2015年基建火熱 強有力推動工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展

對于工程機械行業(yè)來講，國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直就是其發(fā)展的主要拉動力。2015年，中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然處于火熱的狀態(tài)，城鎮(zhèn)化政策的出臺，更是將國家建設(shè)的節(jié)奏推向了另一個高潮。城鎮(zhèn)化建設(shè)、軌道交通建設(shè)、棚戶區(qū)改造工程、大型水利水電工程等等，這些都將強有力推動中國的工程機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

下面，就請大家跟隨我們，一同來了解中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前進的步伐，這些未來需要上馬的工程，也將對中國的工程機械產(chǎn)業(yè)起到積極推動作用。

鐵路投資開始發(fā)力 下半年交通投資日均88億

近日，鐵總公布上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月，完成固定資產(chǎn)投資2651.30億元，而按照年初全年8000億元固定資產(chǎn)投資的預(yù)定規(guī)劃，下半年需要完成5348.7億元，即平均每天需完成29.3億元的投資任務(wù)。

事實上，不僅是鐵路投資。按照交通運輸部年初的規(guī)劃，全年應(yīng)完成2.6萬億元投資。據(jù)交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長張大為介紹，上半年綜合交通共完成投資9839億元。按照這個數(shù)字計算，下半年還將完成16161億元投資，平均每天投資約為88億元。即使刨掉鐵路投資，下半年公路水路還有超過一萬億投資需要完成。

“鐵路投資一般都是下半年快于上半年，這和鐵路的結(jié)算方式有關(guān)，很多在建工程屬于年末結(jié)款，全年工程款統(tǒng)一在12月發(fā)放，造成數(shù)據(jù)上的井噴。”發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰告訴《華夏時報》記者。

但不管怎么說，作為“穩(wěn)增長”的大頭，下半年交通投資將持續(xù)發(fā)力。

加快投資速度

按照規(guī)劃，今年全國鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模8000億元以上，1-6月，鐵總完成固定資產(chǎn)投資2651.30億元，同比增加299.35億元，同比增長12.7%。其中，鐵路建設(shè)投資2342.26億元，同比增長273.35億元，同比增長13.2%;國家鐵路機車車輛購置309.04億元，同比增長26億元，同比9.2%。

按照這個速度，三季度將開始加速固定投資。

事實上，史上最大規(guī)模動車招標(biāo)已于7月15日啟動。中國鐵路建設(shè)投資公司受中國鐵路總公司委托連續(xù)發(fā)布多個招標(biāo)公告，合計招標(biāo)數(shù)量為363標(biāo)準(zhǔn)列，其中包括時速350公里長短編動車組220輛、時速250公里動車組98輛、時速350公里動車組(高寒)20輛、時速250公里動車組(高寒)25輛。加之以6月12日大秦鐵路公布招標(biāo)4列時速350公里動車，2015年中國國內(nèi)的動車組已合計采購招標(biāo)367標(biāo)準(zhǔn)列。

和上一年相比，今年動車組首次招標(biāo)時間提前了1個多月，且招標(biāo)數(shù)量創(chuàng)下歷史之最。比2014年首次招標(biāo)302標(biāo)列增加了20.20%，如果再加上大秦鐵路招標(biāo)4列，則數(shù)量提升了21.52%。在此之前，鐵總單次最大招標(biāo)數(shù)量為350列。

大采購帶來大投資。此次采購動車組，總價接近660億元，是上半年機車購置金額的兩倍。

“建鐵路不僅可以穩(wěn)增長，對沿線的經(jīng)濟帶動作用更是明顯。”中國工程院院士王夢恕告訴《華夏時報》記者。

不僅是鐵路投資正在加速，事實上，整個交通領(lǐng)域都在快馬加鞭向前飛奔。張大為介紹，今年上半年，公路水路完成固定資產(chǎn)投資7188億元，同比增長9.5%，略高于去年同期，公路投資中新開工項目投資額占比由去年同期的18.9%提高至23.6%，水運占比由12.6%提高至27.3%。

