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下載手機(jī)APP 吳大磊 (作者系廣東省社會科學(xué)院環(huán)境與開展研究所、研究員)
力求2030年前完成碳達(dá)峰、2060年前完成碳中和的方針，是黨中央著眼于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會開展全面綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)全球氣候治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、完成可持續(xù)開展作出的嚴(yán)重戰(zhàn)略決策，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。廣東不僅是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，仍是動力消費(fèi)大省，應(yīng)提早策劃動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型途徑，在確保如期完成碳達(dá)峰碳中和方針的前提下，完成動力結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型、低本錢轉(zhuǎn)型。
充分認(rèn)識動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型的重要意義
動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型是完成碳達(dá)峰碳中和方針的重要條件。動力結(jié)構(gòu)低碳化就是逐漸減少煤炭等高碳動力運(yùn)用規(guī)劃，以低碳動力對其消減量進(jìn)行代替，并在此基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大低碳動力的運(yùn)用規(guī)劃。因而，動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型是一起滿足動力消費(fèi)總量剛性增長和完成碳達(dá)峰方針的必然選擇。碳達(dá)峰和碳中和兩個(gè)方針緊密相連，碳達(dá)峰的時(shí)刻和峰值大小，以及跨越峰值后碳排放量下降的速度，直接決定了碳中和方針的完成時(shí)刻。動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型有助于加速達(dá)峰后碳排放總量的減少速度，能夠促進(jìn)碳中和方針的完成。但是，一個(gè)區(qū)域的動力結(jié)構(gòu)在很大程度上受制于該區(qū)域動力稟賦，在短期內(nèi)完全改變并非易事;推行清潔低碳動力意味著要對幾十年來不斷建設(shè)積累的龐大化石動力基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重構(gòu)，這無疑將支付巨大的沉沒本錢。因而，廣東需要提早布局策劃好動力低碳化的轉(zhuǎn)型途徑，為碳達(dá)峰碳中和方針完成發(fā)明重要先決條件。
科學(xué)擬定動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型路線圖
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長期以來，受動力稟賦約束，煤炭一直是廣東首要?jiǎng)恿οM(fèi)種類，廣東動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型面臨較大壓力。廣東應(yīng)提早策劃布局，堅(jiān)持科學(xué)策劃、穩(wěn)妥施策、有力有序的準(zhǔn)則，依照“降煤提效—氣化綠電—清潔脫碳”路線圖，保障碳達(dá)峰碳中和方針如期完成。
在近期，以“降煤提效”為首要方向。廣東完成碳達(dá)峰碳中和方針在動力結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的首要任務(wù)，仍然是大力減少煤炭在工業(yè)范疇的運(yùn)用規(guī)劃，下降在一次動力和終端動力消費(fèi)中的運(yùn)用比重。當(dāng)然，減少煤炭運(yùn)用規(guī)劃并非易事，長期運(yùn)用煤炭所沉淀下來的設(shè)施設(shè)備較難在短期徹底轉(zhuǎn)化，煤炭在實(shí)踐中仍然較非化石動力具有經(jīng)濟(jì)性。因而，短期內(nèi)也應(yīng)著眼于進(jìn)步煤炭的運(yùn)用功率，推進(jìn)清潔煤的運(yùn)用，以緩解短期煤炭難以敏捷轉(zhuǎn)化的困難。
