6月發(fā)改委批2500多億項目 地方新一輪基建高潮興起

在穩(wěn)增長、促投資的大形勢下，地方新一輪的基建高潮即將興起。

發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰表示，近期，各地召開了一些公路、鐵路和機(jī)場建設(shè)的推進(jìn)會。同時，發(fā)改委對地方上報項目的審批也逐步寬松。“例如審計署對一些地方項目的未批先建，以前的態(tài)度都是批評，現(xiàn)在基調(diào)有些改了。”董焰表示。

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至目前，僅僅6月份一個月內(nèi)，國家發(fā)改委批準(zhǔn)的基建項目投資金額已達(dá)2500多億元。

6月23日，國家發(fā)展改革委公布了本月第二批獲得批復(fù)的3個基建項目：武漢市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，近期建設(shè)項目總投資為1148.9億元;長春市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整后，新增建設(shè)項目總投資148.6億元。北京首都機(jī)場運行保障配套設(shè)施改造工程按照滿足2020年首都機(jī)場運行保障需要目標(biāo)進(jìn)行，總投資5.06億元。

此前，國家發(fā)展改革委6月10日發(fā)布了7個鐵路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施項目批復(fù)，總投資額超過1200億元。

除國家發(fā)改委批復(fù)的項目之外，各地也在積極地籌備一些上馬的項目。

陜西計劃開工西安至銀川客運專線，西銀高鐵項目陜西段有164公里，計劃工期5年。項目建成后，銀川至西安旅客列車運行時間將由現(xiàn)在的14小時縮短至3小時。這是陜西省交通廳廳長馮西寧在全省公路建設(shè)專題會上透露的。

西安至銀川的路線是一帶一路國家戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，接近鐵總的一位人士表示，陜西和寧夏方面對于這條鐵路寄望已久。

不過，該線路的資金籌集是個很大的問題。上述人士表示，西銀高鐵投資體量屬于中等，大概會有兩三百個億，但對陜西和寧夏來說，仍是很大的數(shù)目。不過按照以往的慣例，資本金只占總投資的四五成，此外，對于這種中西部地區(qū)的鐵路，政府會大力支持，最終，投資的大頭可能會是鐵總，地方政府只是以征地拆遷折價入股。

京津冀軌道交通一體化也動作不斷。

繼京唐鐵路傳出有望年內(nèi)開工的消息后，又一條重量級的線路也呼之欲出。

日前，天津市重點規(guī)劃編制指揮部召開發(fā)布會稱，作為同時貫穿京津冀三地的首條城際高鐵線路，京濱城際鐵路前期規(guī)劃方案已經(jīng)初步確定。

據(jù)了解，現(xiàn)有的京津城際鐵路由北京南站始發(fā)，經(jīng)亦莊、武清等地到達(dá)天津。不過，這條城際鐵路并未經(jīng)過河北，而規(guī)劃中的京濱城際高鐵不僅連接北京與天津，而且將從北京先途經(jīng)河北香河，再到天津?qū)氎妫詈笸系教旖驗I海新區(qū)。

發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰表示，大多數(shù)鐵路和城軌項目的投資依然靠鐵總和地方政府來完成，這是由城軌、鐵路的公益性大、投資周期長、盈利預(yù)期差等性質(zhì)決定的。

不過，也有一些少數(shù)項目吸引到了民資。

據(jù)悉，日前，青海塔爾丁至肯德可克地方鐵路PPP項目合作框架協(xié)議成功簽訂。

這是繼去年紅柳至一里坪地方鐵路BT施工總承包合作模式后，青海地方鐵路建設(shè)投資有限公司探索招商引資模式、拓展融資渠道的又一次嘗試。合作方為中鐵十一局集團(tuán)。

據(jù)了解，塔爾丁至肯德可克地方鐵路項目全長91.8公里，分兩期建設(shè)。一期開工建設(shè)的塔爾丁至尕林格段線路長43公里，估算總投資13億元，工期2年。該項目建設(shè)主要是為柴達(dá)木西南部的肯德可克、野馬泉、尕林格及索拉吉爾礦區(qū)的鐵礦石等礦產(chǎn)資源開發(fā)提供外運服務(wù)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到推動作用。

董焰表示，能夠吸引到民資、采用PPP模式的鐵路大多為短途的貨運鐵路。