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下載手機(jī)APP 進(jìn)入2022年，全球經(jīng)貿(mào)在中低速增長(zhǎng)軌道上持續(xù)探索前行。新冠肺炎疫情走勢(shì)直接影響全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p之痛傷及全球，多國(guó)通脹壓力持續(xù)加大，方針擬定和實(shí)施挑戰(zhàn)政府才智。在此背景下，智庫(kù)紛繁為國(guó)際經(jīng)貿(mào)指點(diǎn)迷津。
產(chǎn)品交易跳過(guò)四大臺(tái)階
自2001年我國(guó)參加世界交易組織以來(lái)，我國(guó)與拉美的產(chǎn)品交易總額連續(xù)跨過(guò)了1000億美元、2000億美元、3000億美元和4000億美元4個(gè)臺(tái)階。2001年中拉產(chǎn)品交易總額約為149億美元，2007年到達(dá)1026億美元，2011年到達(dá)2414億美元，2018年到達(dá)3072億美元，2021年1-11月到達(dá)4113億美元。
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機(jī)械、電子等本錢和技術(shù)密集型制成品成為我國(guó)對(duì)拉出口的首要產(chǎn)品。2001-2020年我國(guó)對(duì)拉產(chǎn)品出口額由82億美元增至1507億美元，年均增長(zhǎng)率約為16%;其間本錢和技術(shù)密集型制成品出口由36億美元增至926億美元，占產(chǎn)品出口額的比重由43%進(jìn)步至61%。大宗產(chǎn)品是我國(guó)從拉美進(jìn)口的首要產(chǎn)品。2001-2020年我國(guó)自拉美產(chǎn)品進(jìn)口額由67億美元增至1694億美元，年均增長(zhǎng)率約為18%。2003-2020年我國(guó)從部分拉美國(guó)家進(jìn)口大豆、原油、鐵礦石、銅精礦等4種大宗產(chǎn)品的金額由54億美元增至983億美元。2020年這4種大宗產(chǎn)品占我國(guó)自拉美產(chǎn)品進(jìn)口額的58%。
根據(jù)拉方計(jì)算，2014年我國(guó)超過(guò)歐盟(包含英國(guó)在內(nèi)的28個(gè)成員國(guó))成為拉美第二大產(chǎn)品交易同伴。以資源優(yōu)勢(shì)、工業(yè)優(yōu)勢(shì)為首要根底的中拉供應(yīng)鏈、工業(yè)鏈規(guī)劃不斷擴(kuò)大，協(xié)作程度不斷加深。南美區(qū)域的農(nóng)業(yè)、礦藏、動(dòng)力資源較為豐富，2020年我國(guó)從南美區(qū)域進(jìn)口大豆7339萬(wàn)噸，約占我國(guó)大豆進(jìn)口總量的73%;進(jìn)口銅精礦1293萬(wàn)噸，約占進(jìn)口總量的53%;進(jìn)口鐵礦石26310萬(wàn)噸，約占進(jìn)口總量的22%;進(jìn)口原油6056萬(wàn)噸，約占進(jìn)口總量的11%等等。同拉美國(guó)家比較，我國(guó)的加工制造業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)，一方面，我國(guó)向拉美出口質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的消費(fèi)品和本錢品;另一方面，我國(guó)與部分拉美國(guó)家的工業(yè)協(xié)作不斷加深，如首要面向我國(guó)商場(chǎng)的我國(guó)-智利銅鍛煉生產(chǎn)鏈，首要面向本土商場(chǎng)的我國(guó)-巴西加工制造業(yè)工業(yè)鏈，首要面向北美商場(chǎng)的我國(guó)-墨西哥加工制造業(yè)工業(yè)鏈等等。
全體協(xié)作跨過(guò)式推動(dòng)
產(chǎn)品交易的快速增長(zhǎng)帶動(dòng)了中拉在出資、并購(gòu)、金融、工程承包等范疇的協(xié)作。在2005年以來(lái)的大部分年份，拉美區(qū)域是我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接出資的第二大目的地，2005-2020年我國(guó)對(duì)拉直接出資年均流量約為110億美元。2003-2020年我國(guó)對(duì)拉直接出資存量由46億美元增至6298億美元，增長(zhǎng)了135倍。2020年97%的我國(guó)對(duì)拉直接出資存量會(huì)集在英屬開曼群島和維爾京群島，但其他3%的存量(約171億美元)分布在26個(gè)拉美和加勒比國(guó)家。根據(jù)聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“拉美經(jīng)委會(huì)”)的不完全計(jì)算，2005-2020年我國(guó)企業(yè)在拉美區(qū)域完成了31項(xiàng)較大規(guī)劃的并購(gòu)，并購(gòu)金額累計(jì)達(dá)745億美元。