山東將開展化工行業(yè)三年綜合整治 提高危險化學品準入門檻

山東將開展化工行業(yè)三年綜合整治，提高危險化學品項目準入門檻。各地原則上不得再核準(備案)固定資產(chǎn)投資額低于1億元的新建、擴建危險化學品項目(不含土地費用)。這是記者從23日舉行的省政府常務會議上獲知的信息。

據(jù)省經(jīng)信委主任錢煥濤介紹，山東是化工大省，重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完善，多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位。2014年，全省規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)4465家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入29917億元、利潤1824億元。

山東省化工行業(yè)在較快發(fā)展的同時，也存在一些亟待解決的問題。市場準入門檻偏低，各種安全性差的小微企業(yè)數(shù)量眾多，且近幾年呈快速增加勢頭。多數(shù)市、縣(區(qū))化工行業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃，布局分散，園區(qū)專業(yè)化水平和園區(qū)企業(yè)集中度較低，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展使部分化工企業(yè)逐漸被城鎮(zhèn)包圍，周邊安全距離不足的問題突出?；て髽I(yè)安全管理隱患多，違法排污現(xiàn)象多發(fā)，節(jié)能降耗與國際國內(nèi)先進水平相比仍有較大差距。充分利用安全、環(huán)保、節(jié)能三個倒逼機制，加快山東省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，十分必要和迫切。

根據(jù)安排，山東省將集中春節(jié)前一段時間在全省范圍內(nèi)開展一次“打非治違”專項行動，對違法違規(guī)設立的化工生產(chǎn)企業(yè)全面清理整頓。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對違法違規(guī)設立、不符合安全生產(chǎn)條件、不能穩(wěn)定達標排放污染物的化工生產(chǎn)企業(yè)，依法堅決予以關(guān)閉。

提高危險化學品項目準入門檻，各地原則上不得再核準(備案)固定資產(chǎn)投資額低于1億元的新建、擴建危險化學品項目(不含土地費用)。新建危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)，一律由省安監(jiān)局負責辦理，不再委托，從源頭控制和杜絕高風險項目和企業(yè)新增。嚴格禁止新上任何投資形式的淘汰類、限制類化工項目;鼓勵發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝、技術(shù)和裝備具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的化工項目。

在推進企業(yè)“進區(qū)入園”方面，山東省規(guī)定，凡在城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、自然保護區(qū)和飲用水源保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè)，2018年年底前原則上完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉?；@區(qū)(集中區(qū))邊界與居住區(qū)之間應設置隔離帶，并適當設置綠化帶，隔離帶內(nèi)不得規(guī)劃建設學校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標，未達到要求的暫停審批化工項目。按照計劃，通過三年綜合整治，全省化工行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，環(huán)境保護標準和節(jié)能降耗指標全部達到國家及省地方標準;化工園區(qū)(集中區(qū))規(guī)劃科學完備，基礎(chǔ)配套設施建設進一步完善，園區(qū)專業(yè)化水平和企業(yè)集中集聚水平顯著提高;化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)品差異化、技術(shù)高端化、工藝綠色化、生產(chǎn)安全化的化工產(chǎn)業(yè)格局基本形成。