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下載手機(jī)APP 11月30日下午,山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會,介紹黃河口國家公園創(chuàng)建狀況。據(jù)了解,2021年10月19日,國家公園處理局函復(fù)贊同《黃河口國家公園創(chuàng)建方案》,標(biāo)志著黃河口國家公園從創(chuàng)建預(yù)備階段進(jìn)入創(chuàng)建實(shí)施階段。現(xiàn)在,省市聯(lián)合樹立作業(yè)專班,全力推動任務(wù)執(zhí)行,打造全國首個(gè)陸海統(tǒng)籌型國家公園。
劃定35.23萬公頃規(guī)劃
中心區(qū)面積超越一半
據(jù)介紹,現(xiàn)在,省政府與國家林草局樹立下場、省領(lǐng)導(dǎo)任組長的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,省天然資源廳與東營市委市政府聯(lián)合樹立作業(yè)專班,一同推動國家公園創(chuàng)建作業(yè)。
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堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃更加優(yōu)化。將黃河口區(qū)域的黃河三角洲國家級天然保護(hù)區(qū)、黃河三角洲國家地質(zhì)公園、黃河口國家森林公園、黃河口生態(tài)國家級海洋特別保護(hù)區(qū)等8處天然保護(hù)地進(jìn)行了整合優(yōu)化,科學(xué)劃定黃河口國家公園規(guī)劃35.23萬公頃,悉數(shù)位于東營市河口區(qū)、墾利區(qū)境內(nèi),其間陸域面積13.71萬公頃,海域面積21.52萬公頃;一同,還劃定國家公園中心保護(hù)區(qū)面積18.41萬公頃,占總面積的52.26%;一般控制區(qū)面積16.82萬公頃,占總面積的47.74%。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)批改
上一年以來已實(shí)施9個(gè)項(xiàng)目
近年來,黃河三角洲天然保護(hù)區(qū)在濕地批改方面取得了明顯成效。開始統(tǒng)計(jì),2017年以來,天然保護(hù)區(qū)批改濕地面積達(dá)1.88萬公頃。
黃河三角洲國家級天然保護(hù)區(qū)樹立于1992年10月,總面積15.3萬公頃,是我國暖溫帶保存最完好、最寬廣、最年輕的濕地生態(tài)體系,列入世界重要濕地名錄。因?yàn)榍笆吩蛞约包S河來水來沙量減少等要素疊加影響,天然保護(hù)區(qū)內(nèi)部分濕地功用退化,植被發(fā)生逆向演替。對此,山東以天然批改為主,編制實(shí)施《山東黃河三角洲國家級天然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與批改專項(xiàng)規(guī)劃》,堅(jiān)持以生態(tài)的辦法處理生態(tài)。
2020年以來,組織實(shí)施了濕地生態(tài)保護(hù)批改、互花米草處理等9個(gè)生態(tài)批改項(xiàng)目,生態(tài)補(bǔ)水3億多立方,退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝,批改各類濕地15.9萬畝,開始構(gòu)建起河、陸、灘、海連通體系。制作鳥類休息繁衍島36個(gè)、魚類休息地10處、植物生態(tài)島29個(gè),黃河口區(qū)域生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善,生物多樣性更加豐盛,成為黃(渤)海區(qū)域水生生物重要產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場和洄游通道。
一同,制作黃河三角洲天然保護(hù)區(qū)智能化監(jiān)控體系,實(shí)施全天候、多維度、陸?？樟Ⅲw化監(jiān)控。加強(qiáng)日常巡護(hù)和法律監(jiān)管力度,依法打擊濫采亂捕等違法行為。組織展開天然保護(hù)區(qū)問題整改專項(xiàng)行為,對發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)進(jìn)行整治,2020年11月底悉數(shù)整改到位。
組建了由5位院士和20名國家公園聞名專家組成的專家委員會。延聘國家林草局昆明勘查設(shè)計(jì)院等國家級技術(shù)團(tuán)隊(duì),編制了樹立黃河口國家公園歸納科考陳說、契合性確認(rèn)陳說、社會影響點(diǎn)評陳說、總體規(guī)劃等技術(shù)效果,起草了《山東省國家公園處理辦法》,擬定了特許運(yùn)營、社區(qū)共建等專項(xiàng)處理原則規(guī)定。
