數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(DEPA)是由智利、新西蘭、新加坡三國(guó)發(fā)起并于去年網(wǎng)簽完成的,伴隨智利日前正式施行,DEPA在三國(guó)均已落地生效。在本年九月我國(guó)提出參加CPTPP(全面與前進(jìn)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)之后,11月又提出參加DEPA,下一年,我國(guó)與14個(gè)國(guó)家簽署完成的全球最大自貿(mào)協(xié)議RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議)也將正式施行,這不只是我國(guó)推進(jìn)開(kāi)放、容納、平衡、普惠、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)際行動(dòng),也是我國(guó)建設(shè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的具體表現(xiàn),更在新冠肺炎疫情重復(fù)、單邊主義、交易維護(hù)主義不減、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的當(dāng)下,為我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)裝上新引擎。
如今,我國(guó)不只是全球貨物交易榜首大國(guó)、服務(wù)交易第二大國(guó),也是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)一數(shù)二的大國(guó)。截至2020年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超越38.6%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率超越傳統(tǒng)三大工業(yè)。后疫情時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字交易開(kāi)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,因而,積極推進(jìn)全球數(shù)字交易開(kāi)展并參加規(guī)矩?cái)M定,促進(jìn)數(shù)據(jù)安全維護(hù)、支持?jǐn)?shù)據(jù)跨境活動(dòng)、推進(jìn)數(shù)字交易開(kāi)展對(duì)我國(guó)都具有重要意義。
DEPA旨在規(guī)范數(shù)字交易,以電子商務(wù)便當(dāng)化、數(shù)據(jù)搬運(yùn)自由化、個(gè)人信息安全化為主要內(nèi)容,包含交易便當(dāng)化、消費(fèi)者信賴、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字身份、數(shù)字容納、中小企業(yè)協(xié)作等16個(gè)模塊。內(nèi)容包含跨境數(shù)據(jù)活動(dòng)、個(gè)人信息維護(hù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、爭(zhēng)端解決、數(shù)據(jù)立異與監(jiān)管沙盒、金融科技與電子支付等。DEPA亮點(diǎn)包含促進(jìn)端到端的數(shù)字交易的便當(dāng)化,完成可信賴的數(shù)據(jù)跨境活動(dòng)與立異,構(gòu)建信賴的數(shù)字環(huán)境,創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)交易時(shí)機(jī)。我國(guó)的參加無(wú)疑會(huì)添加DEPA的吸引力和影響力。
一般認(rèn)為,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)字交易范疇有美國(guó)的自由化形式、歐洲的維護(hù)化形式和我國(guó)數(shù)字主權(quán)管理形式。實(shí)際上截至現(xiàn)在,全球有90個(gè)區(qū)域和雙多邊交易協(xié)議中包含電子商務(wù)等數(shù)字交易規(guī)矩,觸及70個(gè)以上的成員。
從世界交易組織層面,2019年包含我國(guó)在內(nèi)的76個(gè)國(guó)家發(fā)表電子商務(wù)聯(lián)合聲明,執(zhí)行2017年末多國(guó)在WTO第11屆經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)上提出的敞開(kāi)數(shù)字交易自由化商洽,現(xiàn)在已有近90個(gè)國(guó)家參加。
從雙多邊自貿(mào)協(xié)議來(lái)看,RCEP專門有電子商務(wù)章節(jié),包含無(wú)紙交易、信息維護(hù)等。CPTPP包含電子商務(wù)章節(jié),并在電信等范疇有監(jiān)管共同性要求。USMCA(美加墨自貿(mào)協(xié)議)也包含了數(shù)字交易規(guī)矩內(nèi)容,表現(xiàn)美國(guó)的數(shù)字交易管理形式。2018年?yáng)|盟十國(guó)簽署完成東盟電子商務(wù)協(xié)議,2019年美日簽署數(shù)字交易協(xié)議,2020年澳新簽署數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)議。近年來(lái)簽定的雙多邊自貿(mào)協(xié)議或多或少包含電子商務(wù)等一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字交易內(nèi)容,但DEPA是首個(gè)專門用于規(guī)范各國(guó)間數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇的協(xié)議,致力于便當(dāng)化無(wú)縫連接端到端的數(shù)字交易,允許可信賴的數(shù)據(jù)活動(dòng),致力于構(gòu)建數(shù)字體系的信賴體系,在人工智能、金融科技、金融監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全及信息維護(hù)等方面都作了明確規(guī)定。
與WTO、RCEP、USMCA、CPTPP及美日數(shù)字交易協(xié)議比較,DEPA具有立異性、開(kāi)放性、容納性和專業(yè)性等特點(diǎn)。各國(guó)可根據(jù)本國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字交易開(kāi)展階段與實(shí)際狀況,選擇所要參加的相應(yīng)模塊或整體。由于DEPA兼具開(kāi)放容納立異等特性,日前韓國(guó)和加拿大等有意參加。DEPA作為首個(gè)專門的數(shù)字交易協(xié)議,會(huì)在全球數(shù)字交易范疇發(fā)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
