觀現(xiàn)貨市場(chǎng),現(xiàn)貨價(jià)格由礦石的邊際成本及供需情況決定。齊魯證券分析師篤慧指出,鐵礦石生產(chǎn)的邊際成本為我國(guó)的高價(jià)國(guó)產(chǎn)礦。與澳礦相比,國(guó)產(chǎn)礦最高上千元每噸的成本決定了礦價(jià)所能達(dá)到的高度。也就是說(shuō),在供需沒(méi)有發(fā)生巨大變化的情況下,邊際成本不變,位于邊際成本以下的低價(jià)澳礦就算成本小幅上升,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)漲價(jià)以轉(zhuǎn)移成本的目的。
而供需方面,國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)已經(jīng)維持了近月的疲弱態(tài)勢(shì)。雖然近日由于鋼廠礦石庫(kù)存消耗到一階段,采購(gòu)有小幅回升的態(tài)勢(shì),但整體看來(lái),成交依然清淡。因此,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,目前并不需要過(guò)多擔(dān)心資源稅對(duì)鐵礦石價(jià)格的影響。