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被叫停的屋頂光伏“圈地運(yùn)動(dòng)”

來(lái)源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:1831
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     整縣房頂光伏背面,當(dāng)?shù)卣?guó)企、


    央企、民企利益交錯(cuò)其間

    怎么在試點(diǎn)落地是一個(gè)雜亂的體系工程

    僅僅訓(xùn)練三天后,吳勇成為河南鄧州一家分布式戶用光伏企業(yè)經(jīng)銷商的裝置工。這是本年10月,此時(shí),房頂分布式光伏生意已在鄧州悄然升溫,一位在當(dāng)?shù)刈隽怂哪甓喾宽敼夥钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人告知《我國(guó)新聞周刊》,本年以來(lái),鄧州做房頂光伏的企業(yè)越來(lái)越多,還來(lái)了三家外省大公司。

    吳勇不懂光伏,但從結(jié)尾感知到了行業(yè)冷暖。10月,他每周的作業(yè)被排滿,每天在不同的村里裝設(shè)備,農(nóng)戶的房頂一般能裝30塊左右太陽(yáng)能光伏板,三個(gè)裝置工一天能搞定。但到了11月,訂單開(kāi)端削減,他經(jīng)常做一天歇三天。12月幾乎沒(méi)了訂單,經(jīng)銷商告知吳勇,沒(méi)活干是因?yàn)樯嫌尾牧先必洝?br /> ?
    當(dāng)?shù)胤宽敼夥?xiàng)目遇冷,還有另一個(gè)“沖擊”。11月1日,鄧州市發(fā)改委發(fā)布告訴,暫停全市范圍內(nèi)使用自己房頂自行出資的房頂光伏項(xiàng)目作業(yè),全市范圍內(nèi)房頂資源開(kāi)發(fā)建造作業(yè),由市級(jí)統(tǒng)籌,統(tǒng)一規(guī)劃、分步施行。不只是鄧州,本年6月以來(lái),河南靈寶市、南陽(yáng)鎮(zhèn)平縣,河北隆堯縣、衡水故城縣,廣東韶關(guān)市,湖南常德市,浙江省縉云縣,福建南安市,山西太原婁煩縣等超越10個(gè)縣市暫停光伏項(xiàng)目存案。

    本年6月,國(guó)家動(dòng)力局推動(dòng)房頂分布式開(kāi)發(fā)試點(diǎn)申報(bào)后,央企、國(guó)企以及大的民營(yíng)光伏企業(yè)紛繁“跑馬圈地”,與很多縣市簽訂協(xié)作協(xié)議,開(kāi)發(fā)整縣房頂光伏,目的捉住萬(wàn)億大商場(chǎng)的風(fēng)口。“暫停令”無(wú)疑給這場(chǎng)賽跑敲了警鐘——整縣房頂光伏背面,當(dāng)?shù)卣?、?guó)企、央企、民企利益交錯(cuò)其間,怎么在試點(diǎn)落地是一個(gè)雜亂的體系工程。

    呈現(xiàn)“拿到錢就跑路”的狀況

    本年6月,國(guó)家動(dòng)力局發(fā)動(dòng)整縣(市、區(qū))推動(dòng)房頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)申報(bào),開(kāi)發(fā)房頂分布式光伏的潛力。9月,國(guó)家動(dòng)力局確認(rèn)676個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū)),占全國(guó)縣級(jí)單位的24%。

    坐落豫西南的省轄縣級(jí)市鄧州,是河南省66個(gè)試點(diǎn)之一。鄧州市發(fā)改委分擔(dān)動(dòng)力的負(fù)責(zé)人介紹,鄧州市是農(nóng)業(yè)大市,有626個(gè)村,全年光照時(shí)刻在1000小時(shí)左右。這個(gè)數(shù)字不算杰出,但一位不肯簽字的國(guó)內(nèi)大型光伏企業(yè)商場(chǎng)司理向《我國(guó)新聞周刊》介紹,山東、河北、河南是房頂光伏資源稟賦比較好的區(qū)域,日照時(shí)刻并非榜首考量,更重要的是有足夠多的房頂,以及上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)勢(shì)。