在數(shù)字交易世界博弈中,要贏得先機(jī)和自動(dòng),就需求積極參加到數(shù)字交易的規(guī)矩?cái)M定當(dāng)中。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)是最重要的財(cái)物,我國(guó)如果參加DEPA,將有助于推進(jìn)數(shù)字交易的規(guī)范與開(kāi)展,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的世界經(jīng)貿(mào)規(guī)矩。參加DEPA的終極目標(biāo)是十六個(gè)模塊都參加,這需求按部就班,更需求以此為動(dòng)力來(lái)激起數(shù)字交易全面變革,使之成為我國(guó)加速將數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要新動(dòng)力的新機(jī)遇。
參加DEPA,還需求迅速、整體提高我國(guó)數(shù)字化進(jìn)程,加速數(shù)字工業(yè)化和工業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,加速傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型晉級(jí)。參加DEPA,需求加速數(shù)字交易進(jìn)程,為我國(guó)數(shù)字交易賦能和提高能效。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年處理交易文件的本錢高達(dá)貨物搬運(yùn)本錢的20%。而開(kāi)展無(wú)紙化的數(shù)字交易,將大幅減少貨物周轉(zhuǎn)和清關(guān)時(shí)刻,將提高跨境交易的效能,并將添加中小企業(yè)參加跨境交易時(shí)機(jī)。經(jīng)過(guò)DEPA,可以讓參加成員國(guó)經(jīng)過(guò)單一窗口來(lái)連接跨境網(wǎng)絡(luò),執(zhí)行WTO下的交易便當(dāng)化協(xié)議內(nèi)容。促進(jìn)包含電子原產(chǎn)地證書(shū)、檢疫證書(shū)等海關(guān)清關(guān)電子交易文件及電子提單的完成。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速開(kāi)展的今日,把握數(shù)字交易及規(guī)矩?zé)o疑會(huì)占得先機(jī),有助于企業(yè)提高供應(yīng)鏈的體系優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)在數(shù)據(jù)跨境活動(dòng)、數(shù)據(jù)本地化存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面還有不少作業(yè)要做。要參加DEPA,不只要諳熟其內(nèi)容,還要完善其規(guī)矩。參加世界交易的市場(chǎng)主體需求榜首時(shí)刻把握DEPA內(nèi)容,并經(jīng)過(guò)參加數(shù)字交易的規(guī)矩完善與擬定,在數(shù)字交易中走在前列,為我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)世界雙循環(huán)相互促進(jìn)的新開(kāi)展格式,培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),在積極參加數(shù)字交易規(guī)矩的擬定中贏得自動(dòng)和先機(jī)。(來(lái)源:我國(guó)交易報(bào)作者系我國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研討院研討員、院務(wù)委員、協(xié)作研討部主任)
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DEPA
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如今,我國(guó)不只是全球貨物交易榜首大國(guó)、服務(wù)交易第二大國(guó),也是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)一數(shù)二的大國(guó)。截至2020年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超越38.6%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率超越傳統(tǒng)三大工業(yè)。后疫情時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字交易開(kāi)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,因而,積極推進(jìn)全球數(shù)字交易開(kāi)展并參加規(guī)矩?cái)M定,促進(jìn)數(shù)據(jù)安全維護(hù)、支持?jǐn)?shù)據(jù)跨境活動(dòng)、推進(jìn)數(shù)字交易開(kāi)展對(duì)我國(guó)都具有重要意義。
DEPA旨在規(guī)范數(shù)字交易,以電子商務(wù)便當(dāng)化、數(shù)據(jù)搬運(yùn)自由化、個(gè)人信息安全化為主要內(nèi)容,包含交易便當(dāng)化、消費(fèi)者信賴、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字身份、數(shù)字容納、中小企業(yè)協(xié)作等16個(gè)模塊。內(nèi)容包含跨境數(shù)據(jù)活動(dòng)、個(gè)人信息維護(hù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、爭(zhēng)端解決、數(shù)據(jù)立異與監(jiān)管沙盒、金融科技與電子支付等。DEPA亮點(diǎn)包含促進(jìn)端到端的數(shù)字交易的便當(dāng)化,完成可信賴的數(shù)據(jù)跨境活動(dòng)與立異,構(gòu)建信賴的數(shù)字環(huán)境,創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)交易時(shí)機(jī)。我國(guó)的參加無(wú)疑會(huì)添加DEPA的吸引力和影響力。
一般認(rèn)為,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)字交易范疇有美國(guó)的自由化形式、歐洲的維護(hù)化形式和我國(guó)數(shù)字主權(quán)管理形式。實(shí)際上截至現(xiàn)在,全球有90個(gè)區(qū)域和雙多邊交易協(xié)議中包含電子商務(wù)等數(shù)字交易規(guī)矩,觸及70個(gè)以上的成員。