在此期間，我國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、我國(guó)進(jìn)出口銀行等金融機(jī)構(gòu)向拉美區(qū)域發(fā)放了99筆借款，借款額累計(jì)達(dá)1370億美元，首要會(huì)集在委內(nèi)瑞拉、巴西、厄瓜多爾、阿根廷等國(guó)家。2001-2003年我國(guó)企業(yè)在拉工程承包業(yè)務(wù)的年均營(yíng)業(yè)額僅為4億美元左右，2017-2019年增至122億美元左右，涉及28個(gè)拉美和加勒比國(guó)家。
中拉樹立全面協(xié)作同伴關(guān)系。2001年4月時(shí)任國(guó)家主席江澤民提出，我國(guó)愿同拉美各國(guó)一起努力，推動(dòng)中拉在新世紀(jì)樹立和展開“長(zhǎng)期穩(wěn)定、平等互利的全面協(xié)作關(guān)系”。2008年11月我國(guó)政府發(fā)布了第一份《我國(guó)對(duì)拉丁美洲和加勒比方針文件》，確立了樹立和展開全面協(xié)作同伴關(guān)系的方針?lè)结槨?014年7月國(guó)家主席習(xí)近平在巴西利亞到會(huì)“我國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤”，宣布中拉樹立平等互利、一起展開的全面協(xié)作同伴關(guān)系，正式成立我國(guó)-拉丁美洲和加勒比國(guó)家一起體論壇(簡(jiǎn)稱中拉論壇)。中拉論壇成為進(jìn)一步深化中拉全面協(xié)作同伴關(guān)系的新平臺(tái)、新起點(diǎn)、新機(jī)遇。
中拉樹立務(wù)實(shí)協(xié)作新結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能協(xié)作新形式。務(wù)實(shí)協(xié)作新結(jié)構(gòu)概括為“1+3+6”，其間，“1”是指中拉論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議討論并通過(guò)的多年度中拉協(xié)作規(guī)劃，如《我國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家協(xié)作規(guī)劃(2015-2019)》《我國(guó)與拉共體成員國(guó)優(yōu)先范疇協(xié)作一起行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》《我國(guó)-拉共體成員國(guó)要點(diǎn)范疇協(xié)作一起行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024)》等。“3”是指中拉經(jīng)貿(mào)協(xié)作的“三大引擎”，即交易、出資和金融協(xié)作。“6”是指“六大要點(diǎn)范疇”，即動(dòng)力資源、根底設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)。產(chǎn)能協(xié)作的“3×3”形式是指3大優(yōu)先范疇(物流、電力、信息)、3層次交流與互動(dòng)(企業(yè)與企業(yè)、社會(huì)與社會(huì)、政府與政府)、3條首要融資渠道(基金、信貸、保險(xiǎn))。
經(jīng)貿(mào)協(xié)作步入新時(shí)代
面臨新冠疫情的暴虐和沖擊，2020年中拉產(chǎn)品交易額仍完成了0.8%的正增長(zhǎng)，拉美經(jīng)委會(huì)指出我國(guó)是拉美區(qū)域僅有完成產(chǎn)品交易正增長(zhǎng)的首要經(jīng)貿(mào)協(xié)作同伴。2021年1-11月中拉產(chǎn)品交易額同比增長(zhǎng)了42%(美元值)。巴西是我國(guó)在拉美區(qū)域的第一大交易同伴，2021年1-11月中巴雙方產(chǎn)品交易額到達(dá)1522億美元，其間我國(guó)自巴西進(jìn)口產(chǎn)品額到達(dá)1040億美元。2021年12月3日，國(guó)家主席習(xí)近平向中拉論壇第三屆部長(zhǎng)會(huì)議宣布視頻致辭，指出要一起謀劃中套近乎藍(lán)圖，增添中拉協(xié)作動(dòng)力。
共建一帶一路是中套近乎新藍(lán)圖的重要組成部分，是引領(lǐng)中拉全面協(xié)作同伴關(guān)系和中拉全體協(xié)作全面展開的主線，是推動(dòng)構(gòu)建中拉命運(yùn)一起體的重要舉措。巴拿馬是第一個(gè)與我國(guó)簽署共建一帶一路雙方協(xié)作文件的拉美國(guó)家(2017年11月)。到2021年11月底，已有19個(gè)拉美國(guó)家與我國(guó)簽署共建一帶一路雙方協(xié)作文件。到2021年11月底，5個(gè)拉美國(guó)家(巴西、阿根廷、智利、厄瓜多爾、烏拉圭)參加亞洲根底設(shè)施出資銀行，其間巴西為創(chuàng)始成員國(guó)。玻利維亞、秘魯、委內(nèi)瑞拉三國(guó)是該銀行的準(zhǔn)成員國(guó)。