在中期，以“氣化綠電”為首要方向。大力推進(jìn)天然氣分布式動力的開展，穩(wěn)步推進(jìn)天然氣清潔動力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，在負(fù)荷較為集中的區(qū)域，建設(shè)大型高效燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)調(diào)峰電站。完成天然氣運(yùn)用規(guī)劃倍增，使其成為代替煤炭的重要?jiǎng)恿?。在電力方面，廣東應(yīng)進(jìn)步電力在終端運(yùn)用部分中的消費(fèi)比重，加大儲能技能、超導(dǎo)技能、制氫技能、碳捕捉技能等運(yùn)用，添加核電、非化石動力和可再生動力發(fā)電比重，使電力更加“綠色”。一起，在社會出產(chǎn)日子范疇加速電能代替、電能融合、智能電網(wǎng)、智慧動力開放網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)用遍及。進(jìn)一步推進(jìn)電網(wǎng)變革，增強(qiáng)其對“綠電”的消納才能;推進(jìn)“綠電”技能創(chuàng)新運(yùn)用，進(jìn)步其技能功能、經(jīng)濟(jì)功能。
在遠(yuǎn)期，以“清潔脫碳”為首要方向。跟著核電、太陽能、風(fēng)能等可再生動力邊際運(yùn)用本錢的下降，這些新動力進(jìn)入到大規(guī)劃運(yùn)用的階段，廣東應(yīng)將非化石動力作為這一時(shí)期動力運(yùn)用的主體，促進(jìn)動力運(yùn)用逐漸“脫碳”，助推碳排放總量加速減少和碳中和方針完成。
加速推進(jìn)要點(diǎn)范疇用能方式低碳轉(zhuǎn)型
加速推進(jìn)要點(diǎn)范疇動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。在工業(yè)范疇，建議廣東針對現(xiàn)有要點(diǎn)用能職業(yè)進(jìn)行碳排放存量、增量的評估與趨勢研判，并結(jié)合區(qū)域和職業(yè)碳達(dá)峰碳中和方針，綜合運(yùn)用先進(jìn)技能、市場空間，對其進(jìn)行再布局與再優(yōu)化;引導(dǎo)產(chǎn)品的綠色化轉(zhuǎn)型，開展低碳包裝產(chǎn)品、低能耗產(chǎn)品等。在交通范疇，擴(kuò)大低碳交通運(yùn)輸形式在整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的比重，經(jīng)過交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化;持續(xù)鼓勵(lì)推行新動力轎車，在城市公共交通范疇全面完成交通運(yùn)輸工具電動化，進(jìn)步純電動轎車運(yùn)用的便捷性，進(jìn)一步下降純電動轎車制造、置辦、運(yùn)用和處置等全生命周期本錢。在修建范疇，進(jìn)步政府出資公益性修建和大型公共修建綠色等級，推進(jìn)超低能耗修建、近零能耗修建開展;推進(jìn)政府出資工程首先選用綠色低碳建材，逐漸進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建修建中綠色低碳建材運(yùn)用比例;促進(jìn)綠色低碳修建推行由公共部分向私營部分拓展，由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村延伸。
活躍培養(yǎng)綠色消費(fèi)偏好，促進(jìn)日子動力低碳轉(zhuǎn)型。跟著日子質(zhì)量不斷進(jìn)步，日子動力消費(fèi)將步入剛性增長階段，其快速增長將對碳達(dá)峰碳中和方針構(gòu)成應(yīng)戰(zhàn)。日子動力消費(fèi)存在“棘輪效應(yīng)”，易升難降，需要活躍培養(yǎng)綠色消費(fèi)偏好來加速綠色低碳日子方式的構(gòu)成。建議廣東進(jìn)一步完善引導(dǎo)綠色消費(fèi)的方針系統(tǒng)，擬定相關(guān)細(xì)則，清晰綠色消費(fèi)中出產(chǎn)企業(yè)、零售企業(yè)、消費(fèi)者、政府機(jī)構(gòu)等主體的職責(zé)職責(zé);加速拓展綠色消費(fèi)渠道，添加綠色消費(fèi)形式，樹立綠色低碳產(chǎn)品品牌，進(jìn)步產(chǎn)品綠色消費(fèi)的占比。重視社會公眾綠色消費(fèi)行為的構(gòu)成機(jī)制，重視低碳認(rèn)知、低碳情緒以及其他個(gè)別稟賦和心理特征要素在綠色消費(fèi)行為構(gòu)成中的傳導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建有針對性的環(huán)境教育和宣傳形式，樹立全民勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，抵制消費(fèi)高耗高污產(chǎn)品，培養(yǎng)綠色消費(fèi)的良好習(xí)慣，進(jìn)步綠色消費(fèi)的內(nèi)生動力，在不斷進(jìn)步人民日子水平的一起，完成日子動力消費(fèi)的低碳化轉(zhuǎn)變。廣州日報(bào)
標(biāo)簽：
動力結(jié)構(gòu)低碳化
