鐵路基建今年6000億目標難實現(xiàn)

鐵路基建仍未回暖。一方面，今年鐵路基建6000億元投資計劃落空幾成定局；另一方面，近期的鐵路大中型建設(shè)項目部管物資招標頻現(xiàn)流標。

鐵道部官方網(wǎng)站15日發(fā)布數(shù)據(jù)，今年10月完成鐵路基本建設(shè)投資204億元，與去年同期的805億元相比下降74%；1至10月累計完成鐵路基建投資3673億元，同比下降28%。

“預(yù)計今年年底開通運營的京哈、京廣高鐵已經(jīng)推遲到明年開通。”中國工程院院士王夢恕對《經(jīng)濟參考報》記者表示，雖然各重點項目的施工在陸續(xù)恢復(fù)中，但要恢復(fù)到正常施工狀態(tài)還得一個月時間，今年鐵道部6000億元的基建投資計劃估計不能實現(xiàn)。

國家發(fā)改委批準鐵道部本年度的鐵路建設(shè)債券發(fā)行規(guī)模為1000億元，目前已經(jīng)發(fā)行了三期共計700億元，還剩300億元額度。

“鐵道部沒錢了，今年6000億的基建投資目標幾乎不能實現(xiàn)。”北京交通大學(xué)教授趙堅也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，鐵道部最近融資的2500億元主要用于應(yīng)付賬款、工資發(fā)放和一些重點鐵路建設(shè)項目，而不是全用于鐵路基建投資。

鐵路大中型建設(shè)項目部管物資招標頻現(xiàn)流標也反映出當(dāng)前鐵路基建遇冷的形勢，往年發(fā)布一次招標公告就可完成招標任務(wù)的局面已經(jīng)不見。鐵道工程交易中心公開數(shù)據(jù)顯示，2011年鐵路建設(shè)項目部管物資設(shè)備第七批次招標已經(jīng)發(fā)布5次招標公告，鐵路建設(shè)項目部管物資設(shè)備第五批次的乳化瀝青也發(fā)布了四次招標公告。

其他單個鐵路基建方面的招標也遇冷，如新建吉林至琿春鐵路客運專線工程部管物資招標發(fā)布2次招標公告，新建客運專線北京調(diào)度所運營調(diào)度系統(tǒng)工程監(jiān)理也因潛在投標人不足3家而發(fā)布2次招標公告。趙堅稱，由于擔(dān)憂鐵道部的資金能力，大家都不敢投標。

針對明年鐵路基建的投資形勢，趙堅認為，這主要取決于國家對鐵道部采取的救濟措施。王夢恕認為，明年鐵路基建投資的規(guī)模會有所下降。