“過(guò)去村里的山頭是光禿禿的,鳥(niǎo)兒都看不見(jiàn);現(xiàn)在好了,山有人管了,林有人造了,樹(shù)木也茂盛了。”10月5日,桐城市黃甲鎮(zhèn)黃鋪村林長(zhǎng)王立勇對(duì)記者說(shuō)。
黃鋪村是一個(gè)山區(qū)村,山場(chǎng)面積達(dá)到2.3萬(wàn)余畝,占到村里面積的70%。今日的黃鋪村山清水秀、綠樹(shù)成蔭。近年來(lái),王立勇帶領(lǐng)村民護(hù)綠、管綠、增綠,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),全村現(xiàn)有茶園3000多畝,油茶500多畝,群眾有了“綠色銀行”。
“不砍樹(shù),能致富”,一處處綠水青山換來(lái)金山銀山。“十三五”以來(lái),全省林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞林長(zhǎng)制改革,以推進(jìn)林業(yè)增綠增效和“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng)為抓手,突出林業(yè)改革、造林綠化、森林經(jīng)營(yíng)和森林資源保護(hù),努力打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板,建設(shè)綠色江淮美好家園。
2017年3月,我省在全國(guó)率先探索實(shí)施林長(zhǎng)制改革,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任制體系。全省共設(shè)各級(jí)林長(zhǎng)5.2萬(wàn)余名,協(xié)同推進(jìn)護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠,實(shí)現(xiàn)“山有人管、林有人造、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。林長(zhǎng)制改革已從安徽推向全國(guó)。今年6月,安徽在皖北平原、沿淮、江淮分水嶺、沿江、皖西大別山、皖南山區(qū)六大片區(qū),選定設(shè)立30個(gè)不同類型的林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū),每個(gè)先行區(qū)重點(diǎn)探索2個(gè)至5個(gè)體制機(jī)制創(chuàng)新點(diǎn),推動(dòng)形成更多可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)將林長(zhǎng)制改革優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為林業(yè)治理效能,林長(zhǎng)制改革成為我省推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的特色品牌。
推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革,釋放發(fā)展活力。原有141個(gè)國(guó)有林場(chǎng)整合為100個(gè),共核定事業(yè)編制4500名,壓減45%。國(guó)有林場(chǎng)相應(yīng)的體制機(jī)制逐步建立,富余職工得到妥善安置,人員、機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,林場(chǎng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
國(guó)土綠化目標(biāo)任務(wù)超額完成。千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程圓滿收官,林業(yè)增綠增效行動(dòng)順利實(shí)施。2016年至2019年,全省人工造林和封山育林面積分別達(dá)到384.09萬(wàn)畝和231.34萬(wàn)畝,已超過(guò)“十三五”規(guī)劃任務(wù)。
造林面積和樹(shù)種多樣化均比“十二五”有很大提升。全省完成義務(wù)植樹(shù)4.54億株(含折算株數(shù)),全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式不斷創(chuàng)新。“十三五”期間創(chuàng)建國(guó)家森林城市成果豐碩,六安、銅陵、蕪湖、宿州、淮北和馬鞍山6市成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。目前我省已有11市成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。
森林資源保護(hù)得到加強(qiáng)。建立和完善了森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,全面停止天然林商業(yè)性采伐,完成公益林區(qū)劃落界。自然保護(hù)地管理全面加強(qiáng),積極推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),推進(jìn)完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度,全省森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、野生動(dòng)植物和生物多樣性保護(hù)得到有效加強(qiáng)。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在6‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以下。
我省大力發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,2019年全省林業(yè)產(chǎn)值達(dá)4348.1億元,“十三五”前四年年均增長(zhǎng)9.1%。積極培育各類林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體30503個(gè),全省擁有34家國(guó)家級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),20家國(guó)家級(jí)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)814家,規(guī)模以上省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)137家,57家躋身省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),成為全國(guó)擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)最多的省份之一。( 來(lái)源: 安徽日?qǐng)?bào) 記者 湯超)