市政府辦公室日前印發(fā)了《荊門中心城區(qū)物流園和專業(yè)市場布局規(guī)劃(2016—2020)》,按照規(guī)劃,我市規(guī)劃建設7個物流園區(qū)和5大專業(yè)市場。以后新建的物流項目、專業(yè)市場必須在中心城區(qū)物流園和專業(yè)市場布局規(guī)劃范圍之內,對于不符合規(guī)劃的物流項目和專業(yè)市場項目將不予立項、不予規(guī)劃選址、不予用地計劃、不予環(huán)評、不予辦照。
目前,我市物流業(yè)處在發(fā)展的初級階段,特別是中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展滯后,物流成本高,效率低。中心城區(qū)已建在建物流園(物流中心)34個,在建成區(qū)平均不到2平方公里有一個物流園,已建或在建專業(yè)市場59個,平均不到1.5平方公里有一個專業(yè)市場,物流園和專業(yè)市場過多,布局散亂;全市在工商注冊的物流企業(yè)有266家,快遞企業(yè)54家,其中注冊資本500萬元以上的企業(yè)不足30家,年銷售收入過億元的物流企業(yè)只有6家,4A級物流企業(yè)目前只有2家,至今沒有快遞區(qū)域分撥中心,物流主體數(shù)量多,但規(guī)模小、實力弱。物流園(物流中心)和專業(yè)市場大多基礎設施不完善,裝備落后,信息化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術手段運用不夠。企業(yè)自營物流比重大,大多采取包車、零擔轉運等傳統(tǒng)物流運營方式,甩掛聯(lián)運、集裝化聯(lián)運、多式聯(lián)運等先進物流組織方式僅在個別企業(yè)試點。
根據(jù)功能區(qū)分和產(chǎn)業(yè)基礎,中心城區(qū)將總體布局“七大物流園、五大市場”。七大物流園區(qū)分別為荊門保稅物流園、中國農谷·現(xiàn)代農業(yè)物流園、荊門公路港物流園、荊門鐵路物流園、荊門石牌港物流園、荊門臨空物流園、荊門化工物流園;五大專業(yè)市場分別為家居建材裝飾五金百貨市場、汽車機電機械市場、再生資源市場、荊門農副產(chǎn)品交易市場、進口商品和家庭用品市場。
我市將實施重點物流園和專業(yè)市場建設工程,加快推進荊門保稅物流園、荊門臨空物流園前期工作和各物流園、專業(yè)市場工程建設。實施退城進園計劃,強化政府規(guī)劃引領作用,引導物流企業(yè)退城入園。對于不符合中心城區(qū)城市總規(guī)劃或無建設依據(jù)的物流園和專業(yè)市場予以關停,構成安全隱患、妨礙周邊區(qū)域交通、干擾周邊居民正常生活的予以取締。對于有規(guī)劃依據(jù)且具有一定規(guī)模的落后老舊物流園和專業(yè)市場,可以保留原址土地等相關權益,實現(xiàn)轉型發(fā)展。支持行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)通過兼并、整合、提升等多種方式進行重組,推動中心城區(qū)小商品市場、農貿市場退城進園。對分散在市場集聚區(qū)和貨運場站周邊的貨運信息服務部、個體貨運企業(yè),按照“增量入園、存量調整”原則進行撤并和疏導。力爭2018年完成中心城區(qū)小型物流企業(yè)(物流園)和專業(yè)市場的整合。我市將設立荊門市物流產(chǎn)業(yè)引導基金,通過貼息、補助、獎勵等多種形式,鼓勵支持物流企業(yè)退城進園、物流公共信息服務平臺建設。扶持優(yōu)勢企業(yè)按照規(guī)劃布局方向對存量物流資源和專業(yè)市場兼并重組,支持企業(yè)做大做強。