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力求2030年前完成碳達(dá)峰、2060年前完成碳中和的方針，是黨中央著眼于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會開展全面綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)全球氣候治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、完成可持續(xù)開展作出的嚴(yán)重戰(zhàn)略決策，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。廣東不僅是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，仍是動力消費(fèi)大省，應(yīng)提早策劃動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型途徑，在確保如期完成碳達(dá)峰碳中和方針的前提下，完成動力結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型、低本錢轉(zhuǎn)型。
充分認(rèn)識動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型的重要意義
動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型是完成碳達(dá)峰碳中和方針的重要條件。動力結(jié)構(gòu)低碳化就是逐漸減少煤炭等高碳動力運(yùn)用規(guī)劃，以低碳動力對其消減量進(jìn)行代替，并在此基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大低碳動力的運(yùn)用規(guī)劃。因而，動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型是一起滿足動力消費(fèi)總量剛性增長和完成碳達(dá)峰方針的必然選擇。碳達(dá)峰和碳中和兩個(gè)方針緊密相連，碳達(dá)峰的時(shí)刻和峰值大小，以及跨越峰值后碳排放量下降的速度，直接決定了碳中和方針的完成時(shí)刻。動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型有助于加速達(dá)峰后碳排放總量的減少速度，能夠促進(jìn)碳中和方針的完成。但是，一個(gè)區(qū)域的動力結(jié)構(gòu)在很大程度上受制于該區(qū)域動力稟賦，在短期內(nèi)完全改變并非易事;推行清潔低碳動力意味著要對幾十年來不斷建設(shè)積累的龐大化石動力基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重構(gòu)，這無疑將支付巨大的沉沒本錢。因而，廣東需要提早布局策劃好動力低碳化的轉(zhuǎn)型途徑，為碳達(dá)峰碳中和方針完成發(fā)明重要先決條件。
科學(xué)擬定動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型路線圖
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長期以來，受動力稟賦約束，煤炭一直是廣東首要?jiǎng)恿οM(fèi)種類，廣東動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型面臨較大壓力。廣東應(yīng)提早策劃布局，堅(jiān)持科學(xué)策劃、穩(wěn)妥施策、有力有序的準(zhǔn)則，依照“降煤提效—氣化綠電—清潔脫碳”路線圖，保障碳達(dá)峰碳中和方針如期完成。
在近期，以“降煤提效”為首要方向。廣東完成碳達(dá)峰碳中和方針在動力結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的首要任務(wù)，仍然是大力減少煤炭在工業(yè)范疇的運(yùn)用規(guī)劃，下降在一次動力和終端動力消費(fèi)中的運(yùn)用比重。當(dāng)然，減少煤炭運(yùn)用規(guī)劃并非易事，長期運(yùn)用煤炭所沉淀下來的設(shè)施設(shè)備較難在短期徹底轉(zhuǎn)化，煤炭在實(shí)踐中仍然較非化石動力具有經(jīng)濟(jì)性。因而，短期內(nèi)也應(yīng)著眼于進(jìn)步煤炭的運(yùn)用功率，推進(jìn)清潔煤的運(yùn)用，以緩解短期煤炭難以敏捷轉(zhuǎn)化的困難。
