能源需求掀起大型煤炭基地建設(shè)浪潮 大型露天煤礦新建擴(kuò)建項(xiàng)目相繼開工

2006年3月28日，內(nèi)蒙古北方重型汽車股份有限公司與特雷克斯尤尼特瑞格合資成立“特雷克斯北方股份采礦機(jī)械有限公司”，這是在特雷克斯與內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團(tuán)合資成立生產(chǎn)中小型礦用汽車的北方股份后又成立的一家生產(chǎn)大型礦用汽車的公司，也是北方重工業(yè)與特雷克斯成立的第三個(gè)合資公司。國務(wù)院副總理吳儀于美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月6日在洛杉磯出席了中國神華集團(tuán)與特雷克斯北方采礦機(jī)械公司價(jià)值1.57億美元的大型電動(dòng)輪采購合同簽字儀式。電動(dòng)輪銷售史上“世界第一單”的出現(xiàn)，說明了中國礦山建設(shè)及礦山機(jī)械市場(chǎng)十分火爆以及國家對(duì)此高度重視。

中國經(jīng)濟(jì)高速增長引來舉世矚目，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中巨大的能源需求也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，尤其近幾年來，煤炭、電力、石油全線短缺。環(huán)顧身邊，石油漲價(jià)早就司空見慣，煤電之爭也已耳熟能詳……擺在人們眼前的一個(gè)不爭事實(shí)是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求的“饑渴”比以往更加迫切。而這種“饑渴”所引發(fā)的礦山建設(shè)高潮以及礦山設(shè)備市場(chǎng)的“火爆”則格外引人注目。以煤為主的中國能源結(jié)構(gòu)決定著大型煤礦的建設(shè)思路。而在今日中國政府空前注重高效節(jié)能的大環(huán)境下，建設(shè)大型露天煤礦將是中國能源建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展方向之一。

能源需求掀起大型煤炭基地建設(shè)浪潮

巨大的能源需求和“以煤為主”的中國能源結(jié)構(gòu)決定著中國必須堅(jiān)決杜絕那種遍地開花、以付出巨大的人員傷亡、資源損失和環(huán)境污染為代價(jià)來換取煤炭的粗放型開發(fā)模式，推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)。

《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2004—2020年）》（草案）確定了我國新時(shí)期能源戰(zhàn)略，提出堅(jiān)持把節(jié)約能源放在首位，大力調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以煤炭為主體、電力為中心、油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略。按照煤炭發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)布局，選擇資源條件好、具備發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū)，以國有大型煤炭企業(yè)為依托，加快大型煤炭基地建設(shè)，形成穩(wěn)定可靠的商品煤供應(yīng)基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。中國將建成神東、晉北、晉東、蒙東（東北）、云貴、河南、魯西、晉中、兩淮、黃隴（華亭）、冀中、寧東和陜北13個(gè)大型煤炭基地，并重點(diǎn)建設(shè)國家規(guī)劃了的45個(gè)煤炭礦區(qū)（名單及范圍如表1所示）。發(fā)改委表示，設(shè)立煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)旨在整合煤炭資源，調(diào)控煤炭生產(chǎn)力布局，推進(jìn)規(guī)?；拿禾炕亟ㄔO(shè)。

礦山開采分為露天開采和井下開采兩種，中國煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)則以井下開采為主。目前露天煤礦開采總量為1億噸左右，比起超過20億噸的煤炭總量，可謂相差甚遠(yuǎn)，這固然與中國的煤炭儲(chǔ)量的地質(zhì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，但是對(duì)露天開采的力度不足仍是重要原因之一。根據(jù)不同的研究，中國適合露天開采的煤炭儲(chǔ)量占總儲(chǔ)量的7～27%。由于露天開采的回采率、安全性等明顯高于井下開采，在能源形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，節(jié)約能源，提高能源利用率得到空前重視的大環(huán)境下，國家將加大露天開采的力度。隨著國家對(duì)公路鐵路等交通設(shè)施的不斷加大投入以及大型坑口煤電聯(lián)營得到空前重視，使得位于內(nèi)蒙古等交通不便、遠(yuǎn)離煤炭消費(fèi)中心地區(qū)的露天煤礦將得到大力開發(fā)和利用。

發(fā)改委在煤炭規(guī)劃中明確指出，發(fā)展1000萬噸級(jí)的大型露天煤礦是未來煤炭基地的重點(diǎn)方向之一，中國露天煤礦產(chǎn)量比例將得到迅速提高，大型露天煤礦的總產(chǎn)量也將由目前的1億噸增加到2010年的2億噸以上。目前，大型露天煤礦的新建擴(kuò)建項(xiàng)目相繼開工，鐵礦建設(shè)規(guī)模不斷升級(jí)等，新一輪大型露天礦山建設(shè)高潮已經(jīng)潮起云涌。