    一般來(lái)說(shuō),只要和戶主達(dá)成協(xié)議,光伏企業(yè)將戶主身份證復(fù)印件、房產(chǎn)證、裝置意向合平等材料遞交給當(dāng)?shù)匕l(fā)改委請(qǐng)求存案,通過(guò)后便可裝置,再經(jīng)過(guò)國(guó)家電網(wǎng)驗(yàn)收,并網(wǎng)發(fā)電,拿到補(bǔ)助。目前,存案這一步在鄧州被叫停。此外,本年6月以來(lái),河南、河北、廣東、湖南、浙江、福建、山西的一些試點(diǎn)縣市均發(fā)布告訴,暫緩境內(nèi)房頂分布式光伏項(xiàng)目存案和并網(wǎng)請(qǐng)求。

    但國(guó)家動(dòng)力局曾公開(kāi)回應(yīng),不得以展開(kāi)試點(diǎn)為由暫停、暫緩現(xiàn)有項(xiàng)目立項(xiàng)存案、電網(wǎng)接入等作業(yè)。多地在執(zhí)行方針時(shí),與國(guó)家動(dòng)力局倡議的準(zhǔn)則沖突,讓房頂分布式光伏項(xiàng)目在近期引發(fā)注重。

    在鄧州市歸入試點(diǎn)后,市發(fā)改委在當(dāng)?shù)卣{(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)戶已建好的房頂分布式光伏,在并網(wǎng)時(shí)呈現(xiàn)私拉亂接電線的狀況,“(有些農(nóng)戶家)區(qū)域偏僻,供電并網(wǎng)條件不允許,農(nóng)戶就把電線拉了曩昔。一是本錢高,二是有些電線質(zhì)量欠好,十分不安全,也影響美觀。假如在大規(guī)劃建造后發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)再去整修,更糟蹋人力物力和財(cái)力。”前述鄧州市發(fā)改委負(fù)責(zé)人向《我國(guó)新聞周刊》表明。

    當(dāng)?shù)毓夥髽I(yè)資質(zhì)也良莠不齊。10月,市發(fā)改委曾接到農(nóng)戶的電話稱,有光伏企業(yè)向他們推行產(chǎn)品時(shí)介紹,前期要農(nóng)戶自掏腰包裝置房頂光伏,后期政府將對(duì)這些投入進(jìn)行補(bǔ)助。“但政府沒(méi)有這樣的補(bǔ)助方針,這歸于詐騙行為”。

    李銘是鄧州市本鄉(xiāng)一家小型光伏公司負(fù)責(zé)人,此前供職于一家動(dòng)力企業(yè),本年嗅到分布式光伏的方針機(jī)遇,進(jìn)入商場(chǎng)。在他看來(lái),裝置房頂光伏,要考慮房子承重、裝置視點(diǎn)、接入電網(wǎng)線路等多個(gè)要素,一般農(nóng)戶的房型不超越5種,他請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃人員實(shí)地調(diào)查,規(guī)劃5種計(jì)劃,供日常參閱,而這塊假如做好,前期本錢會(huì)添加10%~20%。但他發(fā)現(xiàn),有一些規(guī)劃不大的同行做得并不到位,他們聘任熟悉當(dāng)?shù)氐亩唐诠と说赝?,盡或許搶占房頂,但不考慮房頂承重,能多裝就多裝,形成安全危險(xiǎn),甚至在裝置時(shí)呈現(xiàn)漏水、漏氣的狀況,拿到錢就跑路。

    鄧州市發(fā)改委分擔(dān)光伏的部分僅有三人,假如放任各類企業(yè)恣意開(kāi)發(fā),很難掌握全部企業(yè)的動(dòng)態(tài)。因而,鄧州市發(fā)改委決議暫停項(xiàng)目,對(duì)當(dāng)?shù)毓夥鼱顩r了解,統(tǒng)一布局,也計(jì)劃通過(guò)電力部分將并網(wǎng)設(shè)備延伸至有需求的偏僻農(nóng)村區(qū)域,在上述負(fù)責(zé)人看來(lái),這是“既可以確保房頂光伏項(xiàng)目的安全和長(zhǎng)久性,也能節(jié)約本錢”。其他一些縣市也表明,企業(yè)請(qǐng)求裝置的項(xiàng)目太多,而電網(wǎng)容量和安全難以承載,同樣需求先了解調(diào)查,統(tǒng)一布置。

    但一些當(dāng)?shù)卣淖龇ㄒ惨l(fā)爭(zhēng)議,被指涉嫌用行政手法越位干涉正常商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。1月22日,河南省發(fā)改委也發(fā)文重申,不得以展開(kāi)試點(diǎn)為由暫停、暫緩現(xiàn)有項(xiàng)目立項(xiàng)存案、電網(wǎng)接入等作業(yè)。當(dāng)?shù)卣纫跇?biāo)準(zhǔn)企業(yè)行為、保護(hù)大眾利益上不缺位,也不能在項(xiàng)目辦理法定程序、捆綁配套工業(yè)上越位。