不僅如此，今年上半年，發(fā)改委共批復(fù)38個項目，總投資6670億元，其中大多是鐵路、機場、城市軌交等基礎(chǔ)設(shè)施項目。僅5月和6月批復(fù)的項目投資就達5391.5億元。在全社會固定資產(chǎn)投資增速放緩的情況下，交通投資增速不降反升，發(fā)揮了重要的穩(wěn)增長作用。

上半年超8000億元基建項目獲批復(fù)

國家發(fā)改委7月1日批復(fù)了兩個機場項目，即貴陽龍洞堡國際機場三期擴建工程和廣西桂林機場航站樓及站坪配套設(shè)施擴建工程，兩項目總投資230.26億元。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，國家發(fā)改委批復(fù)(公布)的鐵路、城市軌道交通、機場建設(shè)等大型基建項目投資規(guī)模已超8000億元。

自2014年四季度基建項目獲批大幅增加之后，發(fā)改委在經(jīng)濟增長普遍疲弱的形勢下繼續(xù)快速批準(zhǔn)更多大型基建項目。

統(tǒng)計顯示，截至7月1日，發(fā)改委共批復(fù)了35個大型基建項目，投資規(guī)模達8196.2億元。具體來看，11個機場項目總投資446.89億元;8個城市軌道交通項目總投資4883.18億元;6個鐵路項目總投資2538億元;4個公路項目總投資為165.73億元，以及3個港口項目和2個航道項目等，投資規(guī)模為55.1億元和103.1億元。其中，有6個項目投資規(guī)模超500億元，即新建濟南至青島高速鐵路以及商丘至合肥至杭州鐵路，總投資額分別為599.8億元、960.8億元;此外，南寧市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2015-2021年)投資規(guī)模為529.37億元;南昌市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃(2013-2021年)投資規(guī)模為610.9億元;南京市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)投資規(guī)模達1202.2億元;武漢市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2015-2021年)投資規(guī)模為1148.9億元。

發(fā)改委：上半年P(guān)PP項目總投資1.97萬億

7月28日上午, 國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會，介紹宏觀經(jīng)濟形勢與政策。國家發(fā)改委投資司副司長羅國三表示，發(fā)改委率先建立了國家部委層面PPP項目庫，發(fā)布了1043個項目，總投資19700億元，并且就下半年我國將實行“7+4”重大工程包等政策來促進投融資進一步對經(jīng)濟的支持進行了簡單介紹。

從上半年的數(shù)據(jù)來看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長19.1%，高于整體投資增速7.7個百分點，對整體投資的貢獻率達到了26.7%，比去年同期上升了5個百分點。應(yīng)該說起到了投資增長穩(wěn)定器的關(guān)鍵作用。

上半年發(fā)改委對重大工程包做了許多宣傳工作。繼去年推出七大工程包后，今年發(fā)改委又推出了四大工程包，同時及時補充了2016年、2017年的新項目，做到重大項目“開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達標(biāo)一批、儲備報批一批”的滾動機制。在重大工程包之外，發(fā)改委又商請地方和有關(guān)企業(yè)，梳理了一批拉動力強的重大項目，也包括東部的一些項目，比如東部鐵路等。發(fā)改委對通過積極協(xié)調(diào)，加強調(diào)度，解決相關(guān)問題，加快推進這些重大項目的前期工作。

中央財政下?lián)?50億元支持重大水利工程建設(shè)

財政部6月23日發(fā)布消息，中央財政日前下?lián)芩Y金250億元，用于支持有關(guān)地區(qū)172項重大水利工程中的29項續(xù)建或其他具備資金下達條件項目的建設(shè)。

財政部表示，此次下?lián)苜Y金主要是落實國務(wù)院批復(fù)的2015年重大水利工程建設(shè)籌資方案和國務(wù)院常務(wù)會議精神。250億元資金中，重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程2項112.53億元、新建灌區(qū)工程8項42億元、重大引調(diào)水工程2項22億元、江河湖泊治理骨干工程17項73.47億元。

財政部明確，此次撥付資金的使用范圍按照批復(fù)的可行性研究報告、初步設(shè)計和年度建設(shè)內(nèi)容執(zhí)行，有關(guān)地區(qū)要切實加強資金使用管理，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。

