協(xié)同發(fā)展看廊坊 將成京津冀一體化最大受益者

河北廊坊，距北京市區(qū)僅40公里，堪比一個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣的位置。憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在京津冀一體化的國(guó)家戰(zhàn)略布局中，廊坊被確定為京津冀中部核心功能區(qū)的重要城市，用以疏解首都城市功能，承接外遷企業(yè)，有專家稱，廊坊將是京津冀一體化中的“最大受益者”。

廊坊到底會(huì)迎來(lái)怎樣的利好?跨越京冀的北京新機(jī)場(chǎng)或許是廊坊得到的“第一塊蛋糕”，未來(lái)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃更值得期待。此外，廊坊管轄的固安縣、永清縣、廣陽(yáng)區(qū)多個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)都已張開(kāi)雙臂準(zhǔn)備迎接北京企業(yè)。本期報(bào)道，我們關(guān)注河北廊坊，看看京冀協(xié)作在這里結(jié)出哪些果實(shí)，又有哪些愿景值得期待。

北京新機(jī)場(chǎng)跨越大興、廊坊，在拆遷補(bǔ)償方面，兩地存在明顯差異，最根本原因還是兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在較大差距。在京津冀一體化的背景下，新機(jī)場(chǎng)將廊坊和北京緊密聯(lián)系在一起，也成為縮小兩地經(jīng)濟(jì)差距的重要契機(jī)。

據(jù)介紹，在對(duì)接北京外遷企業(yè)方面，永清、固安兩個(gè)縣進(jìn)展較快，廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與北京企業(yè)的對(duì)接實(shí)質(zhì)進(jìn)展較少。

無(wú)論是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)還是永清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，記者得到的信息都包含一個(gè)“等”字。廊坊市政府一名相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴京華時(shí)報(bào)記者，這種狀態(tài)并不難理解，從一項(xiàng)國(guó)家工程或者國(guó)家戰(zhàn)略的提出，到真正見(jiàn)成效，等個(gè)三五年時(shí)間很正常，甚至?xí)L(zhǎng)。

有關(guān)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)家規(guī)劃尚未出臺(tái)，廊坊部分到底如何布局，目前尚無(wú)從下手。那么，京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)出臺(tái)，廊坊如何定位發(fā)展?京華時(shí)報(bào)采訪廊坊市政府，對(duì)方給出的回復(fù)是“先低頭做事，宣傳的事先不提”。相關(guān)人士表示，河北省可能還要根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展綱要進(jìn)一步做省內(nèi)規(guī)劃，所以廊坊還不好明確給自己定位。

目前，新機(jī)場(chǎng)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未落地，廊坊市是否可以再等等?陳耀認(rèn)為，按照規(guī)劃要求，2017年之前，京津冀協(xié)同發(fā)展在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)方面要有明顯成效，北京進(jìn)行功能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的任務(wù)重、時(shí)間緊，廊坊應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì)。他說(shuō)，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移具有周期性，之前國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移中都有這個(gè)特點(diǎn)。過(guò)了集中轉(zhuǎn)移的周期，廊坊就錯(cuò)過(guò)了吸引企業(yè)落地的機(jī)會(huì)。很多企業(yè)對(duì)于地理位置的要求不是很高，如果其他區(qū)域優(yōu)惠政策明顯，企業(yè)就會(huì)選擇其他區(qū)域，廊坊就失去承接的可能。新機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速路的建設(shè)是有預(yù)先規(guī)劃的，未來(lái)狀況可以預(yù)見(jiàn)，因此，在現(xiàn)有優(yōu)惠條件激勵(lì)下，企業(yè)會(huì)提前做出決策，不需要也不能等，對(duì)于承接北京外遷企業(yè)的廊坊也是如此。

協(xié)同發(fā)展看廊坊

◎廣陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

作為后起之秀，目前引入的北京企業(yè)不多，而且都是與新材料、環(huán)保節(jié)能有關(guān)的高附加值企業(yè)。因地理位置優(yōu)越、土地稀缺，目標(biāo)定位較高。

◎廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

位于廊坊市區(qū)，是有著近20年發(fā)展史的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，項(xiàng)目接近飽和，受制于土地面積限制，能承接的北京企業(yè)有限，從去年到現(xiàn)在，還沒(méi)有新增加北京企業(yè)。

◎北京新機(jī)場(chǎng)

北京新機(jī)場(chǎng)位于大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)與廊坊市廣陽(yáng)區(qū)交界處，按照國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)，新機(jī)場(chǎng)工程將按2025年旅客吞吐量7200萬(wàn)人次、貨郵吞吐量200萬(wàn)噸、飛機(jī)起降量62萬(wàn)架次的目標(biāo)設(shè)計(jì)，建設(shè)工期為5年。新機(jī)場(chǎng)建成后或成為僅次于首都機(jī)場(chǎng)的國(guó)內(nèi)第二大機(jī)場(chǎng)。

◎固安

鄰近北京新機(jī)場(chǎng)，與京開(kāi)高速相接，交通便利，有足夠空間承接北京企業(yè)。固安產(chǎn)業(yè)城今年9月剛剛引入一家新材料企業(yè)。

◎永清

鄰近北京新機(jī)場(chǎng)，與建設(shè)中的京臺(tái)高速相接，交通便利，有足夠空間承接北京企業(yè)。去年，廊坊與西城區(qū)簽訂合作框架協(xié)議，將在永清共同打造現(xiàn)代化物流園區(qū)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和商貿(mào)中心，在金融產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意領(lǐng)域開(kāi)展合作。永清還與亦莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“聯(lián)姻”，要建設(shè)北京亦莊·永清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。