據(jù)悉,目前該市已形成“一軸兩片五大產(chǎn)業(yè)”的工業(yè)發(fā)展格局。“十二五”時(shí)期,該市工業(yè)發(fā)展仍將堅(jiān)持集約、規(guī)模發(fā)展的思路,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化進(jìn)程。該市將集中力量發(fā)展大工業(yè),重點(diǎn)建設(shè)三個(gè)特色園區(qū):酒泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園以新能源裝備制造為龍頭,加快發(fā)展裝備制造、生物制藥、現(xiàn)代物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),并向綜合性經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變;玉門現(xiàn)代高載能重化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)培育新能源和高載能重化工業(yè),成為骨干企業(yè)發(fā)展升級(jí)和中小企業(yè)協(xié)作配套的主要空間載體;酒泉現(xiàn)代資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園(在瓜州境內(nèi))重點(diǎn)發(fā)展新能源和以礦產(chǎn)品精深加工為主的資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。
“兩個(gè)意見”和“六個(gè)實(shí)施方案”提出,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速要高于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速5~10個(gè)百分點(diǎn),力爭(zhēng)到2015年建成1個(gè)500億元級(jí)和2個(gè)200億元級(jí)工業(yè)園區(qū)目標(biāo),并為此提出了規(guī)劃一次到位、建設(shè)分步實(shí)施,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、突出產(chǎn)業(yè)特色,產(chǎn)業(yè)形成鏈網(wǎng)、企業(yè)關(guān)聯(lián)共生,環(huán)境保護(hù)優(yōu)先、用地指標(biāo)集中,區(qū)域合作共建、實(shí)現(xiàn)互利共贏等五條指導(dǎo)性原則。
文件還提出了特色園區(qū)發(fā)展的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局:重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)好酒泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、玉門現(xiàn)代高載能重化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、酒泉現(xiàn)代資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園三個(gè)市級(jí)園區(qū)。
二是打造產(chǎn)業(yè)集群:重點(diǎn)是依托特色園區(qū),通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成新能源、裝備制造、資源綜合利用、石化、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)群。
三是推進(jìn)“飛地建園”:重點(diǎn)是堅(jiān)持園區(qū)共用、項(xiàng)目共引、產(chǎn)業(yè)共建、成果共享,參照保稅區(qū)運(yùn)行模式,打破行政區(qū)劃限制,建設(shè)“飛地園區(qū)”和園區(qū)“飛地板塊”,加快承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是集約建設(shè)園區(qū):重點(diǎn)是高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)市級(jí)園區(qū),加大投入力度,提高承載能力,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目布局實(shí)行統(tǒng)一管理,配套發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次和管理水平。特別提出要把資源配置與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合,引導(dǎo)礦業(yè)開發(fā)主體在市級(jí)高載能園區(qū)建設(shè)資源深度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,新能源企業(yè)根據(jù)風(fēng)光電資源開發(fā)配額,配套建設(shè)有一定規(guī)模的高載能項(xiàng)目。
另一方面,文件還進(jìn)一步明確,各縣市區(qū)原則上不再新建工業(yè)園區(qū),著力改造提升現(xiàn)有工業(yè)集中區(qū)。敦煌市集中精力打造以光電開發(fā)、釩礦開采初選和石材加工為主的工業(yè)集中區(qū);金塔縣整體打造成以太陽(yáng)能發(fā)電和硅材料、石材加工為主的工業(yè)集中區(qū),創(chuàng)造條件成為酒泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的北園;肅北、阿克塞兩縣重點(diǎn)發(fā)展以黑色金屬、石棉等礦產(chǎn)品開采初選為主的特色產(chǎn)業(yè);在玉門現(xiàn)代高載能重化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和酒泉現(xiàn)代資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園內(nèi)布局“飛地板塊”,新上的礦產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目全部向市級(jí)園區(qū)集聚。
另?yè)?jù)了解,在“六個(gè)實(shí)施方案”中,共謀劃編列了“十二五”期間的各類新上項(xiàng)目386項(xiàng),計(jì)劃總投資4528億元,其中包括與中央企業(yè)已經(jīng)簽約的57個(gè)項(xiàng)目,簽約金額達(dá)2378.8億元。