省里出臺重大項目實施意見，點名徐州……

    近來，江蘇省委、省政府印發(fā)《關于全面推進江蘇交通運送現代化演示區(qū)制作的施行定見》(以下簡稱《施行定見》)，提出要加速執(zhí)行《交通運送部、江蘇省人民政府共建交通運送現代化演示區(qū)合作框架協(xié)議》，為全國交通運送現代化制作先行探路。

    《施行定見》直接提及徐州的部分并不多。

    《施行定見》提出了江蘇交通運送現代化演示區(qū)制作的指導思想和展開目標，在空間上分蘇南和全省兩個規(guī)模進行策劃，在時間上從近中遠期別離考慮，分區(qū)域、分階段明晰時間表、路線圖：

    到2025年，蘇南區(qū)域首先根本完成交通運送現代化，全省交通基礎設施根本完成現代化;

    到2030年，蘇南區(qū)域首先完成交通運送現代化，全省首先根本完成交通運送現代化;

    到2035年，蘇南區(qū)域完成更高質量的交通運送現代化，全省在全國首先完成交通運送現代化，整體到達世界發(fā)達國家水平。

    從現在到2025年，也便是“十四五”展開期，是江蘇交通運送現代化演示區(qū)目標的第一個階段。

    《施行定見》緊扣交通運送現代化的內在，側重強化交通運送的支撐和引領效果，清晰“十四五”的展開整體目標是：

    根本建成具有世界級城市群特征的歸納立體交通網絡，根本完成1日聯通全球，3小時靈通全國首要城市，省域設區(qū)市間2小時靈通，都市圈1小時通勤，南京祿口機場旅客吞吐量世界排名進入前50位，姑蘇、南通組合紐帶港集裝箱吞吐量進入全球前15位。

    根本構成城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同、國內暢通、世界靈通的現代歸納運送服務系統(tǒng)，運送結構調整成效明顯，社會物流總費用與GDP的比率下降至11.8%左右。

    才智綠色安全展開走在全國前列，交通基礎設施開始完成智能網聯，單位周轉量能耗明顯下降，道路運送事故死亡人數下降20%以上。

    交通管理系統(tǒng)和管理才能現代化水平全國搶先。

    “十四五”要點使命

    (一)推進基礎設施向強紐帶、強通道、強網絡轉型，著力完成交通基礎設施現代化

    1、完善歸納交通運送規(guī)劃系統(tǒng)。擬定出臺《江蘇省歸納立體交通網規(guī)劃大綱》，修編完善公路、航道、港口等專項規(guī)劃。圍繞沿海區(qū)域高質量展開、歸納交通連接線制作等展開專項研究。

    2、制作軌道上的江蘇。高水平制作高鐵網，開工制作滬渝蓉沿江高鐵合肥至南京至上海段、宿遷至合肥、南通經姑蘇嘉興至寧波、鹽城經泰州無錫常州宜興至湖州、揚州經鎮(zhèn)江南京至馬鞍山鐵路鎮(zhèn)江至馬鞍山段、常州至泰州、新沂至淮安、南京至宣城等鐵路，力求開工制作鎮(zhèn)江至宣城鐵路鎮(zhèn)江至溧陽段，規(guī)劃研究沿海高鐵、連云港至臨沂、徐州至菏澤等鐵路，新增高鐵約800公里。加速完善城際鐵路和市域(郊)鐵路網，開工制作上海經姑蘇無錫至常州城際、姑蘇經淀山湖至上海城際、如東經南通姑蘇至湖州城際(含太倉支線)、姑蘇經常熟至張家港線等鐵路。超前策劃并預留超高速軌道交通通道。優(yōu)化提高鐵路貨運系統(tǒng)，推進新長鐵路擴能改造，加速淮安東站、徐州大許南站等高鐵物流基地制作。

    3、提高運送機場保證才能。強化南京祿口機場區(qū)域航空紐帶世界運送功用，推進蘇南碩放區(qū)域性紐帶機場制作，開工制作南通新機場，提高淮安漣水機場貨運紐帶功用，推進常州奔牛、連云港花果山、揚州泰州等機場擴容。推進六合馬鞍機場軍民合用，活躍推進姑蘇、宿遷規(guī)劃制作運送機場。運送機場保證才才能求到達1.2億人次和250萬噸。推進高鐵接入南京祿口機場、南通新機場，城際鐵路接入蘇南碩放機場、常州奔牛機場，加強與上海浦東、虹橋機場的鐵路聯絡。