在根底設(shè)施“硬聯(lián)通”范疇，我國(guó)將活躍推動(dòng)中拉陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通。2021年11月我國(guó)正式提出請(qǐng)求參加《數(shù)字經(jīng)濟(jì)同伴關(guān)系協(xié)議》(DEPA)，與DEPA締約方新加坡、新西蘭和智利展開了各層級(jí)交流交流。規(guī)矩規(guī)范“軟聯(lián)通”范疇，一方面，活躍進(jìn)步中拉方針交流和規(guī)矩規(guī)范對(duì)接水平;另一方面，活躍擴(kuò)大中拉自在交易網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)已與智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加三國(guó)簽訂自在交易協(xié)議，與哥倫比亞、巴拿馬等國(guó)家展開自在交易可行性研究。2021年9月我國(guó)正式提出參加《全面與進(jìn)步跨太平洋同伴關(guān)系協(xié)議》(CPTPP)的請(qǐng)求，該協(xié)議的11個(gè)成員國(guó)中有智利、秘魯、墨西哥3個(gè)拉美國(guó)家。
金融協(xié)作是幫助拉美區(qū)域疫后復(fù)蘇和推動(dòng)中拉共建一帶一路的重要措施，除已有的中拉根底設(shè)施專項(xiàng)借款(總額度200億美元)、中拉協(xié)作基金(50億美元)、我國(guó)對(duì)拉美和加勒比國(guó)家優(yōu)惠性質(zhì)借款(總額度100億美元)外，2021年12月3日我國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在主持中拉論壇第三屆部長(zhǎng)級(jí)視頻會(huì)議時(shí)宣布的宗旨講話中指出，中方歡迎拉方持續(xù)請(qǐng)求運(yùn)用中拉抗疫專項(xiàng)借款，中方將新設(shè)中拉展開協(xié)作專項(xiàng)借款和中拉數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)作專項(xiàng)借款。見(jiàn)道網(wǎng)
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我國(guó)拉美經(jīng)貿(mào)
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產(chǎn)品交易跳過(guò)四大臺(tái)階
自2001年我國(guó)參加世界交易組織以來(lái)，我國(guó)與拉美的產(chǎn)品交易總額連續(xù)跨過(guò)了1000億美元、2000億美元、3000億美元和4000億美元4個(gè)臺(tái)階。2001年中拉產(chǎn)品交易總額約為149億美元，2007年到達(dá)1026億美元，2011年到達(dá)2414億美元，2018年到達(dá)3072億美元，2021年1-11月到達(dá)4113億美元。
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機(jī)械、電子等本錢和技術(shù)密集型制成品成為我國(guó)對(duì)拉出口的首要產(chǎn)品。2001-2020年我國(guó)對(duì)拉產(chǎn)品出口額由82億美元增至1507億美元，年均增長(zhǎng)率約為16%;其間本錢和技術(shù)密集型制成品出口由36億美元增至926億美元，占產(chǎn)品出口額的比重由43%進(jìn)步至61%。大宗產(chǎn)品是我國(guó)從拉美進(jìn)口的首要產(chǎn)品。2001-2020年我國(guó)自拉美產(chǎn)品進(jìn)口額由67億美元增至1694億美元，年均增長(zhǎng)率約為18%。2003-2020年我國(guó)從部分拉美國(guó)家進(jìn)口大豆、原油、鐵礦石、銅精礦等4種大宗產(chǎn)品的金額由54億美元增至983億美元。2020年這4種大宗產(chǎn)品占我國(guó)自拉美產(chǎn)品進(jìn)口額的58%。