    華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與辦理學(xué)院教授袁家海對(duì)《我國(guó)新聞周刊》表明,國(guó)家動(dòng)力局的初衷是開(kāi)發(fā)一種新形式來(lái)推動(dòng)房頂分布式光伏,要求不暫?,F(xiàn)已正常展開(kāi)的項(xiàng)目,這和政府整縣推動(dòng)是并行不悖的,但在實(shí)際中,一些企業(yè)呈現(xiàn)搶跑心態(tài),向農(nóng)戶過(guò)度宣揚(yáng),或許做得不標(biāo)準(zhǔn)、不安全,會(huì)引發(fā)后續(xù)的問(wèn)題。

    因而,整縣推動(dòng)要先做一項(xiàng)根底作業(yè),當(dāng)?shù)卣畷?huì)同電網(wǎng)公司做規(guī)劃,包括哪些房頂可以開(kāi)發(fā),怎么并網(wǎng),電網(wǎng)要出資哪些根底設(shè)施,做哪些接入計(jì)劃等,假如這些作業(yè)沒(méi)有做到位,整縣推動(dòng)就難以聯(lián)接。“從這個(gè)視點(diǎn)看,鄧州市發(fā)改委說(shuō)到的問(wèn)題,確實(shí)存在應(yīng)戰(zhàn)。我以為大面積推動(dòng)之前,有必要要有個(gè)全體計(jì)劃。”袁家海說(shuō)。

    王錚是一家大型民營(yíng)光伏企業(yè)的司理,他以為,各地暫緩存案有其合理性,一方面,整縣推動(dòng)對(duì)電網(wǎng)的沖擊很大,假如不詳細(xì)調(diào)研當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)荷載和消納才能,沒(méi)有政府強(qiáng)有力推動(dòng),很難落地;另一方面,在雙碳方針和疫情的布景下,當(dāng)?shù)卣€要拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),整縣推動(dòng)分布式光伏是一次發(fā)展新動(dòng)力的機(jī)遇。但從過(guò)往經(jīng)歷來(lái)看,當(dāng)?shù)卣偃鐝氐追艡?quán),就沒(méi)有抓手,“因而,暫停存案不是暫停光伏,而是政府要回收權(quán)限,不允許太商場(chǎng)化,背面或許需求用資源換取資源。”王錚說(shuō)。

    獨(dú)占隱憂

    暫緩存案的一起,前述鄧州市發(fā)改委負(fù)責(zé)人說(shuō),他們正在面向商場(chǎng)投標(biāo),截至12月初,已有近20家國(guó)企和央企報(bào)名,當(dāng)?shù)貙⑼ㄟ^(guò)專家評(píng)定,對(duì)各個(gè)報(bào)名企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)和資金實(shí)力、工業(yè)特點(diǎn)、運(yùn)作經(jīng)歷為標(biāo)準(zhǔn),近期開(kāi)端選出2~4家有實(shí)力的企業(yè),未來(lái)依照區(qū)域,主導(dǎo)建造當(dāng)?shù)胤宽敼夥_(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

    該計(jì)劃源于河南省發(fā)改委在7月發(fā)布的相關(guān)報(bào)告,其間說(shuō)到,河南將采用“1+1+X”形式的建造計(jì)劃,即由1家具有實(shí)力的大型動(dòng)力企業(yè)作為牽頭企業(yè),負(fù)責(zé)提供資金、專業(yè)人員,協(xié)助當(dāng)?shù)孛刨Y源、編制計(jì)劃、統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目建造;1家方針性銀行等金融機(jī)構(gòu)與牽頭企業(yè)協(xié)作,提供綠色信貸支持,若干屬地渠道公司等依據(jù)工業(yè)鏈分工,參與房頂資源協(xié)調(diào)執(zhí)行、運(yùn)轉(zhuǎn)保護(hù)、信息監(jiān)測(cè)渠道建立等。

    本地小型光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人李銘曾一度擔(dān)憂,大企業(yè)未來(lái)入局,小企業(yè)是否被掠奪入場(chǎng)券。但當(dāng)?shù)匕l(fā)改委曾向他解說(shuō),大企業(yè)將牽頭先在試點(diǎn)建造目標(biāo)以內(nèi)的房頂光伏,做成一個(gè)模板,未來(lái)目標(biāo)以外的商場(chǎng)空間,其他企業(yè)也可以參與。

