國(guó)家展開(kāi)改革委、財(cái)政部、自然資源部近來(lái)發(fā)布的“十四五”規(guī)劃提出,到2025年,資源型區(qū)域資源和能源安全才能將大幅提高,根本建立起引領(lǐng)、加速轉(zhuǎn)型、多元支撐的現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng),公共服務(wù)系統(tǒng)根本覆蓋,綠色宜居環(huán)境開(kāi)始構(gòu)成,人民日子和福祉不斷改進(jìn)。展望2035年,資源保證有力、經(jīng)濟(jì)蓬勃展開(kāi)、生態(tài)美麗、民生良好的資源型區(qū)域根本完成高質(zhì)量展開(kāi)目標(biāo),社會(huì)主義現(xiàn)代化建造與全國(guó)根本完成同步。
《施行方案》提出,要保證國(guó)家資源能源安全,引導(dǎo)資源型區(qū)域立異展開(kāi),促進(jìn)資源型區(qū)域協(xié)調(diào)展開(kāi),支撐資源干涸型區(qū)域可持續(xù)展開(kāi),促進(jìn)資源型區(qū)域綠色展開(kāi),加速資源型區(qū)域開(kāi)放展開(kāi),支撐資源型區(qū)域共享展開(kāi)。
《施行方案》在輔導(dǎo)資源型區(qū)域立異展開(kāi)方面,提出要強(qiáng)化立異企業(yè)地位,整合各類(lèi)立異資源,加強(qiáng)資源、能源開(kāi)發(fā)利用等關(guān)鍵技術(shù)和重大配備的研發(fā),提高工業(yè)立異展開(kāi)水平。加速5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心等新基礎(chǔ)設(shè)施建造,鼓舞展開(kāi)新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路、高端配備、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等工業(yè),促進(jìn)新技術(shù)和傳統(tǒng)工業(yè)融合展開(kāi)。加強(qiáng)立異鏈與工業(yè)鏈的對(duì)接,不斷探索鞏固提升比較優(yōu)勢(shì),活躍展開(kāi)配備制作、精細(xì)化工、新能源等工業(yè),提升工業(yè)鏈立異才能和附加值,培育一批新式支柱工業(yè),鼓舞資源型區(qū)域活躍融入全球供應(yīng)鏈。
在促進(jìn)資源型區(qū)域的協(xié)調(diào)展開(kāi),《施行方案》提出了支撐資源型區(qū)域活躍融入京津冀的協(xié)調(diào)展開(kāi),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的展開(kāi),量體裁衣推動(dòng)長(zhǎng)三角、黃河流域一體化展開(kāi)。生態(tài)維護(hù)、高質(zhì)量展開(kāi)等重大區(qū)域展開(kāi)戰(zhàn)略。提高資源型工業(yè)技術(shù)水平和歸納整合水平,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí),加速展開(kāi)新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保,與資源深加工密切相關(guān),支撐現(xiàn)代物流金融服務(wù)、工程設(shè)計(jì)、辦理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)展開(kāi)的戰(zhàn)略性新式工業(yè)。構(gòu)建資源集約加工、多元化的工業(yè)系統(tǒng)。
《施行方案》還提出要支撐資源干涸區(qū)域的可持續(xù)展開(kāi)。資源干涸區(qū)域的轉(zhuǎn)型展開(kāi),有必要首先解決民生問(wèn)題,保證困難群眾的日子,完善基礎(chǔ)設(shè)施和根本公共服務(wù),提高民生保證水平。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)支撐資源干涸區(qū)域轉(zhuǎn)型職責(zé),持續(xù)加大投入。大力培育代替工業(yè),支撐勞動(dòng)密集型企業(yè)和中小微企業(yè)展開(kāi),打造一批代替工業(yè)園區(qū)和集群。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建造,提高質(zhì)量和功率。支撐有條件區(qū)域加速機(jī)場(chǎng)、鐵路建造,推動(dòng)客運(yùn)站改擴(kuò)建和搬家新建,實(shí)在改進(jìn)群眾日子條件。
推動(dòng)資源型區(qū)域高質(zhì)量展開(kāi)離不開(kāi)相應(yīng)方針規(guī)劃的歪斜。在支撐方針?lè)矫?,《施行方案》清晰,將持續(xù)通過(guò)對(duì)資源干涸城市搬運(yùn)支付的方式支撐相關(guān)區(qū)域。持續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)出資,支撐施行采煤沉陷區(qū)歸納治理項(xiàng)目和獨(dú)立工礦區(qū)改造晉級(jí)。展開(kāi)資源干涸型城市轉(zhuǎn)型績(jī)效點(diǎn)評(píng),加強(qiáng)點(diǎn)評(píng)成果的使用。推動(dòng)資源型區(qū)域可持續(xù)展開(kāi)示范區(qū)和轉(zhuǎn)型立異試驗(yàn)區(qū)建造。引導(dǎo)和鼓舞各金融機(jī)構(gòu)在可控風(fēng)險(xiǎn)契合條件的前提下,加大對(duì)資源型區(qū)域轉(zhuǎn)型的信貸支撐,支撐企業(yè)上市、融資、發(fā)債。歷史礦山拋棄建造用地康復(fù)后,在契合國(guó)家國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,可作為城市建造用地使用。見(jiàn)道網(wǎng)