根據(jù)拉方計(jì)算，2014年我國(guó)超過(guò)歐盟(包含英國(guó)在內(nèi)的28個(gè)成員國(guó))成為拉美第二大產(chǎn)品交易同伴。以資源優(yōu)勢(shì)、工業(yè)優(yōu)勢(shì)為首要根底的中拉供應(yīng)鏈、工業(yè)鏈規(guī)劃不斷擴(kuò)大，協(xié)作程度不斷加深。南美區(qū)域的農(nóng)業(yè)、礦藏、動(dòng)力資源較為豐富，2020年我國(guó)從南美區(qū)域進(jìn)口大豆7339萬(wàn)噸，約占我國(guó)大豆進(jìn)口總量的73%;進(jìn)口銅精礦1293萬(wàn)噸，約占進(jìn)口總量的53%;進(jìn)口鐵礦石26310萬(wàn)噸，約占進(jìn)口總量的22%;進(jìn)口原油6056萬(wàn)噸，約占進(jìn)口總量的11%等等。同拉美國(guó)家比較，我國(guó)的加工制造業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)，一方面，我國(guó)向拉美出口質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的消費(fèi)品和本錢品;另一方面，我國(guó)與部分拉美國(guó)家的工業(yè)協(xié)作不斷加深，如首要面向我國(guó)商場(chǎng)的我國(guó)-智利銅鍛煉生產(chǎn)鏈，首要面向本土商場(chǎng)的我國(guó)-巴西加工制造業(yè)工業(yè)鏈，首要面向北美商場(chǎng)的我國(guó)-墨西哥加工制造業(yè)工業(yè)鏈等等。
全體協(xié)作跨過(guò)式推動(dòng)
產(chǎn)品交易的快速增長(zhǎng)帶動(dòng)了中拉在出資、并購(gòu)、金融、工程承包等范疇的協(xié)作。在2005年以來(lái)的大部分年份，拉美區(qū)域是我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接出資的第二大目的地，2005-2020年我國(guó)對(duì)拉直接出資年均流量約為110億美元。2003-2020年我國(guó)對(duì)拉直接出資存量由46億美元增至6298億美元，增長(zhǎng)了135倍。2020年97%的我國(guó)對(duì)拉直接出資存量會(huì)集在英屬開曼群島和維爾京群島，但其他3%的存量(約171億美元)分布在26個(gè)拉美和加勒比國(guó)家。根據(jù)聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“拉美經(jīng)委會(huì)”)的不完全計(jì)算，2005-2020年我國(guó)企業(yè)在拉美區(qū)域完成了31項(xiàng)較大規(guī)劃的并購(gòu)，并購(gòu)金額累計(jì)達(dá)745億美元。在此期間，我國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、我國(guó)進(jìn)出口銀行等金融機(jī)構(gòu)向拉美區(qū)域發(fā)放了99筆借款，借款額累計(jì)達(dá)1370億美元，首要會(huì)集在委內(nèi)瑞拉、巴西、厄瓜多爾、阿根廷等國(guó)家。2001-2003年我國(guó)企業(yè)在拉工程承包業(yè)務(wù)的年均營(yíng)業(yè)額僅為4億美元左右，2017-2019年增至122億美元左右，涉及28個(gè)拉美和加勒比國(guó)家。
中拉樹立全面協(xié)作同伴關(guān)系。2001年4月時(shí)任國(guó)家主席江澤民提出，我國(guó)愿同拉美各國(guó)一起努力，推動(dòng)中拉在新世紀(jì)樹立和展開“長(zhǎng)期穩(wěn)定、平等互利的全面協(xié)作關(guān)系”。2008年11月我國(guó)政府發(fā)布了第一份《我國(guó)對(duì)拉丁美洲和加勒比方針文件》，確立了樹立和展開全面協(xié)作同伴關(guān)系的方針?lè)结槨?014年7月國(guó)家主席習(xí)近平在巴西利亞到會(huì)“我國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤”，宣布中拉樹立平等互利、一起展開的全面協(xié)作同伴關(guān)系，正式成立我國(guó)-拉丁美洲和加勒比國(guó)家一起體論壇(簡(jiǎn)稱中拉論壇)。中拉論壇成為進(jìn)一步深化中拉全面協(xié)作同伴關(guān)系的新平臺(tái)、新起點(diǎn)、新機(jī)遇。
中拉樹立務(wù)實(shí)協(xié)作新結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能協(xié)作新形式。務(wù)實(shí)協(xié)作新結(jié)構(gòu)概括為“1+3+6”，其間，“1”是指中拉論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議討論并通過(guò)的多年度中拉協(xié)作規(guī)劃，如《我國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家協(xié)作規(guī)劃(2015-2019)》《我國(guó)與拉共體成員國(guó)優(yōu)先范疇協(xié)作一起行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》《我國(guó)-拉共體成員國(guó)要點(diǎn)范疇協(xié)作一起行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024)》等。“3”是指中拉經(jīng)貿(mào)協(xié)作的“三大引擎”，即交易、出資和金融協(xié)作。“6”是指“六大要點(diǎn)范疇”，即動(dòng)力資源、根底設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)。產(chǎn)能協(xié)作的“3×3”形式是指3大優(yōu)先范疇(物流、電力、信息)、3層次交流與互動(dòng)(企業(yè)與企業(yè)、社會(huì)與社會(huì)、政府與政府)、3條首要融資渠道(基金、信貸、保險(xiǎn))。
