《聯(lián)合早報》1月5日報道:新加坡交通部長王乙康昨天(1月4日)在國會答復工人黨盛港集選區(qū)議員蔡慶威的提問時,透露新馬兩國協(xié)商破裂,無法就高鐵計劃達成共識的主要分歧。
新加坡和馬來西亞政府在今年元旦發(fā)表聯(lián)合聲明,正式宣布取消一再展延的新隆高鐵計劃。聲明當時并沒注明兩國無法達成共識的具體原因。
王乙康昨天指出,新加坡已本著善意,分別在2018年9月和2020年5月,兩次同意馬來西亞政府的展延要求,把新隆高鐵計劃推遲至2020年12月31日,但新加坡無法同意馬來西亞提出的一個特別重大的改變,那就是取消成立高鐵資產(chǎn)管理公司(AssetsCo)的安排。
根據(jù)規(guī)劃,高鐵資產(chǎn)管理公司的責任,包括負責新隆高鐵列車及鐵路設備的設計、建造、融資和維修等工作。新馬兩國分別設立的高鐵公司原先在2017年底為資產(chǎn)管理者進行招標,招標工作隔年9月因高鐵項目延期而取消。
王乙康解釋,新隆高鐵是一項采用單一列車系統(tǒng)的高鐵服務,不僅提供往返新隆的跨境直達服務,也為馬來西亞境內提供載客服務。由于新馬兩國都沒有運營高鐵的專業(yè)知識和經(jīng)驗,雙方同意通過公開、透明的國際招標,委任一家最優(yōu)秀的業(yè)者擔任資產(chǎn)管理公司,以確保跨境高鐵服務能得到優(yōu)先照顧。高鐵資產(chǎn)管理公司須同時向兩國政府負責。
王乙康說:“對新加坡來說,資產(chǎn)管理公司是高鐵項目的核心,有資產(chǎn)管理公司才能確保兩國利益都得到保障,并有助于減少兩國未來數(shù)十年運營高鐵項目的漫長過程中,出現(xiàn)分歧和糾紛的可能性。因此,新加坡告知馬來西亞,剔除資產(chǎn)管理公司是在根本上背離高鐵協(xié)定,我方不能接受。馬方于是決定讓高鐵協(xié)定終止。”
王乙康答復拉丁馬士區(qū)議員楊益財?shù)奶釂枙r也提到,馬來西亞也提議將高鐵與吉隆坡機場快鐵銜接起來。但王乙康說,快鐵的車速只有高鐵一半,列車系統(tǒng)與高鐵也不同,兩者要結合得先解決許多技術問題,“然而,我們最關注的還是取消資產(chǎn)管理公司的問題。”
新加坡愿討論有關高鐵計劃新建議
至于馬來西亞為何執(zhí)意撤掉資產(chǎn)管理公司,王乙康答復工人黨后港區(qū)議員陳立峰的詢問時說,他無法代表馬來西亞政府回答這個問題。
雖然新隆高鐵胎死腹中,王乙康指出,新加坡仍愿意本著誠意,與馬方討論任何有關高鐵計劃的新建議。但他強調,馬來西亞須先遵照雙邊協(xié)定完成所有賠償事宜后,雙方才能從新開始討論新的高鐵計劃。
基于新隆高鐵雙邊協(xié)定的保密原則,新加坡不便公布馬來西亞應賠償?shù)木唧w金額,但王乙康說,新加坡至今已為高鐵計劃投入約2億7000萬新元。這筆支出涵蓋咨詢費、基礎設施的設計費及人力成本等白白耗費的開支,但不包括征地費用,因為政府日后仍可回收這筆費用。
馬來西亞2018年第一次要求展延高鐵計劃,并已賠償1500萬新元的延期費。