擬定配套政策措施
為公園制作供給法治確保
東營市委、市政府把創(chuàng)建黃河口國家公園作為重要任務(wù),并全力推動任務(wù)執(zhí)行,打造全國首個(gè)陸海統(tǒng)籌型國家公園。“下一步,我們將會同省天然資源廳樹立黃河口國家公園創(chuàng)建作業(yè)協(xié)調(diào)推動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動各項(xiàng)創(chuàng)建作業(yè);深化技術(shù)效果,完善三項(xiàng)陳說,科學(xué)確認(rèn)鴻溝規(guī)劃和功用分區(qū),深化研討處理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;排查收拾確權(quán)海域、村莊人口、鹽田與養(yǎng)殖坑塘等各類敵對抵觸和問題危險(xiǎn),研討擬定敵對調(diào)處方案,妥善予以解決;科學(xué)合理設(shè)置公益崗位,引導(dǎo)展開綠色工業(yè),推動社區(qū)轉(zhuǎn)型展開;加大宣傳力度,傳達(dá)國家公園理念,完善社會參與機(jī)制,構(gòu)成群眾自動保護(hù)、社會廣泛參與的良好氛圍。”東營市副市長李俊峰說。
據(jù)了解,東營推動出臺《山東省國家公園處理辦法》《黃河口國家公園處理法令》,研討擬定配套政策措施和處理原則,為加強(qiáng)黃河口國家公園制作處理供給強(qiáng)有力的法治確保。完善黃河口國家公園總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)與批改規(guī)劃、水系連通規(guī)劃、智慧國家公園制作規(guī)劃、天然教育和游憩體會規(guī)劃等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,樹立健全規(guī)劃體系,推動黃河口國家公園保護(hù)處理規(guī)范化、原則化。
國家公園建成后
不能只保護(hù)不運(yùn)用
山東在組織編制《黃河口國家公園總體規(guī)劃》時(shí),統(tǒng)籌考慮保護(hù)與運(yùn)用關(guān)系,科學(xué)點(diǎn)評天然資源資產(chǎn)價(jià)值和資源運(yùn)用的生態(tài)危險(xiǎn),合理劃定國家公園鴻溝規(guī)劃和管控分區(qū),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色展開理念,規(guī)劃國家公園中長期制作任務(wù),對應(yīng)當(dāng)保護(hù)的區(qū)域,實(shí)施最嚴(yán)厲保護(hù);對能夠運(yùn)用的區(qū)域,清晰天然資源運(yùn)用辦法,完結(jié)最有用運(yùn)用。
一同組織黃河口國家公園確權(quán)掛號作業(yè),依法界定各類天然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利和職責(zé),對劃入國家公園內(nèi)的集體一切土地及其從屬資源,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,探究通過租借、置換、贖買、協(xié)作等辦法,與國有天然資源資產(chǎn)完結(jié)統(tǒng)一處理,保護(hù)好原產(chǎn)權(quán)人權(quán)益,完結(jié)多元化保護(hù)。對國家公園內(nèi)需求退出的其他出產(chǎn)運(yùn)營主體,擬定處置方案,按規(guī)定引導(dǎo)有償、有序退出,全面確保權(quán)利主體合法權(quán)益。
研討設(shè)定生態(tài)管護(hù)公益崗位,對國家公園內(nèi)有一定勞動能力的原住居民,優(yōu)先選聘為生態(tài)管護(hù)員,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。研討擬定社區(qū)共建原則,通過國家公園進(jìn)口社區(qū)制作、特征小鎮(zhèn)制作,確保社區(qū)居民在同享國家公園制作生態(tài)福祉的一同,完結(jié)經(jīng)濟(jì)社會全面可繼續(xù)展開。而且立異國家公園內(nèi)天然資源運(yùn)用監(jiān)督處理原則,全面實(shí)施天然資源有償運(yùn)用原則。樹立健全特許運(yùn)營原則,鼓動原住居民和退出運(yùn)營主體優(yōu)先參與特許運(yùn)營活動,推動社區(qū)轉(zhuǎn)型展開,探究天然資源一切者參與特許運(yùn)營的收益分配機(jī)制。
