日前,財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于全面貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),強(qiáng)調(diào)要明顯提高財(cái)政性資金對(duì)水利投入的總量和增幅,并明確提出要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重。此外,財(cái)政部還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加水利建設(shè)的信貸資金。
這是繼7月初中央水利會(huì)議再次重申“一號(hào)文件”內(nèi)容之后,財(cái)政部進(jìn)一步發(fā)文要求各地落實(shí)水利政策,把支持水利改革發(fā)展放到財(cái)政工作更加突出的位置。
文件保障資金落實(shí)
我國(guó)水利建設(shè)的缺口很大,而糧食安全問(wèn)題又至關(guān)重要,尤其近年來(lái)自然災(zāi)害頻繁、偏重發(fā)生,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力已刻不容緩。因此,國(guó)務(wù)院1月出臺(tái)的“一號(hào)文件” 就重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)展水利建設(shè),提出地方政府土地出讓收益金的10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。
另一方面,國(guó)家的很多政策由于諸多原因得不到落實(shí),或者落實(shí)不到位,這也是客觀(guān)存在的事實(shí)。為確保資金以及多方面問(wèn)題的落實(shí)和解決,7月8日、9日,中央又召開(kāi)了水利工作會(huì)議,再次重申“一號(hào)文件”的內(nèi)容。此會(huì)議被稱(chēng)為新中國(guó)成立以來(lái)“最高規(guī)格”的水利工作會(huì)議,國(guó)家主席胡錦濤出席并發(fā)表了講話(huà)。而財(cái)政部此次下發(fā)的《意見(jiàn)》,正是對(duì)上述兩次政策的重申。
“多次重申水利政策,明確保證水利建設(shè)投入,要求各地方必須嚴(yán)格執(zhí)行,這對(duì)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)是個(gè)利好。”中汽協(xié)專(zhuān)家、山東重工集團(tuán)有限公司副總裁譚秀卿告訴記者。廈門(mén)迅閩車(chē)輛銷(xiāo)售服務(wù)有限公司總經(jīng)理助理連思龍也認(rèn)為,水利建設(shè)和保障房建設(shè)是今年專(zhuān)用車(chē)行業(yè)的兩大利好。
《意見(jiàn)》指出,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”政策,確保足額計(jì)提和專(zhuān)款專(zhuān)用;創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入水利建設(shè);積極引導(dǎo)農(nóng)民投入,形成政府與農(nóng)民群眾共同興修水利的新局面。
“雖然政策出來(lái)了,但是資金如何落實(shí)還是個(gè)問(wèn)題。而《意見(jiàn)》從多方明確了水利投入的資金來(lái)源。”譚秀卿這樣說(shuō)。長(zhǎng)春雙龍專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司銷(xiāo)售公司總經(jīng)理高峰則認(rèn)為,在水利政策出來(lái)后,中央政府又給各地方政府指出了明確的大方向,水利建設(shè)的投資或?qū)⒓涌炻鋵?shí)。