重慶繪十三五發(fā)展藍圖：高速路形成“三環(huán)”鐵路建“米”字形線網(wǎng)

5年后重慶發(fā)展成什么樣?市政府昨天發(fā)布《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，為我們描繪出了一幅美好藍圖。

據(jù)悉，《綱要》根據(jù)《中共重慶市委關于制定重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》編制而成。

醫(yī)療健康

降低社保費率，三甲醫(yī)院達到40個

《綱要》稱，社保方面，實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋，適當降低社保費率。

醫(yī)療衛(wèi)生服務體系方面，完成市人民醫(yī)院、市兒童醫(yī)院北部分院等重大醫(yī)療衛(wèi)生服務機構建設;加快推進三甲醫(yī)院建設，到2020年全市三甲醫(yī)院達到40個;推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生”服務;加強老年人、婦女、兒童、殘疾人、流動人口等人群健康服務管理。

推進市級體育場館升級改造，建設一批便民、利民的中小型體育場(館)、全民健身活動中心、健身路徑等場地設施，人均體育場地面積達到1.7平方米，經(jīng)常性參加體育鍛煉人口達到1300萬。

《綱要》中特別強調實施食品安全戰(zhàn)略，強化食品安全源頭治理，落實食品藥品安全責任和評價問責制度，爭取國家藥品評審中心省級分中心落戶重慶。

中新項目

重慶企業(yè)有望在新交所直接上市

《綱要》提出，未來5年要加快將兩江新區(qū)建成全市經(jīng)濟社會發(fā)展的領頭羊和內陸開放的排頭兵。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到4000億元左右，工業(yè)總產(chǎn)值超過1萬億元，常住人口達到290萬，建成區(qū)面積達到300平方公里。

同時提出，要高標準實施中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目。大力推進與新加坡在金融服務、航空、交通物流、信息通信技術等重點領域合作，構建以重慶為運營中心、輻射內陸、聯(lián)通歐亞的國際貿(mào)易輻射圈。

以金融領域創(chuàng)新合作為例，將組建并運營好中新(重慶)互聯(lián)互通基金。開展人民幣資本項目可兌換、人民幣跨境使用等先行先試，探索實行基于比例自律的本外幣外債統(tǒng)一管理。推動新加坡銀行向重慶企業(yè)發(fā)放跨境人民幣貸款。推動重慶企業(yè)及項目在新加坡發(fā)行人民幣或外幣債券。

創(chuàng)新跨境結算管理便利化措施，創(chuàng)新開展適應內陸加工貿(mào)易、保稅貿(mào)易、轉口貿(mào)易等多種形態(tài)的結算合作。推動重慶企業(yè)在新交所直接上市，探索推進新加坡與重慶區(qū)域性股權交易市場之間的合作。推動新加坡金融機構來渝開展離岸、在岸業(yè)務。推動新加坡人民幣及外幣資金以跨境形式來渝設立股權投資基金等創(chuàng)新型機構。

積極爭取吸引新加坡航空企業(yè)共同建設重慶航空樞紐。探索推動實現(xiàn)新加坡航空公司與中國國內航班代碼共享。鼓勵中國和新加坡航空公司在重慶機場設立中心樞紐網(wǎng)絡。

教育

培養(yǎng)技能型人才，發(fā)展校園足球

全市在園幼兒普惠率達到85%、九年義務教育鞏固率保持在95%以上、高中階段學校毛入學率達到97%。

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，合理控制中職、高職學校數(shù)量，改造、整合一批不具備辦學條件的中職學校，打造一批特色示范學校、特色專業(yè)。

新建、改擴建2100所幼兒園，建成500所“百姓身邊好學校”，建設寄宿制學校1000所，完成36所特殊教育學校標準化建設，支持500所中小學建設校園足球特色學校。

交通

軌交 新增200公里，建成“一環(huán)八線”

在都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)，將按照“線隨人走、人跟線走”原則，建成“一環(huán)八線”城市軌道交通網(wǎng)，新增營運里程200公里，城市軌道交通總里程達到415公里。

續(xù)建并建成軌道三號線北延伸段、軌道環(huán)線、軌道四號線一期、軌道五號線一期、軌道十號線一期、軌道延長線跳磴至江津段、軌道延長線尖頂坡至璧山段、市郊鐵路主城至合川段。

新開工軌道九號線一期、軌道九號線二期、軌道十號線二期、軌道六號線支線二期、軌道四號線二期、軌道延長線璧山至銅梁段、市郊鐵路合川至銅梁至大足段、南彭至茶園有軌電車。規(guī)劃論證萬州等城市軌道交通。

橋隧 新建續(xù)建并建成一批橋梁隧道

主城區(qū)續(xù)建并建成紅巖村大橋、寸灘大橋、高家花園復線橋、白居寺大橋、曾家?guī)r大橋、中梁山隧道擴容、歇馬隧道、華巖隧道、龍洲灣隧道。

新開工寶山大橋、水土大橋、大竹林大橋、郭家沱大橋、黃桷坪大橋、蔡家大橋、禮嘉大橋、銅罐驛大橋、黃桷沱大橋、石門大橋復線橋等;井口隧道、白市驛隧道、鹿角隧道、土主隧道、陶家隧道、燕尾山隧道、龍興隧道、大學城復線隧道等;內環(huán)快速路高架線、主城區(qū)十字通道。

鐵路 新增1000公里，建設“米”字形高鐵網(wǎng)