活躍探究生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化新模式,深化挖掘黃河文明內(nèi)涵,制作天然教育基地,講好黃河故事;科學(xué)開發(fā)“河海交匯、新生濕地、野生鳥類”三大世界級旅行資源,打造黃河入海文明旅行目的地,完結(jié)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)惠民、代代傳承、永續(xù)運(yùn)用、綠色展開。來歷：齊魯晚報(bào)
標(biāo)簽：
黃河口國家公園
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劃定35.23萬公頃規(guī)劃
中心區(qū)面積超越一半
據(jù)介紹,現(xiàn)在,省政府與國家林草局樹立下場、省領(lǐng)導(dǎo)任組長的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,省天然資源廳與東營市委市政府聯(lián)合樹立作業(yè)專班,一同推動國家公園創(chuàng)建作業(yè)。
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堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃更加優(yōu)化。將黃河口區(qū)域的黃河三角洲國家級天然保護(hù)區(qū)、黃河三角洲國家地質(zhì)公園、黃河口國家森林公園、黃河口生態(tài)國家級海洋特別保護(hù)區(qū)等8處天然保護(hù)地進(jìn)行了整合優(yōu)化,科學(xué)劃定黃河口國家公園規(guī)劃35.23萬公頃,悉數(shù)位于東營市河口區(qū)、墾利區(qū)境內(nèi),其間陸域面積13.71萬公頃,海域面積21.52萬公頃;一同,還劃定國家公園中心保護(hù)區(qū)面積18.41萬公頃,占總面積的52.26%;一般控制區(qū)面積16.82萬公頃,占總面積的47.74%。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)批改
上一年以來已實(shí)施9個(gè)項(xiàng)目
近年來,黃河三角洲天然保護(hù)區(qū)在濕地批改方面取得了明顯成效。開始統(tǒng)計(jì),2017年以來,天然保護(hù)區(qū)批改濕地面積達(dá)1.88萬公頃。
黃河三角洲國家級天然保護(hù)區(qū)樹立于1992年10月,總面積15.3萬公頃,是我國暖溫帶保存最完好、最寬廣、最年輕的濕地生態(tài)體系,列入世界重要濕地名錄。因?yàn)榍笆吩蛞约包S河來水來沙量減少等要素疊加影響,天然保護(hù)區(qū)內(nèi)部分濕地功用退化,植被發(fā)生逆向演替。對此,山東以天然批改為主,編制實(shí)施《山東黃河三角洲國家級天然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與批改專項(xiàng)規(guī)劃》,堅(jiān)持以生態(tài)的辦法處理生態(tài)。
2020年以來,組織實(shí)施了濕地生態(tài)保護(hù)批改、互花米草處理等9個(gè)生態(tài)批改項(xiàng)目,生態(tài)補(bǔ)水3億多立方,退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝,批改各類濕地15.9萬畝,開始構(gòu)建起河、陸、灘、海連通體系。制作鳥類休息繁衍島36個(gè)、魚類休息地10處、植物生態(tài)島29個(gè),黃河口區(qū)域生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善,生物多樣性更加豐盛,成為黃(渤)海區(qū)域水生生物重要產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場和洄游通道。
一同,制作黃河三角洲天然保護(hù)區(qū)智能化監(jiān)控體系,實(shí)施全天候、多維度、陸?？樟Ⅲw化監(jiān)控。加強(qiáng)日常巡護(hù)和法律監(jiān)管力度,依法打擊濫采亂捕等違法行為。組織展開天然保護(hù)區(qū)問題整改專項(xiàng)行為,對發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)進(jìn)行整治,2020年11月底悉數(shù)整改到位。
組建了由5位院士和20名國家公園聞名專家組成的專家委員會。延聘國家林草局昆明勘查設(shè)計(jì)院等國家級技術(shù)團(tuán)隊(duì),編制了樹立黃河口國家公園歸納科考陳說、契合性確認(rèn)陳說、社會影響點(diǎn)評陳說、總體規(guī)劃等技術(shù)效果,起草了《山東省國家公園處理辦法》,擬定了特許運(yùn)營、社區(qū)共建等專項(xiàng)處理原則規(guī)定。