在中期，以“氣化綠電”為首要方向。大力推進(jìn)天然氣分布式動力的開展，穩(wěn)步推進(jìn)天然氣清潔動力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，在負(fù)荷較為集中的區(qū)域，建設(shè)大型高效燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)調(diào)峰電站。完成天然氣運(yùn)用規(guī)劃倍增，使其成為代替煤炭的重要?jiǎng)恿?。在電力方面，廣東應(yīng)進(jìn)步電力在終端運(yùn)用部分中的消費(fèi)比重，加大儲能技能、超導(dǎo)技能、制氫技能、碳捕捉技能等運(yùn)用，添加核電、非化石動力和可再生動力發(fā)電比重，使電力更加“綠色”。一起，在社會出產(chǎn)日子范疇加速電能代替、電能融合、智能電網(wǎng)、智慧動力開放網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)用遍及。進(jìn)一步推進(jìn)電網(wǎng)變革，增強(qiáng)其對“綠電”的消納才能;推進(jìn)“綠電”技能創(chuàng)新運(yùn)用，進(jìn)步其技能功能、經(jīng)濟(jì)功能。
在遠(yuǎn)期，以“清潔脫碳”為首要方向。跟著核電、太陽能、風(fēng)能等可再生動力邊際運(yùn)用本錢的下降，這些新動力進(jìn)入到大規(guī)劃運(yùn)用的階段，廣東應(yīng)將非化石動力作為這一時(shí)期動力運(yùn)用的主體，促進(jìn)動力運(yùn)用逐漸“脫碳”，助推碳排放總量加速減少和碳中和方針完成。
加速推進(jìn)要點(diǎn)范疇用能方式低碳轉(zhuǎn)型
加速推進(jìn)要點(diǎn)范疇動力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。在工業(yè)范疇，建議廣東針對現(xiàn)有要點(diǎn)用能職業(yè)進(jìn)行碳排放存量、增量的評估與趨勢研判，并結(jié)合區(qū)域和職業(yè)碳達(dá)峰碳中和方針，綜合運(yùn)用先進(jìn)技能、市場空間，對其進(jìn)行再布局與再優(yōu)化;引導(dǎo)產(chǎn)品的綠色化轉(zhuǎn)型，開展低碳包裝產(chǎn)品、低能耗產(chǎn)品等。在交通范疇，擴(kuò)大低碳交通運(yùn)輸形式在整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的比重，經(jīng)過交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化;持續(xù)鼓勵(lì)推行新動力轎車，在城市公共交通范疇全面完成交通運(yùn)輸工具電動化，進(jìn)步純電動轎車運(yùn)用的便捷性，進(jìn)一步下降純電動轎車制造、置辦、運(yùn)用和處置等全生命周期本錢。在修建范疇，進(jìn)步政府出資公益性修建和大型公共修建綠色等級，推進(jìn)超低能耗修建、近零能耗修建開展;推進(jìn)政府出資工程首先選用綠色低碳建材，逐漸進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建修建中綠色低碳建材運(yùn)用比例;促進(jìn)綠色低碳修建推行由公共部分向私營部分拓展，由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村延伸。
活躍培養(yǎng)綠色消費(fèi)偏好，促進(jìn)日子動力低碳轉(zhuǎn)型。跟著日子質(zhì)量不斷進(jìn)步，日子動力消費(fèi)將步入剛性增長階段，其快速增長將對碳達(dá)峰碳中和方針構(gòu)成應(yīng)戰(zhàn)。日子動力消費(fèi)存在“棘輪效應(yīng)”，易升難降，需要活躍培養(yǎng)綠色消費(fèi)偏好來加速綠色低碳日子方式的構(gòu)成。建議廣東進(jìn)一步完善引導(dǎo)綠色消費(fèi)的方針系統(tǒng)，擬定相關(guān)細(xì)則，清晰綠色消費(fèi)中出產(chǎn)企業(yè)、零售企業(yè)、消費(fèi)者、政府機(jī)構(gòu)等主體的職責(zé)職責(zé);加速拓展綠色消費(fèi)渠道，添加綠色消費(fèi)形式，樹立綠色低碳產(chǎn)品品牌，進(jìn)步產(chǎn)品綠色消費(fèi)的占比。重視社會公眾綠色消費(fèi)行為的構(gòu)成機(jī)制，重視低碳認(rèn)知、低碳情緒以及其他個(gè)別稟賦和心理特征要素在綠色消費(fèi)行為構(gòu)成中的傳導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建有針對性的環(huán)境教育和宣傳形式，樹立全民勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，抵制消費(fèi)高耗高污產(chǎn)品，培養(yǎng)綠色消費(fèi)的良好習(xí)慣，進(jìn)步綠色消費(fèi)的內(nèi)生動力，在不斷進(jìn)步人民日子水平的一起，完成日子動力消費(fèi)的低碳化轉(zhuǎn)變。廣州日報(bào)
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動力結(jié)構(gòu)低碳化
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