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加入DEPA或促進(jìn)中國(guó)政采數(shù)字化轉(zhuǎn)型

來(lái)源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:1360
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     商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤日前致信新西蘭貿(mào)易與出口增加部長(zhǎng)奧康納,代表中方向《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》(DEPA)保存方新西蘭正式提出申請(qǐng)參加DEPA。DEPA對(duì)數(shù)字化政府收購(gòu)提出了相關(guān)要求。對(duì)此,專(zhuān)家認(rèn)為,參加DEPA會(huì)促進(jìn)我國(guó)政府收購(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,主張?jiān)谡召?gòu)修法中設(shè)置更多的準(zhǔn)則,以有用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字收購(gòu)的活動(dòng)。

    對(duì)我國(guó)申請(qǐng)參加DEPA,我國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院財(cái)政大數(shù)據(jù)研究所研究員王志剛認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),數(shù)字貿(mào)易在全球化中的作用日益凸顯,DEPA表現(xiàn)了一些國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈志愿,我國(guó)作為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó),參加DEPA有助于參加全球數(shù)字治理,為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)矩?cái)M定貢獻(xiàn)我國(guó)智慧,有利于構(gòu)建新發(fā)展格局和分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利。他主張,我國(guó)在政府收購(gòu)數(shù)字化戰(zhàn)略部署方面除準(zhǔn)則建造外,還要做好技能、人才、數(shù)據(jù)庫(kù)等全面預(yù)備。政府收購(gòu)數(shù)字化應(yīng)把數(shù)據(jù)治理和政府收購(gòu)進(jìn)行深度交融,讓數(shù)字化成為政府收購(gòu)質(zhì)效提升的加速器。

    對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)我國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉表明,從DEPA的參加方式看,締約方可選擇直接與DEPA對(duì)接,從而擴(kuò)展與新成員的協(xié)議,也可選擇協(xié)議中部分或悉數(shù)模塊進(jìn)行參加,乃至還能夠?qū)EPA協(xié)議條款直接歸入其他貿(mào)易協(xié)議。這為我國(guó)在區(qū)域和全球的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)矩參加供給了更多的便利。放眼全球,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在規(guī)矩?cái)M定方面,各國(guó)都還處于探索期,沒(méi)有一個(gè)成型的計(jì)劃,很多內(nèi)容仍有探索的空間。我國(guó)若參加DEPA,能夠同其他國(guó)家一同協(xié)作,共同為全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)矩的構(gòu)成出力。同時(shí),參加DEPA還會(huì)促進(jìn)我國(guó)政府收購(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,用數(shù)字技能提高政府收購(gòu)的通明度。

    “政府收購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求完成政府收購(gòu)信息的揭露、同享,但盲目地揭露同享會(huì)引發(fā)信息安全問(wèn)題。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、政府研究所所長(zhǎng)、財(cái)政部法令顧問(wèn)于安表明,DEPA是當(dāng)時(shí)最為全面和完整的區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)議之一,參加DEPA,長(zhǎng)遠(yuǎn)看有助于推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,但我國(guó)政府收購(gòu)數(shù)據(jù)敞開(kāi)、數(shù)據(jù)主權(quán)等方面的頂層設(shè)計(jì)亟需完善。他主張,在政府收購(gòu)修法中設(shè)置更多的準(zhǔn)則,以有用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字收購(gòu)的活動(dòng)。

    DEPA是由新加坡、智利、新西蘭三國(guó)于2020年6月12日簽訂的多邊貿(mào)易協(xié)議,首要包含便利性條款而非束縛性規(guī)矩,旨在供給一個(gè)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政府間合作框架。

    DEPA包含商業(yè)和貿(mào)易便利化、數(shù)字產(chǎn)品及相關(guān)問(wèn)題的處理、數(shù)據(jù)問(wèn)題、廣泛的信任環(huán)境、商業(yè)和顧客信任、數(shù)字身份、新式趨勢(shì)和技能、立異與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)合作、數(shù)字容納、聯(lián)合委員會(huì)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、通明度、爭(zhēng)端處理等16個(gè)模塊。其中第8個(gè)模塊新式趨勢(shì)和技能中涉及政府收購(gòu)內(nèi)容,即締約方之間應(yīng)認(rèn)識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)政府收購(gòu)的影響以及對(duì)揭露、公平、通明的政府收購(gòu)市場(chǎng)的重要性。在此基礎(chǔ)上,締約方之間經(jīng)過(guò)合作方式來(lái)了解,怎么經(jīng)過(guò)數(shù)字化進(jìn)一步擴(kuò)展政府收購(gòu)貨物、服務(wù)的國(guó)際間許諾。(來(lái)歷:我國(guó)政府收購(gòu)報(bào)昝妍)

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    政采數(shù)字化轉(zhuǎn)型

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