“十三五”開局之年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。PPP(政府和社會(huì)資本合作)改革作為一項(xiàng)重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施,正在發(fā)揮積極的牽引作用。
自2013年11月份十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》首次明確提出允許社會(huì)資本通過特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)以來,財(cái)政部作為第一責(zé)任人全面統(tǒng)籌推進(jìn)PPP改革,各省市也結(jié)合自身情況積極探索推進(jìn)PPP工作。
全國(guó)人大代表、財(cái)政部副部長(zhǎng)、財(cái)政部PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)史耀斌,去年底出席由《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》主辦的第十五屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)指出,中國(guó)用兩年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家十幾年的PPP發(fā)展道路,目前中國(guó)的PPP制度體系初見成效。
為了更好地對(duì)全國(guó)PPP項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期監(jiān)管,建立統(tǒng)一、規(guī)范、透明的PPP大市場(chǎng),財(cái)政部于2015年3月組織搭建了全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái),對(duì)2013年以來全國(guó)所有PPP項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)管、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析、案例分享等。
2016年全國(guó)兩會(huì)召開之際,財(cái)政部PPP中心授權(quán)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》獨(dú)家對(duì)外公開發(fā)布該平臺(tái)數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)顯示,自2013年推行PPP項(xiàng)目以來,截至2016年2月29日,全國(guó)各地共有7110個(gè)PPP項(xiàng)目納入PPP綜合信息平臺(tái),項(xiàng)目總投資約8.3萬億元,涵蓋了能源、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、市政工程等19個(gè)行業(yè)。
PPP改革事業(yè)在中國(guó)得到蓬勃發(fā)展。與此同時(shí),PPP改革在實(shí)踐中還面臨著許多挑戰(zhàn),比如,如何創(chuàng)新政府購買公共服務(wù)的模式實(shí)現(xiàn)少花錢多辦事,如何打破壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),讓更多的民營(yíng)資本進(jìn)入PPP市場(chǎng)等。
在聯(lián)合發(fā)布此次大數(shù)據(jù)的同時(shí), 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》與財(cái)政部PPP中心還共同實(shí)地走訪了財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目,采訪了地方官員、企業(yè)代表以及PPP業(yè)內(nèi)權(quán)威人士,共同還原PPP在中國(guó)這兩年多來的故事。
昨日從重慶市政府信息網(wǎng)獲悉,九龍坡區(qū)已確定2016年14個(gè)重大攻堅(jiān)項(xiàng)目。其中,黃桷坪長(zhǎng)江大橋有望今年動(dòng)工。此外,今年重慶還將續(xù)建5座、新動(dòng)工3座跨江大橋。全部完工后,主城將有36座跨江公路大橋,其中跨長(zhǎng)江15座,跨嘉陵江21座。
據(jù)了解,黃桷坪長(zhǎng)江大橋位于九龍坡區(qū)黃桷坪片區(qū)和南岸區(qū)二塘上片區(qū)之間,西岸與黃桷坪立交主線橋相接,東岸與二塘立交主線橋相連,主橋跨徑896米,主橋橋面寬41米,雙向8車道設(shè)計(jì)。大橋兩側(cè)各設(shè)置2.5米寬人行道。
目前,大橋還在開展前期工作,按照目前進(jìn)度,最快今年正式動(dòng)工,2020年前建成。
目前,從南岸方向前往九龍坡、大渡口,多數(shù)市民會(huì)選擇從鵝公巖大橋進(jìn)入,經(jīng)楊家坪商圈到達(dá)目的地。從黃桷坪周邊到南坪,也常常要經(jīng)過楊家坪商圈。這些過境車流增加了楊家坪商圈的交通壓力。
黃桷坪長(zhǎng)江大橋建成后,將成為連接九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)、大渡口區(qū)的快速通道。屆時(shí),無論從南岸區(qū)進(jìn)入九龍坡區(qū),還是從南岸區(qū)前往大渡口區(qū)的過境車,將不用再繞行楊家坪商圈,九龍半島的車流量將被分流。同時(shí),現(xiàn)在不少走鵝公巖大橋的車輛可以向黃桷坪大橋分流。
今年還將新動(dòng)工3座大橋
水土嘉陵江大橋
該橋及引道工程起于蔡家縱三路與橫三路相交的江家坪立交,向北跨越嘉陵江后,上跨繞城高速并與水土立交銜接,止于水土云漢大道,路線全長(zhǎng)5公里。主跨為388米的高低塔雙索面斜拉橋,橋面寬32.5米,雙向6車道,設(shè)計(jì)時(shí)速60公里,預(yù)計(jì)工期3年。建成后將把北碚和蔡家組團(tuán)連接起來。
蔡家嘉陵江大橋
該橋主要連接禮嘉組團(tuán)和蔡家組團(tuán),位于馬鞍石大橋(渝武高速)和軌道6號(hào)線嘉陵江大橋之間。大橋設(shè)計(jì)起點(diǎn)將連接禮嘉的禮白路,終點(diǎn)將連接蔡家的代家院子立交。道路全長(zhǎng)3.6公里,城市主干道,設(shè)計(jì)時(shí)速60公里。
郭家沱長(zhǎng)江大橋
該橋位于兩江新區(qū)和南岸區(qū),全長(zhǎng)1300多米,雙向8車道,為公軌兩用橋。主線為雙向8車道,路幅寬度36米,按快速路80公里/小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。大橋上層跑汽車,下層預(yù)留軌道8號(hào)線過江通道,建設(shè)工期約4年。建成后將加快兩江新區(qū)、南岸區(qū)與主城各組團(tuán)聯(lián)系。