    4、制作世界一流港口群北翼。補齊深水海港短板，鞏固拓寬以連云港世界紐帶港為支撐的亞歐陸海聯運出?？?，打造通州灣長江集裝箱運送新出?？?，支撐制作鹽城港淮河生態(tài)經濟帶出海門戶，要點制作10萬噸-40萬噸級深水航道和專業(yè)化碼頭。加速沿江港口功用優(yōu)化和轉型提高，提高南京區(qū)域性航運物流中心能級，支撐姑蘇打造集裝箱干線港，要點制作5萬噸-20萬噸級專業(yè)化碼頭。推進淮安、徐州、無錫、宿遷、姑蘇等內河港口的集裝箱作業(yè)區(qū)制作。

    5、補齊過江通道短板。統(tǒng)籌鐵路、公路、城市軌道、城市道路等過江需求，加速上元門、常泰、江陰第三、張皋、海太、通滬、錦文路等過江通道制作，推進七鄉(xiāng)河、靖澄等過江通道前期研究，力求建成23座。

    6、優(yōu)化提高公路水運網絡。推進國家高速公路瓶頸路段擴容，提高省際高速公路互聯互通水平，新增高速公路約600公里，完成擴建約450公里。加速干線公路省際、市際未貫通路段制作，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)連綿區(qū)快速干線公路制作。推進“四好鄉(xiāng)村路”制作。加速制作千噸級干線航道網，連通85%以上的縣級及以上節(jié)點。

    7、構建高效集成、聯動支撐的歸納交通紐帶系統(tǒng)。推進寧鎮(zhèn)揚、蘇錫常通泰鹽、連徐淮宿三大紐帶板塊制作。加速南京世界性歸納交通紐帶制作，支撐揚州、鎮(zhèn)江融入南京紐帶。打造姑蘇—無錫—南通全國性歸納交通紐帶，強化姑蘇世界鐵路紐帶制作，支撐常州、鹽城、泰州制作區(qū)域性交通紐帶。打造徐州—連云港—淮安全國性歸納交通紐帶，支撐宿遷制作區(qū)域性交通紐帶。大力展開臨空經濟、臨港經濟、高鐵經濟，支撐南京臨空經濟演示區(qū)制作。

    (二)推進客貨運送向高效率、低成本、促聯運轉型，著力完成歸納運送服務現代化

    8、鼓舞引導綠色出行。推進南京、姑蘇國家公交都市長效展開，鼓舞其他城市創(chuàng)立國家公交都市。展開綠色出行城市創(chuàng)立，大城市中心城區(qū)綠色出行份額達70%以上。有序推進城市軌道交通制作，鼓舞地鐵系統(tǒng)在有條件的區(qū)域采用高架方法敷設。活躍展開定制公交，大力展開同享交通。加強城市交通擁堵歸納管理。

    9、推進城鄉(xiāng)交通運送一體化展開。提高城鄉(xiāng)客運服務均等化水平，打造全域公交新格局，蘇南區(qū)域首先完成城鄉(xiāng)公交一體化展開。立異鄉(xiāng)村物流服務展開模式，完善網絡節(jié)點布局，鎮(zhèn)、村兩級服務站點覆蓋率超過98%。推進冷鏈等專業(yè)化物流展開。

    10、推進城際客運轉型展開。加速建成一站購票、無縫聯接、全程服務的旅客聯程運送系統(tǒng)。展開空鐵通、空巴通等聯運產品，推進地鐵、高鐵、航空安檢互認。鼓舞中短途道路客運班線定制化展開。

    11、打造“水運江蘇”品牌。打造內河集裝箱演示航線，完善內河集裝箱江河、海河聯運系統(tǒng)，推進海港的世界物流功用、通關服務等向內河港延伸。完善海運航線網絡，近洋航線以日韓高密度、東南亞廣覆蓋為方向，遠洋航線要點加強中東線，新開西非線，擴量美西線。

    12、深化推進多式聯運展開。打造以南京港、姑蘇(太倉)港等為核心的長江鐵水聯運紐帶、以通州灣新出?？跒楹诵牡慕Ｂ撨\紐帶、以揚州港為核心的長江運河水水聯運紐帶，展開江海直達運送。依托連云港港、徐州淮海世界陸港，強化靈通中西部的陸海聯運通道。提高中歐(亞)班列運營質效。推進聯運信息對接同享，完善“一單制”服務標準。

    13、大力培養(yǎng)交通運送市場主體。培養(yǎng)展開龍頭運送企業(yè)。支撐傳統(tǒng)交通企業(yè)深耕和開拓市場，培養(yǎng)交通運送新興范疇獨角獸企業(yè)。著力改進卡車司機運營環(huán)境，保護卡車司機合法權益。

    (三)推進科技信息向促立異、促工業(yè)、賦功用轉型，著力完成交通科技立異現代化

    14、完善產學研用協(xié)同立異系統(tǒng)。推進交通范疇跨界協(xié)同立異。加強要點實驗室、技能研發(fā)中心等立異渠道的制作和晉級。在制作養(yǎng)護、運送服務、安全應急等方面加強科技攻關，構成成系統(tǒng)的科研成果和成套技能。