水陸空發(fā)力，我市將建西南地區(qū)綜合交通樞紐。

著力發(fā)展高速鐵路，建設“米”字形高鐵網(wǎng)和一批鐵路干線及園區(qū)鐵路專線，推進沿江貨運鐵路等重大項目前期工作，新增鐵路里程1000公里，總里程超過2500公里。

續(xù)建或建成渝萬城際、渝黔鐵路、三南改造、黔張常鐵路、渝懷二線鐵路涪陵—梅江段、鄭萬高鐵、樞紐東環(huán)線、重慶北站鐵路綜合交通樞紐、沙坪壩鐵路綜合交通樞紐、重慶西站鐵路綜合交通樞紐。

將新開工及推動前期工作的鐵路包括：渝昆高鐵、渝西高鐵、渝湘高鐵(重慶段)、安張鐵路、恩黔畢昭鐵路、廣安至涪陵至柳州鐵路、成渝鐵路和達萬鐵路擴能改造工程、達開萬城際鐵路、菜園壩鐵路綜合交通樞紐、重慶東站鐵路綜合交通樞紐。

此外，渝黔高鐵、沿江高鐵、重慶至宜昌沿江貨運鐵路、長(壽)墊(江)梁(平)貨運專線、廣(安)忠(縣)黔(江)鐵路等將進入研究論證階段。

高速公路 新增1000公里，進入“三環(huán)”時代

加快建成高速公路骨干通道，形成“三環(huán)十二射多聯(lián)線”網(wǎng)絡，新增高速公路通車里程1000公里，總里程超過3500公里，實現(xiàn)縣縣通高速，助推與周邊省市的聯(lián)系互動。

其中，續(xù)建并建成萬州至利川高速(重慶段)、秀山至松桃高速(重慶段)、江津至習水高速(重慶段)、重慶至廣安高速(重慶段)、南川至道真高速(重慶段)、酉陽至沿河高速(重慶段)、黔江至石柱高速、梁平至忠縣高速、江津至綦江高速、南川至兩江新區(qū)高速、沿江高速豐都至忠縣至萬州段、三環(huán)高速長壽至合川段、成渝高速擴能九龍坡至永川段、沿江高速支線白濤隧道工程。

新開工及推動前期工作：南充至潼南至大足至榮昌至瀘州高速(重慶段)、合川至潼南至安岳高速(重慶段)、巫溪至鎮(zhèn)坪高速(重慶段)、開縣至城口至嵐皋高速(重慶段)、奉節(jié)至建始高速(重慶段)、渝黔高速擴能(重慶段)、渝宜高速擴能渝北至長壽段、合川至璧山至江津高速、彭水至酉陽高速、巫山至巫溪高速、墊江至豐都至武隆高速、恩施至廣元國家高速萬州高峰至新田段、黔江東南環(huán)高速、武隆至道真高速(重慶段)、渝遂高速擴能、渝武高速擴能。

永川至瀘州高速、酉陽至永順高速等進入研究論證階段。

機場 布局上形成“一大四小”體系

機場布局上，我市將形成“一大四小”機場體系。

“十三五”期間，江北機場第三跑道投用，適時啟動T3B航站樓、第四跑道前期工作，到2020年江北機場旅客吞吐能力超過5000萬人次、貨郵吞吐能力達到110萬噸。

建成巫山、武隆機場，改擴建萬州、黔江機場。以江北機場為核心，加大航線開發(fā)力度，為推進區(qū)域性航空樞紐建設打下堅實基礎。支持軍民機場合用，大力發(fā)展通用航空，新開工萬盛、永川等一批通用航空機場(起降點)。

停車場 推進公共停車場建設，新增泊位15萬個

按照配建為主、公共為輔、占道停車為補充的原則，推進配建停車場建設。大力發(fā)展專業(yè)公共停車場，同步推進“P+R”換乘設施建設，新建專業(yè)公共停車場300個，新增泊位約15萬個。

通信

實現(xiàn)城市家庭100兆/秒光纖接入能力

打造通信信息國際口岸，積極推動重慶直達新加坡、日本、韓國等國家和香港、臺灣等地區(qū)的國際數(shù)據(jù)通道建設。

未來5年，我市將實現(xiàn)城市區(qū)域100%家庭具備100兆/秒光纖接入能力，城市寬帶用戶平均接入速率達到50兆/秒。今年的目標是讓半數(shù)家庭寬帶達到20兆/秒。

年均增長9%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值7.5萬元

經(jīng)濟增速

“十三五”期間，全市經(jīng)濟保持年均增長9%左右。

到2017年，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上2.5萬億元新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到7.5萬元左右，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升并力爭達到全國平均水平。

加快建設國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，服務業(yè)比重進一步上升。加快建設國內重要功能性金融中心。加快建設西部創(chuàng)新中心，充分發(fā)揮西部開發(fā)開放戰(zhàn)略支撐功能和長江經(jīng)濟帶西部中心樞紐功能，基本建成長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心。

到2020年，工業(yè)總產(chǎn)值達到4萬億元，工業(yè)增加值力爭達到1萬億元左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到25%。

《綱要》提出的“十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向”為未來5年重慶工業(yè)發(fā)展指明了方向。它們分別是：電子核心零部件、新能源汽車及智能汽車、物聯(lián)網(wǎng)、機器人及智能裝備、高端交通裝備、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、MDI及化工新材料、生物醫(yī)藥、新材料、頁巖氣。