“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行筑底跡象明顯,隨著穩(wěn)定投資、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)外貿(mào)等政策的實(shí)施,5月和6月工業(yè)可能出現(xiàn)連續(xù)回升,工業(yè)生產(chǎn)由降趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)將開始確定,三四季度有望保持并出現(xiàn)穩(wěn)定回升。”工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任在26日于濟(jì)南舉行的全國(guó)副省級(jí)城市工信主管部門二屆二次聯(lián)席會(huì)議上表示,盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了虧損面擴(kuò)大等問(wèn)題,但當(dāng)前沒有出現(xiàn)2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況急劇惡化的局面。
工業(yè)曲線:下行
商討當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的困難和問(wèn)題,交流推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策措施,成為當(dāng)日全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市和4個(gè)直轄市工信部門負(fù)責(zé)人的主要議題。工業(yè)總體穩(wěn)中有升,但下行壓力加大,多數(shù)行業(yè)需求不足、生產(chǎn)趨勢(shì)放緩,產(chǎn)能過(guò)剩突出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加重等成為與會(huì)代表頻頻提及的問(wèn)題。
“受國(guó)內(nèi)拉動(dòng)投資效應(yīng)趨弱和有效需求不足影響,濟(jì)南的鋼鐵、水泥、汽車、機(jī)械、化工等多個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩壓力凸顯,訂單較去年同期明顯減少。”濟(jì)南市經(jīng)信委主任李會(huì)寶告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,受房地產(chǎn)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,前5個(gè)月濟(jì)南汽車產(chǎn)業(yè)、冶金鋼鐵分別下降21.4%、2.6%。
據(jù)李會(huì)寶介紹,當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇,除人工成本剛性上漲、高端研發(fā)人才和技工短缺并存等問(wèn)題,企業(yè)融資難問(wèn)題未能有效解決,銷售回款中承兌匯票增加導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)放緩。去年電價(jià)兩次上調(diào),企業(yè)新增成本11.3億元。
“青島也面臨類似問(wèn)題。”青島市經(jīng)信委巡視員李世偉告訴導(dǎo)報(bào)記者,由于綜合成本持續(xù)攀升,企業(yè)盈利增長(zhǎng)困難。“近兩年人工成本支出年均上升20%左右,目前增勢(shì)有所放緩,但仍呈上漲態(tài)勢(shì)。同時(shí),大宗原材料和融資成本繼續(xù)高位運(yùn)行。1-4月工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本支出增長(zhǎng)16.7%。”
受歐、美、日三大傳統(tǒng)出口市場(chǎng)需求疲軟影響,青島工業(yè)出口同比也出現(xiàn)較大回落。“占工業(yè)出口比重17%的家電電子出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),大多數(shù)企業(yè)出口下滑較大,降幅超20%。”據(jù)李世偉介紹,青島今年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目?jī)H100多個(gè),計(jì)劃總投資只有800億元。
下行有望變上行
全國(guó)的工業(yè)走勢(shì)也呈現(xiàn)相同的曲線。
“投資、消費(fèi)、出口三大需求增速和產(chǎn)出增速均低于市場(chǎng)預(yù)期,在供給與需求相互影響、作用下,有效需求不足成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾。”據(jù)朱宏任透露,4月和5月兩個(gè)月工業(yè)生產(chǎn)增速回落到9.3%和9.6%。多數(shù)行業(yè)受需求不足影響,生產(chǎn)增勢(shì)明顯放緩。
但四五月份工業(yè)不同程度向好,讓各地工信部門的負(fù)責(zé)人稍稍舒了口氣。
據(jù)了解,前5個(gè)月,山東青島、濟(jì)南兩市工業(yè)增加值增速均出現(xiàn)不同程度回升。其中,青島實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%,增幅較一季度回升0.7個(gè)百分點(diǎn)。濟(jì)南前5個(gè)月的工業(yè)增加值也比一季度回升了1.3個(gè)百分點(diǎn)。“濟(jì)南工業(yè)生產(chǎn)增速逐月提高,經(jīng)濟(jì)效益下滑幅度有所減緩,工業(yè)用電量下降也趨緩。”李會(huì)寶告訴導(dǎo)報(bào)記者,隨著政策面的改善和市場(chǎng)整體環(huán)境轉(zhuǎn)暖,三季度濟(jì)南工業(yè)經(jīng)濟(jì)探底回升后,工業(yè)增速將會(huì)明顯加快。
“盡管前4個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降1.6%,但沒有出現(xiàn)2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況急劇惡化的局面,八成以上企業(yè)維持盈利。”朱宏任透露,1至5月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.7%,增速雖有所放緩,但仍處在合理增長(zhǎng)區(qū)間。
對(duì)于當(dāng)前各地都把目光對(duì)準(zhǔn)了國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策,期待中央像2009年那樣加碼四萬(wàn)億投資,朱宏任直截了當(dāng)?shù)乇硎?,這一輪的穩(wěn)增長(zhǎng)不是2009年中央四萬(wàn)億投資的2.0版,也不會(huì)出現(xiàn)新的投資熱潮。“各地應(yīng)積極銜接中央出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策,為企業(yè)營(yíng)造轉(zhuǎn)暖的環(huán)境。”