擬定配套政策措施
為公園制作供給法治確保
東營市委、市政府把創(chuàng)建黃河口國家公園作為重要任務(wù),并全力推動任務(wù)執(zhí)行,打造全國首個(gè)陸海統(tǒng)籌型國家公園。“下一步,我們將會同省天然資源廳樹立黃河口國家公園創(chuàng)建作業(yè)協(xié)調(diào)推動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動各項(xiàng)創(chuàng)建作業(yè);深化技術(shù)效果,完善三項(xiàng)陳說,科學(xué)確認(rèn)鴻溝規(guī)劃和功用分區(qū),深化研討處理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;排查收拾確權(quán)海域、村莊人口、鹽田與養(yǎng)殖坑塘等各類敵對抵觸和問題危險(xiǎn),研討擬定敵對調(diào)處方案,妥善予以解決;科學(xué)合理設(shè)置公益崗位,引導(dǎo)展開綠色工業(yè),推動社區(qū)轉(zhuǎn)型展開;加大宣傳力度,傳達(dá)國家公園理念,完善社會參與機(jī)制,構(gòu)成群眾自動保護(hù)、社會廣泛參與的良好氛圍。”東營市副市長李俊峰說。
據(jù)了解,東營推動出臺《山東省國家公園處理辦法》《黃河口國家公園處理法令》,研討擬定配套政策措施和處理原則,為加強(qiáng)黃河口國家公園制作處理供給強(qiáng)有力的法治確保。完善黃河口國家公園總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)與批改規(guī)劃、水系連通規(guī)劃、智慧國家公園制作規(guī)劃、天然教育和游憩體會規(guī)劃等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,樹立健全規(guī)劃體系,推動黃河口國家公園保護(hù)處理規(guī)范化、原則化。
國家公園建成后
不能只保護(hù)不運(yùn)用
山東在組織編制《黃河口國家公園總體規(guī)劃》時(shí),統(tǒng)籌考慮保護(hù)與運(yùn)用關(guān)系,科學(xué)點(diǎn)評天然資源資產(chǎn)價(jià)值和資源運(yùn)用的生態(tài)危險(xiǎn),合理劃定國家公園鴻溝規(guī)劃和管控分區(qū),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色展開理念,規(guī)劃國家公園中長期制作任務(wù),對應(yīng)當(dāng)保護(hù)的區(qū)域,實(shí)施最嚴(yán)厲保護(hù);對能夠運(yùn)用的區(qū)域,清晰天然資源運(yùn)用辦法,完結(jié)最有用運(yùn)用。
一同組織黃河口國家公園確權(quán)掛號作業(yè),依法界定各類天然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利和職責(zé),對劃入國家公園內(nèi)的集體一切土地及其從屬資源,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,探究通過租借、置換、贖買、協(xié)作等辦法,與國有天然資源資產(chǎn)完結(jié)統(tǒng)一處理,保護(hù)好原產(chǎn)權(quán)人權(quán)益,完結(jié)多元化保護(hù)。對國家公園內(nèi)需求退出的其他出產(chǎn)運(yùn)營主體,擬定處置方案,按規(guī)定引導(dǎo)有償、有序退出,全面確保權(quán)利主體合法權(quán)益。
研討設(shè)定生態(tài)管護(hù)公益崗位,對國家公園內(nèi)有一定勞動能力的原住居民,優(yōu)先選聘為生態(tài)管護(hù)員,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。研討擬定社區(qū)共建原則,通過國家公園進(jìn)口社區(qū)制作、特征小鎮(zhèn)制作,確保社區(qū)居民在同享國家公園制作生態(tài)福祉的一同,完結(jié)經(jīng)濟(jì)社會全面可繼續(xù)展開。而且立異國家公園內(nèi)天然資源運(yùn)用監(jiān)督處理原則,全面實(shí)施天然資源有償運(yùn)用原則。樹立健全特許運(yùn)營原則,鼓動原住居民和退出運(yùn)營主體優(yōu)先參與特許運(yùn)營活動,推動社區(qū)轉(zhuǎn)型展開,探究天然資源一切者參與特許運(yùn)營的收益分配機(jī)制。
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