山西煤監(jiān)局開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”

為深刻汲取山西焦煤汾西礦業(yè)集團賀西煤礦“11·17”瓦斯爆炸事故教訓，11月25日，省煤炭工業(yè)廳、山西煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文，從12月起各市、各國有重點煤炭集團公司要對本地區(qū)本部門煤礦企業(yè)進行為期一個月的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，重點是瓦斯、水害防治和煤礦建設項目。

據(jù)介紹，今年1-10月份，全省煤礦因瓦斯和水害誘發(fā)的事故共7起、死亡41人，分別占全省煤礦事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的25.93%、62.12%，瓦斯和水害是影響煤礦安全的主要因素。

省煤炭工業(yè)廳、山西煤監(jiān)局要求，各市、各國有重點煤炭集團公司要重點突出煤礦瓦斯、水害防治和建設項目工程轉包或違法分包等重點內(nèi)容，依法依規(guī)嚴厲查處煤礦領域非法違法生產(chǎn)建設、治理糾正違規(guī)違章作業(yè)行為。瓦斯防治必須按照“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的基本要求，采取“機械通風、抽采瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控”的綜合防治方法，不斷提升瓦斯防治水平;煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實區(qū)域和局部綜合防突措施，消除突出危險性，做到不采突出面、不掘突出頭;強化瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理和日常維護檢查，保障系統(tǒng)正常運行，瓦斯超限和積聚必須做到停電撤人。水害防治必須堅決執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘”的管理規(guī)定，嚴格落實“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”的要求，對存在承壓水威脅、周邊老窯積水不明、未查清構造和隱伏導水陷落柱的煤礦，要立即停產(chǎn)停建。

煤礦建設項目要嚴格按照規(guī)定落實招投標程序，必須由符合資質(zhì)的施工隊伍承建，嚴禁施工單位越級承攬工程，嚴禁超出自身施工能力承攬工程，不得出現(xiàn)掛靠、無資質(zhì)等非法違規(guī)行為，嚴禁工程轉包或違法分包;重點檢查承包單位是否具備外包工程所需的施工資質(zhì)和能力，發(fā)包單位是否對承包單位安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，嚴禁“以包代管”，切實加強煤礦外包工程的安全管理和監(jiān)督，嚴格落實建設單位的安全管理責任、施工單位的安全主體責任和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責任，有效防止煤礦外包施工安全事故。