    15、加速新式交通基礎設施落地成網。推進才智公路、才智港口、才智航道、才智船閘、才智機場、才智車站制作。完善省市兩級歸納交通運送調度與應急指揮中心。

    16、提高客貨運送服務信息化水平。推行出行即服務理念，鼓舞第三方出行服務企業(yè)聚合構成才智出行云渠道。制作新亞歐大陸橋陸海聯運電子數據交換通道，打造跨區(qū)域的多式聯運貨運交易渠道。加速5G、斗極系統(tǒng)等技能在交通運送范疇推行應用。

    17、推進職業(yè)管理數字化轉型。構建完善全省一體化在線交通運送政務服務渠道，完成政務服務一網通辦。

    18、打造世界搶先的智能交通工業(yè)集群。打造一批智能交通配備演示項目。培養(yǎng)南京、蘇錫常等自動駕駛工業(yè)集群，首先在蘇南區(qū)域打造智能交通工業(yè)高地。

    19、推進交通運送標準走出去。推進配備、制作技能、智能運送等優(yōu)勢范疇參加世界標準的制修訂，鼓舞企業(yè)在海外工程承包、設備出口和對外援建中推行使用江蘇標準。

    (四)推進交通展開向低排放、促生態(tài)、促安全轉型，著力完成綠色安全展開現代化

    20、制作交通綠色生態(tài)網絡。統(tǒng)籌交通線網布局，集約使用土地、海域、岸線等資源。推行應用電能、LNG、氫能等新動力及清潔動力車船，推進LNG船只進入長江。加速充電樁、LNG加注站布局制作，加強低硫燃油供應保證?；钴S推進港口節(jié)能減排，深化推進船只污染防治。擬定并施行交通運送范疇碳排放達峰舉動方案。推進綠色公路、綠色航道、綠色港口、綠色服務區(qū)等制作。

    21、加速推進運送結構調整。打通鐵路運送“最終一公里”，加速姑蘇太倉、連云港徐圩、南通通州灣、鹽城大豐、沿海、運河宿遷港等疏港鐵路制作，推進年運量150萬噸以上大型工礦企業(yè)及新建物流園區(qū)的鐵路專用線制作。推進大宗貨物運送公轉鐵、公轉水和散改集。

    22、提高交通運送實質安全水平。優(yōu)化安全管理系統(tǒng)，樹立安全出產權責清單。深化雙重防備機制制作。提高橋(隧)等關鍵基礎設施和配備安全防護才能，樹立基礎設施全壽數周期安全評價機制。穩(wěn)步推進高速公路中心隔離護欄提檔晉級。構建江河海一體化監(jiān)管模式，探究高標準、嚴選船、智監(jiān)控的水上危險貨物運送安全監(jiān)管新模式。

    23、強化交通運送應急保證和救援才能。樹立健全道路、水路和海上風電運送等突發(fā)事件應急處置跨區(qū)域、跨部門聯動機制。統(tǒng)籌陸域、水域和航空應急救援才能制作。樹立和完善重大災害、防疫、安全等突發(fā)事件的交通應急預案和物資運送保證系統(tǒng)。

    (五)推進職業(yè)管理向促變革、重信譽、依法治轉型，著力完成職業(yè)管理系統(tǒng)現代化

    24、深化交通運送管理體制機制變革。深化大交通管理體制變革，健全鐵路、航空范疇的省級事權。鼓舞市縣樹立區(qū)域交通與城市交通一體化管理模式。探究都市圈交通一體化規(guī)劃制作。

    25、加強信譽交通制作。深化信譽交通省制作，推進交通信譽信息同享，提高信譽信息服務才能，擬定完善要點范疇信譽監(jiān)管準則。

    26、強化法治交通制作。完善歸納交通法規(guī)準則系統(tǒng)，推進出臺《江蘇省鐵路安全管理法令》《江蘇省長江船只污染防治法令》等，探究交通運送范疇歸納立法。提高交通歸納執(zhí)法才能，嚴厲標準公平文明執(zhí)法。

    27、深化執(zhí)行交通運送財政事權和開銷職責。加強省級對干線網制作的統(tǒng)籌，強化市縣對基礎網制作的主體職責。鼓舞以市縣為主體制作不跨行政區(qū)劃的城際及市域(郊)鐵路、高速公路、干線航道等項目。完善和執(zhí)行以縣級財政投入為主的鄉(xiāng)村交通展開資金籌集機制。

    28、刻畫江蘇交通文明品牌。餞別新時代交通精神，增強職業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力。打造文明標桿演示工程，以大運河文明帶、“四好鄉(xiāng)村路”為要點，加強交通與城市文明、鄉(xiāng)韻文明的融合。鼓舞市場主體打造安全交通等企業(yè)文明。

    守望家鄉(xiāng)

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    重大項目　徐州

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