中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)：以滿足國(guó)內(nèi)需求為目的 不鼓勵(lì)鋼鐵產(chǎn)品大量出口

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布的《中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展報(bào)告(2016版)》顯示，中國(guó)鋼鐵工業(yè)以滿足國(guó)內(nèi)需求為目的。中國(guó)不鼓勵(lì)鋼鐵產(chǎn)品大量出口，并采取了一系列切實(shí)措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口。

去年，全球粗鋼產(chǎn)量下降、鋼材價(jià)格下跌，中國(guó)鋼鐵業(yè)也出現(xiàn)下滑。在產(chǎn)量方面，2015年，世界66個(gè)主要產(chǎn)鋼國(guó)家和地區(qū)共生產(chǎn)粗鋼16億噸，比上年下降2.86%;中國(guó)內(nèi)地全年生產(chǎn)粗鋼8.04億噸，比上年減產(chǎn)1917.98萬(wàn)噸，下降2.33%。在價(jià)格方面，2015年12月末，CRU國(guó)際鋼材綜合價(jià)格指數(shù)同比下降32.4%，CSPI中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)同比下降32.16%，CRU國(guó)際鋼材綜合價(jià)格指數(shù)降幅高于CSPI中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)。

從市場(chǎng)需求看，中國(guó)仍然是世界上最大的鋼材消費(fèi)市場(chǎng)。2015年，中國(guó)內(nèi)地粗鋼表觀消費(fèi)量7.04億噸，占全球總量的43.2%。中鋼協(xié)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域不平衡性以及階段性特征決定了國(guó)內(nèi)需求將保持基本穩(wěn)定，市場(chǎng)前景依然可觀。中國(guó)鋼鐵工業(yè)以滿足國(guó)內(nèi)需求為目的，將不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，努力化解過(guò)剩產(chǎn)能，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。

報(bào)告指出，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球性問(wèn)題。按照世界鋼協(xié)數(shù)據(jù)，2015年全球粗鋼產(chǎn)能利用率為69.7%。2014年末中國(guó)粗鋼產(chǎn)能約為11.3億噸，按照2015年產(chǎn)量測(cè)算產(chǎn)能利用率71.2%，和全球情況基本相當(dāng)。中國(guó)政府、鋼鐵行業(yè)和企業(yè)積極化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能，取得了明顯成效。“十二五”期間，已淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸;鋼鐵產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年下降，2015年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降11%;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)保壓力已促使一批鋼鐵產(chǎn)能退出，包括各類所有制企業(yè)。今后5年，中國(guó)計(jì)劃再壓減1億至1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能，并出臺(tái)了一系列措施。

對(duì)于外界關(guān)注的中國(guó)鋼鐵貿(mào)易政策，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)不鼓勵(lì)鋼鐵產(chǎn)品大量出口，相反還采取了一系列切實(shí)措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口，如對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅、主動(dòng)下調(diào)鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率等。近年來(lái)，中國(guó)鋼材出口有所增長(zhǎng)，主要是由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國(guó)際鋼材市場(chǎng)需求上升、中國(guó)鋼材國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升等原因。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國(guó)鋼材出口1.12億噸，比上年增長(zhǎng)19.9%;進(jìn)口鋼材1278萬(wàn)噸，比上年下降11.4%;全年凈出口鋼材折合粗鋼1.03億噸，占中國(guó)內(nèi)地粗鋼產(chǎn)量的12.81%。

近年來(lái)，國(guó)際鋼鐵貿(mào)易摩擦增多，中國(guó)政府和鋼鐵行業(yè)對(duì)此高度重視。中鋼協(xié)表示，中國(guó)鋼鐵行業(yè)愿以合作共贏方式化解貿(mào)易摩擦，和國(guó)際同行一道共同維護(hù)正常的國(guó)際鋼鐵貿(mào)易秩序，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，反對(duì)將鋼鐵貿(mào)易問(wèn)題政治化。