沙海林：加快上海國際會(huì)展之都建設(shè)的六條建議

　　上海作為進(jìn)博會(huì)舉辦地，會(huì)展業(yè)發(fā)展近年來邁入“快車道”，展覽規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，國際化水平快速提升。2020年，上海市共舉辦各類展覽活動(dòng)550個(gè)，總面積1108萬平方米，規(guī)模超過10萬平方米的展會(huì)有25個(gè)。全年共舉辦國際展181個(gè)，展覽面積874萬平方米，占全市展覽總面積的78.9%;國際展占比較上年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。舉世矚目的第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)展覽面積近36萬平方米，比第二屆擴(kuò)大近3萬平方米;參展的世界500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè)274家，回頭率較上年達(dá)到70%以上;累計(jì)意向成交726.2億美元，比第二屆增長2.18%。在《進(jìn)出口經(jīng)理人》雜志發(fā)布的世界百強(qiáng)商展名單中，上海入榜的展會(huì)數(shù)量有14個(gè)，舉辦面積達(dá)到了324萬平方米，同比增加了16.8%，入榜展會(huì)數(shù)量和規(guī)模在全球主要會(huì)展城市中位列第一。

　　根據(jù)中國國際進(jìn)口博覽會(huì)溢出效應(yīng)研究中心的研究報(bào)告，上海承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)在貿(mào)易和投資促進(jìn)、消費(fèi)升級(jí)、制度創(chuàng)新等方面領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)有待增強(qiáng)。需要注意的是，會(huì)展產(chǎn)業(yè)作為承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)最直接的領(lǐng)域，溢出效應(yīng)雖然明顯，但在各項(xiàng)指標(biāo)中排名相對(duì)靠后，進(jìn)博會(huì)對(duì)上海會(huì)展產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)仍然具有較大的提升空間。從全球會(huì)展業(yè)發(fā)展來看，會(huì)展業(yè)仍處在上升通道，并且全球會(huì)展業(yè)呈現(xiàn)“東移”趨勢，會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游加速整合，不僅是放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)的重要舉措，更是承接國際會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)移的重要路徑。

　　疫情防控常態(tài)化時(shí)期，上海如何放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，依托虹橋國際開放樞紐建設(shè)，推進(jìn)國際會(huì)展之都建設(shè)，放大進(jìn)博會(huì)增長紅利，顯得尤為重要。

　　一、依托國家會(huì)展中心，打造會(huì)展之都核心功能區(qū)。以國家會(huì)展中心為依托，放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重要資源的整合，積極打造會(huì)展之都核心功能區(qū)，強(qiáng)化上海建設(shè)國際會(huì)展之都的承載區(qū)和功能區(qū)建設(shè)。以推進(jìn)會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以“打造雙向開放樞紐、提升全球資源配置能力”為方向，聚集傳統(tǒng)會(huì)展服務(wù)、新型會(huì)展服務(wù)、會(huì)展中介服務(wù)、會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展等新業(yè)態(tài)模式，積極發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈，打造以交通、物流、通信、金融、旅游、餐飲、住宿等為支撐，以策劃、廣告、印刷、設(shè)計(jì)、安裝、租賃、現(xiàn)場服務(wù)為配套的會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。逐步把國家會(huì)展中心核心區(qū)域建設(shè)成為會(huì)展業(yè)發(fā)展集聚高地、會(huì)展業(yè)新興業(yè)態(tài)孵化平臺(tái)、會(huì)展業(yè)高級(jí)智庫平臺(tái)和人才培訓(xùn)基地、長三角會(huì)展業(yè)一體化發(fā)展樞紐節(jié)點(diǎn)，成為上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉、帶動(dòng)長三角區(qū)域一體化發(fā)展的中心樞紐，以及在亞太地區(qū)具有一定影響力的國家級(jí)會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　二、深化會(huì)展業(yè)跨界融合，打造“數(shù)字+會(huì)展+X”新發(fā)展模式。應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的沖擊，面向新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命，順應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢，不斷推進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)發(fā)展應(yīng)用，深化會(huì)展業(yè)跨界融合，創(chuàng)新推出“數(shù)字+會(huì)展+產(chǎn)業(yè)”、“數(shù)字+會(huì)展+旅游”、“數(shù)字+會(huì)展+文化”、“數(shù)字+會(huì)展+體驗(yàn)”等創(chuàng)新性、多角度、多層次的“數(shù)字+會(huì)展+X”發(fā)展新模式，積極推進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)+、金融、高科技等融合發(fā)展，培育發(fā)展新興會(huì)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)會(huì)展領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展及集成應(yīng)用。