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資源型區(qū)域轉(zhuǎn)型
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《施行方案》提出,要保證國(guó)家資源能源安全,引導(dǎo)資源型區(qū)域立異展開(kāi),促進(jìn)資源型區(qū)域協(xié)調(diào)展開(kāi),支撐資源干涸型區(qū)域可持續(xù)展開(kāi),促進(jìn)資源型區(qū)域綠色展開(kāi),加速資源型區(qū)域開(kāi)放展開(kāi),支撐資源型區(qū)域共享展開(kāi)。
《施行方案》在輔導(dǎo)資源型區(qū)域立異展開(kāi)方面,提出要強(qiáng)化立異企業(yè)地位,整合各類(lèi)立異資源,加強(qiáng)資源、能源開(kāi)發(fā)利用等關(guān)鍵技術(shù)和重大配備的研發(fā),提高工業(yè)立異展開(kāi)水平。加速5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心等新基礎(chǔ)設(shè)施建造,鼓舞展開(kāi)新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路、高端配備、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等工業(yè),促進(jìn)新技術(shù)和傳統(tǒng)工業(yè)融合展開(kāi)。加強(qiáng)立異鏈與工業(yè)鏈的對(duì)接,不斷探索鞏固提升比較優(yōu)勢(shì),活躍展開(kāi)配備制作、精細(xì)化工、新能源等工業(yè),提升工業(yè)鏈立異才能和附加值,培育一批新式支柱工業(yè),鼓舞資源型區(qū)域活躍融入全球供應(yīng)鏈。
在促進(jìn)資源型區(qū)域的協(xié)調(diào)展開(kāi),《施行方案》提出了支撐資源型區(qū)域活躍融入京津冀的協(xié)調(diào)展開(kāi),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的展開(kāi),量體裁衣推動(dòng)長(zhǎng)三角、黃河流域一體化展開(kāi)。生態(tài)維護(hù)、高質(zhì)量展開(kāi)等重大區(qū)域展開(kāi)戰(zhàn)略。提高資源型工業(yè)技術(shù)水平和歸納整合水平,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí),加速展開(kāi)新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保,與資源深加工密切相關(guān),支撐現(xiàn)代物流金融服務(wù)、工程設(shè)計(jì)、辦理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)展開(kāi)的戰(zhàn)略性新式工業(yè)。構(gòu)建資源集約加工、多元化的工業(yè)系統(tǒng)。
《施行方案》還提出要支撐資源干涸區(qū)域的可持續(xù)展開(kāi)。資源干涸區(qū)域的轉(zhuǎn)型展開(kāi),有必要首先解決民生問(wèn)題,保證困難群眾的日子,完善基礎(chǔ)設(shè)施和根本公共服務(wù),提高民生保證水平。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)支撐資源干涸區(qū)域轉(zhuǎn)型職責(zé),持續(xù)加大投入。大力培育代替工業(yè),支撐勞動(dòng)密集型企業(yè)和中小微企業(yè)展開(kāi),打造一批代替工業(yè)園區(qū)和集群。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建造,提高質(zhì)量和功率。支撐有條件區(qū)域加速機(jī)場(chǎng)、鐵路建造,推動(dòng)客運(yùn)站改擴(kuò)建和搬家新建,實(shí)在改進(jìn)群眾日子條件。
推動(dòng)資源型區(qū)域高質(zhì)量展開(kāi)離不開(kāi)相應(yīng)方針規(guī)劃的歪斜。在支撐方針?lè)矫?,《施行方案》清晰,將持續(xù)通過(guò)對(duì)資源干涸城市搬運(yùn)支付的方式支撐相關(guān)區(qū)域。持續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)出資,支撐施行采煤沉陷區(qū)歸納治理項(xiàng)目和獨(dú)立工礦區(qū)改造晉級(jí)。展開(kāi)資源干涸型城市轉(zhuǎn)型績(jī)效點(diǎn)評(píng),加強(qiáng)點(diǎn)評(píng)成果的使用。推動(dòng)資源型區(qū)域可持續(xù)展開(kāi)示范區(qū)和轉(zhuǎn)型立異試驗(yàn)區(qū)建造。引導(dǎo)和鼓舞各金融機(jī)構(gòu)在可控風(fēng)險(xiǎn)契合條件的前提下,加大對(duì)資源型區(qū)域轉(zhuǎn)型的信貸支撐,支撐企業(yè)上市、融資、發(fā)債。歷史礦山拋棄建造用地康復(fù)后,在契合國(guó)家國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,可作為城市建造用地使用。見(jiàn)道網(wǎng)
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