    6月,國(guó)家動(dòng)力局曾明確要求,2023年末,試點(diǎn)區(qū)域黨政機(jī)關(guān)建筑房頂總面積可裝置光伏發(fā)電份額不低于50%,學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑房頂不低于40%,工商業(yè)廠房房頂不低于30%,農(nóng)村居民房頂不低于20%,達(dá)成要求,將被列為整縣(市、區(qū))房頂分布式光伏開(kāi)發(fā)示范縣。

    除了河南,多省份已出臺(tái)整縣開(kāi)發(fā)試點(diǎn)文件,依據(jù)當(dāng)?shù)匦枨蟛扇〔煌慕ㄔ煨问?。?jù)報(bào)導(dǎo),福建、湖北、湖南、寧夏、陜西等地提出實(shí)行一企包一縣的形式,青海海西州則使用動(dòng)力合同辦理形式,招引電源企業(yè)等社會(huì)資本出資建造。

    真正引發(fā)業(yè)界爭(zhēng)議的是“一縣一企”形式。近期,鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》報(bào)導(dǎo),試點(diǎn)城市之一的襄城縣,9月初確認(rèn)襄城縣豫歸納動(dòng)力有限公司開(kāi)發(fā)建造房頂光伏資源后,禁止各村委為全部企業(yè)和個(gè)人開(kāi)具證明或蓋章,給大眾房頂、空地裝置太陽(yáng)能電池板,當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)負(fù)責(zé)人以為,這是“顯著的獨(dú)占”。

    “請(qǐng)問(wèn)一個(gè)區(qū)域整縣推動(dòng)光伏電站方針施行后,其他新動(dòng)力公司還可以展開(kāi)業(yè)務(wù)嗎?”7月7日,國(guó)家動(dòng)力局在針對(duì)獨(dú)占爭(zhēng)議的回應(yīng)中說(shuō)到,詳細(xì)開(kāi)發(fā)建造,由房頂產(chǎn)權(quán)單位依照商場(chǎng)化準(zhǔn)則自主確認(rèn)開(kāi)發(fā)主體,政府不大包大攬。遵從“競(jìng)爭(zhēng)不獨(dú)占”準(zhǔn)則,各地房頂分布式光伏開(kāi)發(fā)商場(chǎng)應(yīng)向全部符合條件的企業(yè)敞開(kāi),企業(yè)可依據(jù)自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì),參與商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),參與開(kāi)發(fā)建造。

    但實(shí)際中,大型央企和國(guó)企現(xiàn)已占得先機(jī)。6月以來(lái),多地仍以招投標(biāo)等方法,挑選一個(gè)大企業(yè)簽訂整縣推動(dòng)的開(kāi)發(fā)協(xié)議,牽頭推行。大型光伏民企諸如正泰、天合光能(82.600,-2.54,-2.98%)、陽(yáng)光新動(dòng)力等也有參與,但更多主體還是國(guó)家電投、國(guó)家動(dòng)力集團(tuán)、三峽集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)、中廣核、大唐集團(tuán)等央企和國(guó)企。據(jù)北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)不徹底統(tǒng)計(jì),國(guó)家電投共在41個(gè)縣(市區(qū))簽訂了分布式光伏開(kāi)發(fā)協(xié)議;國(guó)家動(dòng)力集團(tuán)共簽下23個(gè)縣(市區(qū)),國(guó)家動(dòng)力集團(tuán)甚至定下方針,2022年末前,集團(tuán)要開(kāi)發(fā)不少于500個(gè)縣(市、區(qū))域。

    上述不肯簽字的國(guó)內(nèi)某光伏企業(yè)的商場(chǎng)總監(jiān)注意到,從時(shí)刻上看,國(guó)家動(dòng)力局在6月20日發(fā)告訴,但據(jù)他了解,國(guó)電投6月初已發(fā)布內(nèi)部文件,6月29日國(guó)家電網(wǎng)也發(fā)告訴積極參與。“幾個(gè)央企動(dòng)作比民企更多,或許響應(yīng)速度快,也說(shuō)明他們內(nèi)部比其他民企更早取得訊息,集團(tuán)內(nèi)部現(xiàn)已開(kāi)端整合資源”。

