日前從浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)“采購(gòu)意向公開(kāi)”專(zhuān)欄看到,截止6月4日16點(diǎn)該省已累計(jì)公開(kāi)采購(gòu)意向1465條,最早1條是2月24日義烏市教育研修院發(fā)布的“校園刷臉測(cè)溫道閘采購(gòu)預(yù)公告”。
據(jù)了解,“推進(jìn)采購(gòu)意向公開(kāi)”,在去年財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“38號(hào)文”)中已提出明確要求。今年3月,財(cái)政部又專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》(財(cái)庫(kù)〔2020〕10號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“10號(hào)文”)。那么,浙江省是從什么時(shí)候開(kāi)展采購(gòu)意向公開(kāi)工作的呢?
“我省從今年年初就開(kāi)始謀劃這項(xiàng)工作,在2月份印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控期間政府采購(gòu)管理工作的通知》中就提出‘對(duì)因疫情防控?zé)o法立即啟動(dòng)的采購(gòu)項(xiàng)目,可在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)和單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站預(yù)先公開(kāi)采購(gòu)意向’。之前是試發(fā)布,正式公開(kāi)是從5月1日開(kāi)始的。”浙江省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
據(jù)介紹,10號(hào)文發(fā)布后,浙江省財(cái)政廳及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),并結(jié)合該省實(shí)際提出了補(bǔ)充意見(jiàn)。浙江省財(cái)政廳明確,從2020年5月1日起,在省教育廳、省人力社保廳和杭州市、義烏市、溫嶺市開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)試點(diǎn),上述試點(diǎn)單位和地區(qū)對(duì)自2020年7月1日起實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目按規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)意向。省級(jí)預(yù)算單位從2020年11月1日開(kāi)始對(duì)自2021年1月1日起實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目按規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)意向;省級(jí)以下各級(jí)預(yù)算單位從2021年11月1日開(kāi)始對(duì)自2022年1月1日起實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目按規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)意向。各預(yù)算單位可根據(jù)實(shí)際情況,加快推進(jìn)采購(gòu)意向公開(kāi)。
浙江省財(cái)政廳還明確了公開(kāi)的主體、渠道和內(nèi)容等。各預(yù)算單位負(fù)責(zé)公開(kāi)本單位采購(gòu)意向,公開(kāi)渠道為“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”。按法定采購(gòu)方式實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)意向;通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施且預(yù)算金額達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)意向,但通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施的定點(diǎn)采購(gòu)除外。各市縣可以適當(dāng)擴(kuò)大,但不得縮小公開(kāi)范圍。由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購(gòu),可不納入采購(gòu)意向公開(kāi)范疇。采購(gòu)意向公開(kāi)內(nèi)容包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額(單位為元)、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等要素。
針對(duì)公開(kāi)的時(shí)間,浙江省財(cái)政廳規(guī)定,采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在部門(mén)預(yù)算批復(fù)后60日內(nèi),按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)本單位年度預(yù)算安排采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)意向。但是,無(wú)法滿(mǎn)足采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間要求的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)提前公開(kāi)。此后采購(gòu)意向如發(fā)生變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新。對(duì)年中新增的采購(gòu)項(xiàng)目以及實(shí)行臨時(shí)采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書(shū)制度需辦理臨時(shí)確認(rèn)書(shū)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。
據(jù)悉,作為浙江省首批政府采購(gòu)意向公開(kāi)試點(diǎn)地區(qū)之一,義烏市2月已經(jīng)開(kāi)始試行采購(gòu)意向公開(kāi),要求全市采購(gòu)預(yù)算金額在50萬(wàn)元以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目均納入采購(gòu)意向公開(kāi)范圍。該市采購(gòu)單位全部無(wú)意向公開(kāi)不采購(gòu),供應(yīng)商對(duì)之稱(chēng)贊有加。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)