《北京市“十三五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》發(fā)布

7月4日，北京市交通委發(fā)布《北京市“十三五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》，到2020年，北京五環(huán)內(nèi)公共交通通勤時(shí)間將縮短7分鐘，軌道交通最小發(fā)車(chē)間隔滿(mǎn)足2分30秒以?xún)?nèi)條件。同時(shí)，繼續(xù)控制機(jī)動(dòng)車(chē)總量，研究普通小客車(chē)指標(biāo)市場(chǎng)化配置方案。同時(shí)，針對(duì)霧霾天和中心城擁堵情況，完善機(jī)動(dòng)車(chē)分區(qū)域、分時(shí)段限行政策。研究完善外埠小客車(chē)高峰時(shí)段限行政策。

研究小客車(chē)指標(biāo)市場(chǎng)化配置

根據(jù)《北京市“十三五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，“十三五”期間，北京將繼續(xù)實(shí)行并完善小客車(chē)調(diào)控政策。截至2015年底，北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到540萬(wàn)輛，按照規(guī)劃，2017年底將全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量控制在600萬(wàn)輛以?xún)?nèi)，2020年控制在630萬(wàn)輛以?xún)?nèi)。

“十三五”期間，北京將繼續(xù)提高新能源小客車(chē)指標(biāo)比例。據(jù)了解，今明兩年，北京每年配置的15萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)中，新能源車(chē)指標(biāo)已從之前的2萬(wàn)輛增至3萬(wàn)輛。

另外，研究普通小客車(chē)指標(biāo)引入市場(chǎng)化配置方式的改革方案。京華時(shí)報(bào)記者注意到，截至今年6月，北京普通小客車(chē)基準(zhǔn)中簽率已達(dá)到725比1，申請(qǐng)人數(shù)約270萬(wàn)人，而目前北京市常住人口已達(dá)2170.5萬(wàn)。此前，北京市交通委委員容軍曾提到，目前，北京正研究新的小客車(chē)指標(biāo)配置方式，比如像上海采用的拍賣(mài)得指標(biāo)的方式。

霧霾天限行將分區(qū)域分時(shí)段

另外，北京將進(jìn)一步降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度。針對(duì)霧霾天氣和中心城區(qū)域擁堵情況，完善機(jī)動(dòng)車(chē)分區(qū)域、分時(shí)段限行政策。今年北京兩會(huì)期間，北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥提到，北京正研究供暖季單雙號(hào)限行。

除了針對(duì)霧霾天的限行政策研究，“十三五”期間，還要完善外埠小客車(chē)高峰時(shí)段限行政策，引導(dǎo)外埠過(guò)境大貨車(chē)?yán)@行。今年，北京進(jìn)一步增加了對(duì)外埠小客車(chē)的限行范圍，二環(huán)以及長(zhǎng)安街在高峰時(shí)段外也不能任由外埠小客車(chē)行駛，未來(lái)將繼續(xù)調(diào)整限行的范圍和時(shí)間。

規(guī)劃還提到，要調(diào)節(jié)高峰集中出行。研究建立早晚高峰遇極端雨雪天氣實(shí)施彈性上下班、上下學(xué)機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)功能區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班，大力提倡“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公模式。目前，國(guó)貿(mào)、金融街以及中關(guān)村區(qū)域的錯(cuò)峰上下班制正在研究中。

推進(jìn)三環(huán)四環(huán)公交專(zhuān)用道施劃

按照規(guī)劃，“十三五”期間，北京將繼續(xù)大力推動(dòng)公共交通發(fā)展，中心城綠色交通出行比例從70.7%增加至75%，高峰時(shí)段交通擁堵指數(shù)控制在6.0以?xún)?nèi)，中心城采用公共交通通勤平均出行時(shí)間從“十二五”末的67分鐘，控制在60分鐘以?xún)?nèi)，平均縮短7分鐘。公共交通日客運(yùn)量從之前的2160萬(wàn)增加至3050萬(wàn)人次。

“十三五”期間，將推動(dòng)建設(shè)M17線、M19線一期、平谷線等軌道快線，M3線、M12線、S1線等地鐵線，以及服務(wù)CBD區(qū)域的APM輕軌;延伸既有機(jī)場(chǎng)線、M8線、昌平線以及房山線等運(yùn)營(yíng)線路。“十三五”末城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到從目前的554公里增加至900公里以上，中心城軌道交通站點(diǎn)750米覆蓋率從65%增加至90%。另外，到“十三五”末，運(yùn)營(yíng)線路力爭(zhēng)滿(mǎn)足最小行車(chē)間隔2分30秒以?xún)?nèi)條件。

在地面公交方面，同步推進(jìn)三環(huán)、四環(huán)、京藏高速、京港澳高速等公交專(zhuān)用道施劃工作，到“十三五”末，力爭(zhēng)公交專(zhuān)用道里程從之前的741公里增加至1000公里且連續(xù)成網(wǎng)。

北京將全面推進(jìn)高速公路運(yùn)輸通道建設(shè)。圍繞冬奧會(huì)、世園會(huì)交通保障，重點(diǎn)建設(shè)興延、延崇等高速公路。“十三五”期間計(jì)劃建設(shè)高速公路300公里以上。

在市內(nèi)將完善快速路網(wǎng)系統(tǒng)。加快建設(shè)廣渠路、京包快速路、麗澤路、西外大街西延、姚家園路、亮馬河北路等，推進(jìn)萬(wàn)泉河快速路北延、北部地區(qū)快速聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目前期研究工作。“十三五”期間計(jì)劃建設(shè)快速路里程約30公里，基本實(shí)現(xiàn)快速路網(wǎng)規(guī)劃。