    國(guó)企央企強(qiáng)勢(shì)入局,極大提高了整縣推動(dòng)的熱度,但不免讓其他參與者擔(dān)憂。但因房頂光伏的特殊性,多位從業(yè)者表明,整縣推動(dòng)的落地,并非一家國(guó)企可以做到。房頂分布式光伏用戶首要是企業(yè)或個(gè)人,每個(gè)個(gè)體房頂面積、荷載不同,每個(gè)項(xiàng)目的收益率不同,從出售到建造,企業(yè)將面對(duì)上千個(gè)法人或個(gè)體,國(guó)企央企在這方面并不具有優(yōu)勢(shì),而這恰好是一些光伏民企所長(zhǎng)。

    “有人憂慮,整縣推動(dòng)后民企沒(méi)有出路,可是恰恰相反,假如盤活得好,民企的才能不可代替。它跟當(dāng)?shù)卣穆?lián)系,甚至跟當(dāng)跟某個(gè)電工的聯(lián)系,都是優(yōu)勢(shì)。但你要抱(國(guó)企央企)大腿去做,不能獨(dú)立戰(zhàn)斗,大家各司其職。”王錚對(duì)《我國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

    而國(guó)企在資金實(shí)力、品牌等方面更讓政府和用戶定心。王錚以為,央企國(guó)企可以和政府協(xié)作,詳細(xì)落地需求民企深度參與,兩者各有分工。此前,國(guó)企也與一些有經(jīng)歷的民企建立合資公司,共同推動(dòng)項(xiàng)目。一個(gè)近期事例是,正泰安能將其所持有的河南、山西區(qū)域488.61MW戶用光伏發(fā)電體系資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給電投安能陜西新動(dòng)力科技有限公司,買賣對(duì)價(jià)超越18.3億元,后者大股東是國(guó)家電投集團(tuán)河南電力總公司,一起,民企仍保存體系后期運(yùn)維服務(wù),達(dá)到雙贏。

    “咱們企業(yè)最憂慮,前期簽約很熱鬧,但假如項(xiàng)目不執(zhí)行或執(zhí)行緩慢,最終不了了之。要點(diǎn)還要看下一年,各方參與者能否注重,由政府一把手牽頭,安排專班推動(dòng),各環(huán)節(jié)深度參與。”一位光伏資深從業(yè)者向《我國(guó)新聞周刊》表明。

    沖擊電網(wǎng)

    暫緩存案之前,作為規(guī)劃較小的企業(yè),李銘首要面向村鎮(zhèn)推行戶用光伏,相比工商業(yè)房頂光伏,投入小,對(duì)企業(yè)的資金要求不高。他先找到村支書,了解哪些房子是近期新蓋的或許質(zhì)量不錯(cuò),選出10家左右開(kāi)端推行。但也曾遇到一些實(shí)際問(wèn)題,比方變壓器容量不行、國(guó)網(wǎng)電機(jī)設(shè)備無(wú)法支持。另一家規(guī)劃較大的光伏企業(yè)經(jīng)銷商的員工也向《我國(guó)新聞周刊》說(shuō)到,一些農(nóng)戶房頂足夠大,但計(jì)算了發(fā)電量,不得不削減光伏板的數(shù)量。

    這僅僅揭開(kāi)房頂光伏整縣推動(dòng)對(duì)電網(wǎng)沖擊的冰山一角。廣東韶關(guān)發(fā)改委暫緩存案,也是考慮到很多企業(yè)一窩蜂建光伏,需求重新規(guī)劃建造電網(wǎng)、替換變壓器。

    河南鄧州供電公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《我國(guó)新聞周刊》表明,未來(lái)房頂光伏比重增多,公司壓力也很大,這牽扯電網(wǎng)容量擴(kuò)展今后設(shè)備的容載比(是核算電網(wǎng)供電才能和電網(wǎng)規(guī)劃宏觀控制變電容量的重要目標(biāo)),未來(lái)會(huì)爭(zhēng)奪資金進(jìn)行改造。

    “分布式光伏的并網(wǎng),其所在區(qū)域的負(fù)荷猜測(cè)難度添加,還會(huì)影響到配電網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性、母線電壓、供電穩(wěn)定性等。”我國(guó)礦業(yè)大學(xué)辦理學(xué)院在讀博士許建峰曾寫道。但在前期規(guī)劃階段,電網(wǎng)資金何時(shí)投入,直接影響房頂光伏的落地。王錚指出,房頂光伏上量很快,但電網(wǎng)投入有自己的節(jié)奏,比方在“十四五”期間出臺(tái)一個(gè)規(guī)劃,這需求一個(gè)過(guò)程。