經(jīng)貿(mào)協(xié)作步入新時(shí)代
面臨新冠疫情的暴虐和沖擊，2020年中拉產(chǎn)品交易額仍完成了0.8%的正增長(zhǎng)，拉美經(jīng)委會(huì)指出我國(guó)是拉美區(qū)域僅有完成產(chǎn)品交易正增長(zhǎng)的首要經(jīng)貿(mào)協(xié)作同伴。2021年1-11月中拉產(chǎn)品交易額同比增長(zhǎng)了42%(美元值)。巴西是我國(guó)在拉美區(qū)域的第一大交易同伴，2021年1-11月中巴雙方產(chǎn)品交易額到達(dá)1522億美元，其間我國(guó)自巴西進(jìn)口產(chǎn)品額到達(dá)1040億美元。2021年12月3日，國(guó)家主席習(xí)近平向中拉論壇第三屆部長(zhǎng)會(huì)議宣布視頻致辭，指出要一起謀劃中套近乎藍(lán)圖，增添中拉協(xié)作動(dòng)力。
共建一帶一路是中套近乎新藍(lán)圖的重要組成部分，是引領(lǐng)中拉全面協(xié)作同伴關(guān)系和中拉全體協(xié)作全面展開的主線，是推動(dòng)構(gòu)建中拉命運(yùn)一起體的重要舉措。巴拿馬是第一個(gè)與我國(guó)簽署共建一帶一路雙方協(xié)作文件的拉美國(guó)家(2017年11月)。到2021年11月底，已有19個(gè)拉美國(guó)家與我國(guó)簽署共建一帶一路雙方協(xié)作文件。到2021年11月底，5個(gè)拉美國(guó)家(巴西、阿根廷、智利、厄瓜多爾、烏拉圭)參加亞洲根底設(shè)施出資銀行，其間巴西為創(chuàng)始成員國(guó)。玻利維亞、秘魯、委內(nèi)瑞拉三國(guó)是該銀行的準(zhǔn)成員國(guó)。
在根底設(shè)施“硬聯(lián)通”范疇，我國(guó)將活躍推動(dòng)中拉陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通。2021年11月我國(guó)正式提出請(qǐng)求參加《數(shù)字經(jīng)濟(jì)同伴關(guān)系協(xié)議》(DEPA)，與DEPA締約方新加坡、新西蘭和智利展開了各層級(jí)交流交流。規(guī)矩規(guī)范“軟聯(lián)通”范疇，一方面，活躍進(jìn)步中拉方針交流和規(guī)矩規(guī)范對(duì)接水平;另一方面，活躍擴(kuò)大中拉自在交易網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)已與智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加三國(guó)簽訂自在交易協(xié)議，與哥倫比亞、巴拿馬等國(guó)家展開自在交易可行性研究。2021年9月我國(guó)正式提出參加《全面與進(jìn)步跨太平洋同伴關(guān)系協(xié)議》(CPTPP)的請(qǐng)求，該協(xié)議的11個(gè)成員國(guó)中有智利、秘魯、墨西哥3個(gè)拉美國(guó)家。
金融協(xié)作是幫助拉美區(qū)域疫后復(fù)蘇和推動(dòng)中拉共建一帶一路的重要措施，除已有的中拉根底設(shè)施專項(xiàng)借款(總額度200億美元)、中拉協(xié)作基金(50億美元)、我國(guó)對(duì)拉美和加勒比國(guó)家優(yōu)惠性質(zhì)借款(總額度100億美元)外，2021年12月3日我國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在主持中拉論壇第三屆部長(zhǎng)級(jí)視頻會(huì)議時(shí)宣布的宗旨講話中指出，中方歡迎拉方持續(xù)請(qǐng)求運(yùn)用中拉抗疫專項(xiàng)借款，中方將新設(shè)中拉展開協(xié)作專項(xiàng)借款和中拉數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)作專項(xiàng)借款。見(jiàn)道網(wǎng)
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我國(guó)拉美經(jīng)貿(mào)
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