石家莊質(zhì)監(jiān)局成立特種設(shè)備技術(shù)檢查中心

今年以來，河北省石家莊市質(zhì)監(jiān)局將“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用于電梯監(jiān)管，成立了石家莊市特種設(shè)備技術(shù)檢查中心(以下簡(jiǎn)稱特檢中心)，以24小時(shí)響應(yīng)的96365熱線為應(yīng)急救援電話，發(fā)揮統(tǒng)一指揮調(diào)度功能。依托大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的綜合對(duì)比、檢測(cè)、分析等，提高電梯監(jiān)管的針對(duì)性，讓監(jiān)管更有力、更有效、更透明。

該中心成立以來，準(zhǔn)確把握指揮協(xié)調(diào)處理電梯事故應(yīng)急處置;開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;定期向社會(huì)公布電梯安全狀況信息，向政府和有關(guān)部門提出電梯安全管理工作的建議等8項(xiàng)職責(zé)，大大增強(qiáng)了特種設(shè)備安全監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置能力。

特別是電梯應(yīng)急處置平臺(tái)，在河北省率先建立通過數(shù)據(jù)庫及GIS地理信息系統(tǒng)，鎖定故障電梯信息，派遣相關(guān)維保單位進(jìn)行及時(shí)救援的“三級(jí)救援網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”。根據(jù)求助實(shí)際，相應(yīng)啟動(dòng)3個(gè)級(jí)別響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)：在接到電梯困人報(bào)警后，指揮平臺(tái)迅速啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。派遣維保公司實(shí)施快速有效救援。二級(jí)響應(yīng)：在一級(jí)響應(yīng)無果的情況下，立即啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。派遣離困人電梯最近的應(yīng)急救援站前往救援。三級(jí)響應(yīng)：如前兩級(jí)都啟動(dòng)失敗，則啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，聯(lián)動(dòng)119消防部門出動(dòng)救援，同時(shí)協(xié)調(diào)110、120等呼叫中心，實(shí)施電梯困人報(bào)警信息共享及發(fā)生傷亡事故的醫(yī)療救護(hù)。

目前，該平臺(tái)已完成了29348臺(tái)電梯數(shù)據(jù)采集，成功實(shí)施電梯應(yīng)急處置2841起，解救被困群眾3810人。

“線上與線下要進(jìn)行深度的合作，把大數(shù)據(jù)監(jiān)管的模式擴(kuò)大化和深度化。從技術(shù)層面講，依托于大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行資源的共享與互動(dòng)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)和處置故障，具有立竿見影的效果。”特檢中心主任劉彥平表示，發(fā)生故障的電梯屬于哪個(gè)維保單位，維保單位簽約維保的電梯每月發(fā)生故障的數(shù)量、頻次，救援時(shí)效等情況在大數(shù)據(jù)庫里一目了然。質(zhì)監(jiān)部門以維保單位的維保質(zhì)量和救援效率作為主要內(nèi)容對(duì)電梯維保單位開展年度考核和分級(jí)評(píng)定，使質(zhì)監(jiān)部門對(duì)電梯維保單位的監(jiān)督考核有抓手，實(shí)現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話”。從機(jī)制上解決了原來信息不對(duì)稱、情況不掌握等無序狀況，從根本上解決了對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管的有效性、考核的科學(xué)性，從而使維保單位的主體責(zé)任得到了真正落實(shí)。

特檢中心定期公布各類電梯的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)和安全信息，定期公布各維保單位的維保質(zhì)量和應(yīng)急救援情況，增強(qiáng)居民業(yè)主和物業(yè)公司的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)。發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，引導(dǎo)用戶選擇好的維保單位。激勵(lì)維保單位化壓力為動(dòng)力，有效規(guī)避了低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了維保市場(chǎng)良性循環(huán)。實(shí)現(xiàn)了一個(gè)中心指揮、多部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一指令、統(tǒng)一救援、統(tǒng)一調(diào)查，形成覆蓋化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、社會(huì)化的電梯應(yīng)急救援機(jī)制，形成了“生產(chǎn)使用單位落實(shí)主體責(zé)任、屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門依法履職、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐、行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理、社會(huì)公眾監(jiān)督參與”的多元共治新格局。

“《河北省電梯安全管理辦法》規(guī)定，電梯要落實(shí)使用管理責(zé)任單位，一般的日常維保費(fèi)用都是由使用管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)的。住宅小區(qū)一般來說是物業(yè)公司，物業(yè)公司收取的費(fèi)用中，有一部分就是維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，正常維保費(fèi)用從這里支出。”劉彥平強(qiáng)調(diào)說。特檢中心工作人員深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)廣泛宣傳特種設(shè)備安全知識(shí)，介紹如何安全乘坐電梯及遇到事故如何逃生等常識(shí)。通過開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢，解答疑難問題。尤其是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放的特種設(shè)備電梯和自動(dòng)扶梯安全常識(shí)畫冊(cè)受到群眾的歡迎，畫冊(cè)圖文并茂、通俗易懂，生動(dòng)形象地向群眾講解乘梯的各種不規(guī)范行為、可能遇到的危險(xiǎn)和應(yīng)注意的事項(xiàng)，起到了提示、教育、警醒、防范的作用。

下一步，特檢中心將根據(jù)自身職能持續(xù)做好特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳工作，通過多種形式廣泛宣傳普及特種設(shè)備安全知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)，有效增強(qiáng)廣大群眾對(duì)特種設(shè)備的安全意識(shí)和認(rèn)知程度，不斷提高特種設(shè)備使用單位、維保單位的責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力。