    在未來(lái)大規(guī)劃并網(wǎng)之后,房頂光伏還會(huì)給電網(wǎng)帶來(lái)極大不確認(rèn)性。前述河南鄧州供電公司負(fù)責(zé)人說(shuō)到,房頂光伏設(shè)備小,穩(wěn)定性差,缺乏大發(fā)電廠的監(jiān)控和運(yùn)轉(zhuǎn)才能,或許會(huì)形成引起不同程度的動(dòng)搖,對(duì)電網(wǎng)的辦理提出更大應(yīng)戰(zhàn),電網(wǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)范圍顯著擴(kuò)展。

    “新動(dòng)力和化石動(dòng)力的份額,又涉及動(dòng)力結(jié)構(gòu)變革,火力發(fā)電限制和光伏等新動(dòng)力發(fā)電增多,也會(huì)添加調(diào)度的雜亂性,將來(lái)需求高層調(diào)研和決議計(jì)劃。”鄧州供電公司負(fù)責(zé)人表明。比方火電廠前期需求購(gòu)買多少煤,既經(jīng)濟(jì)又穩(wěn)定托底,但光伏發(fā)電靠天吃飯,讓全部變得更加雜亂。

    業(yè)界將儲(chǔ)能作為一種處理計(jì)劃。本年7月,國(guó)網(wǎng)河北省電力公司向河北省發(fā)改委提出了推動(dòng)房頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的相關(guān)建議,其間說(shuō)到,整縣開(kāi)發(fā)分布式光伏,要依照“光伏+儲(chǔ)能”方法,以不呈現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)刻大規(guī)劃反送、不添加體系調(diào)峰負(fù)擔(dān),以及確保用戶供用電安全為準(zhǔn)則,歸納考慮開(kāi)發(fā)規(guī)劃、負(fù)荷特性等要素,按裝機(jī)容量的10%~30%(依據(jù)發(fā)展階段當(dāng)令調(diào)整)、2~4小時(shí)裝備儲(chǔ)能設(shè)施,提高新動(dòng)力調(diào)節(jié)才能,推動(dòng)構(gòu)建新型電力體系。準(zhǔn)則上,儲(chǔ)能設(shè)施應(yīng)以村鎮(zhèn)為單位,在首要并網(wǎng)點(diǎn)集中建造,并應(yīng)履行電力體系調(diào)峰職責(zé)。

    但前述不肯簽字的國(guó)內(nèi)大型光伏企業(yè)商場(chǎng)司理說(shuō)到,短期內(nèi),在整縣推動(dòng)計(jì)劃中,儲(chǔ)能起到的作用有限。電網(wǎng)側(cè),2019年國(guó)家曾叫停儲(chǔ)能,還需等候方針的敞開(kāi),“依照本年的新政,或許下一年會(huì)放開(kāi)”。而用戶側(cè),居民電價(jià)低,而且國(guó)內(nèi)用電相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)儲(chǔ)能需求十分低。相比之下,工商業(yè)一側(cè)更適合做儲(chǔ)能,確保企業(yè)發(fā)電穩(wěn)定。

    除了技術(shù)應(yīng)戰(zhàn),房頂分布式光伏增多或給電網(wǎng)帶來(lái)更大經(jīng)濟(jì)壓力。據(jù)了解,目前大企業(yè)在推行戶用房頂光伏時(shí),干流形式是租賃房頂,依照光伏板的塊數(shù),每年給農(nóng)戶租金,所以發(fā)的電都并入電網(wǎng),獲取必定收益。但假如太多光伏發(fā)電上網(wǎng),電網(wǎng)將面臨怎么消納這么多電量的問(wèn)題。

    “假如只是技術(shù)上接收不了,電網(wǎng)改造或許晉級(jí)的計(jì)劃可以處理當(dāng)下的問(wèn)題。假如電網(wǎng)投了很多的錢,最終所發(fā)生的收益大部分自己都拿不到,它或許出資做配網(wǎng)晉級(jí)的意愿也會(huì)不強(qiáng)。”袁家海以為,未來(lái)房頂分布式光伏想要落地,也要規(guī)劃相關(guān)制度,確保電網(wǎng)公司有個(gè)合理的回報(bào)。

    (應(yīng)受訪者需求,吳勇、王錚、李銘為化名。)《我國(guó)新聞周刊》 作者:楊智杰

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    房頂光伏

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移動(dòng)版:被叫停的屋頂光伏“圈地運(yùn)動(dòng)”

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