高速公路預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作方案

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），天津、上海市交通運輸和港口管理局，天津市市政公路管理局：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，切實開展國務(wù)院辦公廳“打非治違”專項行動，促進交通運輸建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，部決定從即日起開展高速公路預(yù)防施工起重機械、支架腳手架等坍塌事故專項整治工作。為保障工作順利開展，現(xiàn)將《高速公路預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際組織實施。

中華人民共和國交通運輸部（代章）

二〇一二年五月十一日

主題詞：公路 建設(shè) 安全 通知

抄送：國家安全監(jiān)管總局，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，有關(guān)交通建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)局（站），中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會，有關(guān)中央建筑企業(yè)，部內(nèi)有關(guān)單位。

高速公路預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作方案

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2012〕14號）精神，根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械、腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》（安委辦函〔2012〕25號）的要求，我部決定從即日起至2012年12月開展高速公路預(yù)防施工起重機械、支架腳手架等坍塌事故專項整治工作。具體安排如下：

整治目標(biāo)

通過專項整治，進一步推進“平安工地”建設(shè)活動長效機制建設(shè)；強化施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、檢測等參建單位的安全生產(chǎn)職責(zé)；切實加大行業(yè)安全監(jiān)管力度，夯實安全生產(chǎn)雙基。采取源頭治理，實施過程控制，有效降低高速公路建設(shè)領(lǐng)域施工起重機械、支架腳手架等坍塌事故的發(fā)生幾率，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生，減少事故總量，努力實現(xiàn)2012年高速公路建設(shè)領(lǐng)域施工起重機械、支架腳手架等坍塌事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”，較大事故起數(shù)下降幅度不低于3.2%的目標(biāo)，杜絕重特大事故的發(fā)生。

整治范圍和重點內(nèi)容

（一）整治范圍。

全國范圍內(nèi)的在建高速公路工程項目。

（二）整治重點內(nèi)容。

1.起重機械：高速公路施工現(xiàn)場使用的各類起重機械，包括龍門吊、架橋機、纜索起重機、塔式起重機及施工電梯等。重點整治起重機械安拆、驗收準(zhǔn)用、鋼絲繩材質(zhì)、保險裝置、安全操作距離等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。

2.支架腳手架：高速公路施工現(xiàn)場使用的滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系，重點整治搭設(shè)用的材質(zhì)缺陷、施工方案缺陷、支架荷載不明以及模板安拆不當(dāng)?shù)劝踩[患。