　　三、創(chuàng)新工作模式，建立共享聯(lián)合辦公機(jī)制。應(yīng)對(duì)會(huì)展活動(dòng)密集性、臨時(shí)性、協(xié)同性、活動(dòng)場所臨時(shí)稀缺等特征，積極探索會(huì)展商務(wù)共享辦公、臨時(shí)(小時(shí))辦公機(jī)制，打造活躍會(huì)展活動(dòng)區(qū)。借助于國家會(huì)展中心場館優(yōu)勢，通過開發(fā)中短期辦公服務(wù)、承辦小型論壇、舉辦各類小型展示陳列、開設(shè)創(chuàng)業(yè)咖啡廳、舉辦公益服務(wù)等形式，科學(xué)、合理地對(duì)空間進(jìn)行共享配置，打造會(huì)展關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)孵化器和共享辦公平臺(tái)區(qū)。建議成立專業(yè)會(huì)展公司，與國家會(huì)展中心形成聯(lián)合招商和聯(lián)合辦公機(jī)制，形成一支專業(yè)招商隊(duì)伍，提升核心功能區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)招商工作質(zhì)量，加速形成并積極釋放會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)。

　　四、培育國際化會(huì)展人才，建立國際商務(wù)人才港。企業(yè)和人才是會(huì)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基，應(yīng)加快提升本土?xí)蛊髽I(yè)和從業(yè)人員的專業(yè)化、國際化水平，重點(diǎn)培育引進(jìn)具有國際視野的復(fù)合型會(huì)展人才。加快整合會(huì)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)政府職能部門、行業(yè)專家、學(xué)者、企業(yè)家資源，組建會(huì)展產(chǎn)業(yè)顧問委員會(huì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供前瞻性指導(dǎo)，推動(dòng)會(huì)展前沿發(fā)展研究，為創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展提供智力支持。發(fā)揮上海高校及智庫機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)學(xué)歷教育、國內(nèi)外大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，提供人才生力軍。探索建立國內(nèi)外高層次商務(wù)人才引進(jìn)基地，從獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、安居、子女教育等多方面加強(qiáng)會(huì)展人才支持力度，建立國際商務(wù)人才港。

　　五、加大政策支持力度，提升會(huì)展產(chǎn)業(yè)競爭力。依托進(jìn)博會(huì)先試先行的政策優(yōu)勢，整合國家和市級(jí)層面支持會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策資源，強(qiáng)化區(qū)級(jí)政策配套力度，形成推動(dòng)區(qū)域會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策合力。對(duì)入駐會(huì)展之都核心功能區(qū)的會(huì)展企業(yè)及配套企業(yè)，實(shí)行企業(yè)繳納稅收傾斜政策，并在租金優(yōu)惠、稅費(fèi)減免、融資支持等方面給予一定的政策支持，吸引更多的會(huì)展科技企業(yè)、會(huì)展新型企業(yè)入駐。出臺(tái)促進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)扶持資金，用于企業(yè)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域，吸引本地、外地辦展機(jī)構(gòu)辦展辦會(huì)。加強(qiáng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的融合，推動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

　　六、建立綠色會(huì)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)會(huì)展業(yè)可持續(xù)發(fā)展。提倡綠色節(jié)能理念，將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于展會(huì)籌辦、舉辦及展后利用的過程中。上海應(yīng)當(dāng)在綠色會(huì)展業(yè)的第三方評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面做出示范，科學(xué)設(shè)置會(huì)展評(píng)估指標(biāo)，在指標(biāo)中明確加入綠色會(huì)展指標(biāo)，關(guān)注行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過制定綠色會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣節(jié)能材料和節(jié)能建筑的使用，形成相互促進(jìn)、合作共贏的綠色會(huì)展生態(tài)圈。盡力減輕噪聲污染，避免擾民，通過3R(Reduce、Reuse、Recycle)舉措，改變展會(huì)投入巨大、浪費(fèi)較大的現(xiàn)狀，真正做到會(huì)前提倡綠色文化，會(huì)中踐行綠色活動(dòng)，會(huì)后改變生活方式。上觀新聞