國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)

近期，一系列有利于“穩(wěn)增長(zhǎng)”的項(xiàng)目陸續(xù)獲批，頗引人關(guān)注。這些項(xiàng)目主要分為兩類(lèi)，一類(lèi)是有關(guān)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目；另一類(lèi)是西部地區(qū)的項(xiàng)目，且主要是西藏、新疆、青海等地的項(xiàng)目。有專(zhuān)家分析，這表明我國(guó)將繼續(xù)保持投資規(guī)模的合理增長(zhǎng)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前“十二五”已經(jīng)規(guī)劃好的項(xiàng)目正有序推進(jìn)，將優(yōu)先保障國(guó)家批準(zhǔn)的在建續(xù)建項(xiàng)目，有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，政策將重點(diǎn)向保障性安居工程等民生領(lǐng)域、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜，支持民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，全國(guó)已開(kāi)工城鎮(zhèn)保障性安居工程228萬(wàn)套，基本建成150萬(wàn)套，完成投資2470億元；今年前4個(gè)月，中西部地區(qū)投資增速分別達(dá)到25.9%和25%，高出東部地區(qū)7.1個(gè)和6.2個(gè)百分點(diǎn)。

民間投資是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的重要力量。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)民間投資同比增長(zhǎng)28.9%，占全部投資的比重為61.9%,同比提高4.6%。目前，有關(guān)放開(kāi)民間投資，支持民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的政策措施正陸續(xù)出臺(tái)。

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年五六月份還將陸續(xù)制定出臺(tái)一批實(shí)施細(xì)則。如發(fā)展改革委負(fù)責(zé)的“在安排政府投資時(shí)對(duì)民間投資一視同仁”、“加強(qiáng)民間投資監(jiān)測(cè)分析”、“鼓勵(lì)引導(dǎo)工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)服務(wù)民間投資”等工作任務(wù)即將出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。另外，部分部門(mén)負(fù)責(zé)的實(shí)施細(xì)則制定已經(jīng)取得階段性進(jìn)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等已起草完成實(shí)施細(xì)則初稿，并正在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委的實(shí)施細(xì)則正在履行報(bào)批程序。電力、石油天然氣領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則制定工作也正在抓緊進(jìn)行。

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，要妥善處理地方政府性債務(wù)，在控制財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，繼續(xù)支持有還款能力的項(xiàng)目，避免資金鏈斷裂。