發(fā)改委：未來三年新開工軌道交通3000多公里

軌道交通建設(shè)成為提振經(jīng)濟的重要手段。國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司巡視員李國勇在6月15日召開的“2015中國城市軌道交通高層論壇”上表示，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展下行壓力增大，發(fā)改委已經(jīng)完成了城鎮(zhèn)軌道交通工程包，進一步增強城市軌道交通對經(jīng)濟增長的作用。工程包里明確，2015年、2016年、2017年三年新開工項目里程達3000多公里。

“最近五六年，我國城市軌道交通一直保持著快速的發(fā)展勢頭，‘十二五’前四年，已經(jīng)完成投資8600億元，建成1600公里的城市軌道交通，今年是‘十二五’收官之年，預(yù)計要完成3000億元，建設(shè)400公里的城市軌道交通，‘十二五’軌道交通投資將超過1萬億元，營運里程將達到3500-3600公里。我們已經(jīng)明確發(fā)展目標(biāo)，到2020年總里程要達到6000公里，也就是說，在‘十三五’期間每年要完成500公里。”李國勇表示。

自2013年5月，國家發(fā)改委將城市軌道交通審批權(quán)下放給省級政府后，各地進入了一個地鐵項目批復(fù)的高峰期。審批權(quán)的下發(fā)更是激發(fā)了一些三四線城市建設(shè)軌道交通項目的熱情，以四川為例，審批權(quán)下放后，包括綿陽、南充、宜賓、瀘州等城市都做了各自的地鐵建設(shè)設(shè)想。李國勇透露，審批權(quán)下放兩年來，北京、上海、成都、重慶等17個城市共批準(zhǔn)了39個項目，里程達到了840公里，投資6000多億元，總體上看現(xiàn)在沒有發(fā)現(xiàn)未批先建，擅自開通建設(shè)規(guī)劃外項目的現(xiàn)象。

京津冀將建1000公里區(qū)域快線 總投資額超千億

在拋出建設(shè)“軌道上的京津冀”這一設(shè)想后，市郊鐵路(也稱“區(qū)域快線或市域鐵路”)的規(guī)劃就被提上日程。昨日，北京市交通委主任周正宇介紹，到2020年，以北京為中心的50公里到70公里半徑范圍內(nèi)的“1小時軌道交通圈”將初現(xiàn)端倪。最近，首條區(qū)域內(nèi)快線確定為平谷線，該線路還將成為京津冀區(qū)域快線的樣板，有望方便百余萬人出行。不僅如此，按照規(guī)劃，未來京津冀將建成約1000公里區(qū)域快線，業(yè)內(nèi)分析，按照此前數(shù)據(jù)推算，每公里快線軌道建設(shè)費用約為1億元，也就是說，在京津冀交通一體化方面，僅快線軌道建設(shè)就可能花費超千億元。

據(jù)了解，未來，隨著平谷線的推進，北京區(qū)域快線規(guī)劃建設(shè)提速，將建成約1000公里區(qū)域快線。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，1000公里快線的總投資額應(yīng)該超過千億元。但在孫章看來，這千億元投資花得物有所值，“要知道，建一公里地鐵需要花費5億元左右資金，高鐵需要近2億元，這樣看來，能夠?qū)崿F(xiàn)城際互聯(lián)互通的區(qū)域快線并不算昂貴”。

同時，京津冀城際鐵路投資有限公司已經(jīng)成立，接下來將作為區(qū)域快線和城際鐵路投資、建設(shè)和運營的主體，這就使盡快實現(xiàn)軌道上的京津冀既有路線圖，又有時間表。市交通委也強調(diào)，在京津冀交通一體化的新形勢和新要求下，本市將著眼于三地交通基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)的目標(biāo)，類似平谷線這樣的市郊鐵路規(guī)劃將越來越多，它們突破了原有行政區(qū)劃的限制。

此外，市交通委也提及，在區(qū)域快線網(wǎng)絡(luò)中，除了新規(guī)劃線路，利用既有鐵路開通區(qū)域快線也將成為一種模式。目前從燕郊發(fā)往北京的通勤列車就是一種嘗試。交通部門正在溝通，將這條通勤線路在起止站做好接駁，協(xié)調(diào)好發(fā)車時間，真正發(fā)揮通勤交通的作用。