從世界交易組織層面,2019年包含我國(guó)在內(nèi)的76個(gè)國(guó)家發(fā)表電子商務(wù)聯(lián)合聲明,執(zhí)行2017年末多國(guó)在WTO第11屆經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)上提出的敞開(kāi)數(shù)字交易自由化商洽,現(xiàn)在已有近90個(gè)國(guó)家參加。
從雙多邊自貿(mào)協(xié)議來(lái)看,RCEP專門有電子商務(wù)章節(jié),包含無(wú)紙交易、信息維護(hù)等。CPTPP包含電子商務(wù)章節(jié),并在電信等范疇有監(jiān)管共同性要求。USMCA(美加墨自貿(mào)協(xié)議)也包含了數(shù)字交易規(guī)矩內(nèi)容,表現(xiàn)美國(guó)的數(shù)字交易管理形式。2018年?yáng)|盟十國(guó)簽署完成東盟電子商務(wù)協(xié)議,2019年美日簽署數(shù)字交易協(xié)議,2020年澳新簽署數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)議。近年來(lái)簽定的雙多邊自貿(mào)協(xié)議或多或少包含電子商務(wù)等一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字交易內(nèi)容,但DEPA是首個(gè)專門用于規(guī)范各國(guó)間數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇的協(xié)議,致力于便當(dāng)化無(wú)縫連接端到端的數(shù)字交易,允許可信賴的數(shù)據(jù)活動(dòng),致力于構(gòu)建數(shù)字體系的信賴體系,在人工智能、金融科技、金融監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全及信息維護(hù)等方面都作了明確規(guī)定。
與WTO、RCEP、USMCA、CPTPP及美日數(shù)字交易協(xié)議比較,DEPA具有立異性、開(kāi)放性、容納性和專業(yè)性等特點(diǎn)。各國(guó)可根據(jù)本國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字交易開(kāi)展階段與實(shí)際狀況,選擇所要參加的相應(yīng)模塊或整體。由于DEPA兼具開(kāi)放容納立異等特性,日前韓國(guó)和加拿大等有意參加。DEPA作為首個(gè)專門的數(shù)字交易協(xié)議,會(huì)在全球數(shù)字交易范疇發(fā)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
在數(shù)字交易世界博弈中,要贏得先機(jī)和自動(dòng),就需求積極參加到數(shù)字交易的規(guī)矩?cái)M定當(dāng)中。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)是最重要的財(cái)物,我國(guó)如果參加DEPA,將有助于推進(jìn)數(shù)字交易的規(guī)范與開(kāi)展,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的世界經(jīng)貿(mào)規(guī)矩。參加DEPA的終極目標(biāo)是十六個(gè)模塊都參加,這需求按部就班,更需求以此為動(dòng)力來(lái)激起數(shù)字交易全面變革,使之成為我國(guó)加速將數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要新動(dòng)力的新機(jī)遇。
參加DEPA,還需求迅速、整體提高我國(guó)數(shù)字化進(jìn)程,加速數(shù)字工業(yè)化和工業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,加速傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型晉級(jí)。參加DEPA,需求加速數(shù)字交易進(jìn)程,為我國(guó)數(shù)字交易賦能和提高能效。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年處理交易文件的本錢高達(dá)貨物搬運(yùn)本錢的20%。而開(kāi)展無(wú)紙化的數(shù)字交易,將大幅減少貨物周轉(zhuǎn)和清關(guān)時(shí)刻,將提高跨境交易的效能,并將添加中小企業(yè)參加跨境交易時(shí)機(jī)。經(jīng)過(guò)DEPA,可以讓參加成員國(guó)經(jīng)過(guò)單一窗口來(lái)連接跨境網(wǎng)絡(luò),執(zhí)行WTO下的交易便當(dāng)化協(xié)議內(nèi)容。促進(jìn)包含電子原產(chǎn)地證書(shū)、檢疫證書(shū)等海關(guān)清關(guān)電子交易文件及電子提單的完成。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速開(kāi)展的今日,把握數(shù)字交易及規(guī)矩?zé)o疑會(huì)占得先機(jī),有助于企業(yè)提高供應(yīng)鏈的體系優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)在數(shù)據(jù)跨境活動(dòng)、數(shù)據(jù)本地化存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面還有不少作業(yè)要做。要參加DEPA,不只要諳熟其內(nèi)容,還要完善其規(guī)矩。參加世界交易的市場(chǎng)主體需求榜首時(shí)刻把握DEPA內(nèi)容,并經(jīng)過(guò)參加數(shù)字交易的規(guī)矩完善與擬定,在數(shù)字交易中走在前列,為我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)世界雙循環(huán)相互促進(jìn)的新開(kāi)展格式,培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),在積極參加數(shù)字交易規(guī)矩的擬定中贏得自動(dòng)和先機(jī)。(來(lái)源:我國(guó)交易報(bào)作者系我國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研討院研討員、院務(wù)委員、協(xié)作研討部主任)
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