昆明出臺產(chǎn)業(yè)招商提質(zhì)增效實施意見

 

精準發(fā)力招大引強聚鏈成網(wǎng)集網(wǎng)成群

 

日前，《2022年昆明市產(chǎn)業(yè)招商提質(zhì)增效實施意見》(以下簡稱《實施意見》)印發(fā)，通過健全責任落實機制、建立精準招商機制、健全園區(qū)承載機制等5項具體任務(wù)，深入開展產(chǎn)業(yè)招商，發(fā)揮工業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)支撐帶動作用，快速提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟增長支撐力。

 

構(gòu)建招商引資“一盤棋”工作格局

 

《實施意見》明確，今年，全市要堅持大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商、大抓項目的發(fā)展理念，堅持深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，集中力量引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大項目，持續(xù)推動建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，加快聚鏈成網(wǎng)、集網(wǎng)成群。

 

在健全責任落實機制方面，全市要形成“一盤棋”的招商引資工作格局。具體來說，各級黨委、政府和各部門黨政“一把手”要做到重大招商活動親自謀劃、重大招商方案親自審定、重要招商活動親自參加、重要客商親自會見、重點引資項目親自過問、重大問題親自協(xié)調(diào)解決。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)和各類工業(yè)園承擔招商引資的主體責任，按照“一個項目、一名領(lǐng)導、一支隊伍、一套方案、一抓到底”的原則推進招商引資項目。

 

行業(yè)主管部門按照產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作要求，抓好本行業(yè)的招商引資工作，牽頭編制完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃，繪制產(chǎn)業(yè)鏈“全景圖”“現(xiàn)狀圖”，精準梳理產(chǎn)業(yè)目標企業(yè)，分級分類建立產(chǎn)業(yè)目標企業(yè)庫，建立產(chǎn)業(yè)鏈“客商庫”和“項目庫”;牽頭研究出臺產(chǎn)業(yè)招商配套政策，組織開展產(chǎn)業(yè)招商推介、洽談及項目落地跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)落實國家、省、市、縣4級產(chǎn)業(yè)扶持政策，完成市招商委下達的各項招商引資任務(wù)。

 

各級招商引資有關(guān)要素審批部門要按照全市打造一流營商環(huán)境的要求，改革審批流程，提高審批效率，及時解決招商項目用地、供排水、交通、用電、用氣、用工、審批、融資，以及外來投資企業(yè)職工子女入學、就醫(yī)、社會保障等問題。市屬國有平臺公司要加快土地收儲、園區(qū)廠房建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);創(chuàng)新融資模式，拓展融資渠道，做大資金規(guī)模，采取多元化融資方式對重大項目引進提供支撐;積極吸引社會資本組建子基金，放大政府基金的杠桿作用，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金“資本鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”的招商功能，優(yōu)先支持科技含量高、市場前景廣、符合區(qū)域發(fā)展需求的好項目。

 

瞄準“三類500強”精準招商

 

《實施意見》明確，要聚焦新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造4個產(chǎn)業(yè)打造千億級產(chǎn)業(yè);推動化工、冶金、非煙輕工、煙草及配套4個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精細化、綠色化、高端化、數(shù)字化方向發(fā)展;將做大做強高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為招商主攻方向，突出“招大引強”，盡快引進一批投資強度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。

 

研究產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、延鏈、補鏈環(huán)節(jié)，梳理國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和重點企業(yè)，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的重點，瞄準世界、中國、民企“三類500強”特別是行業(yè)龍頭企業(yè)開展精準招商。按照一張藍圖干到底的思路，堅持圍繞一個主攻方向、做深一個產(chǎn)業(yè)鏈條、做強一個產(chǎn)業(yè)集群。

 

《實施意見》提出，要按照園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，堅持各地差異化發(fā)展的原則，提高各園區(qū)資源利用效率，加強園區(qū)土地開發(fā)整理，加快“園區(qū)+投資公司”管理模式改革，強化園區(qū)市場化運作模式，為全市招商引資項目依規(guī)科學布局奠定基礎(chǔ)。

 

強化政企合作招商，發(fā)揮“鏈主”在產(chǎn)業(yè)鏈招商中的關(guān)鍵作用，加大力度招引“頭雁”企業(yè)，發(fā)揮“雁陣效應(yīng)”。構(gòu)建駐外招商信息網(wǎng)絡(luò)，建立健全覆蓋京津冀、長三角、浙閩、粵港澳大灣區(qū)、成渝等重點地區(qū)的駐外招商機構(gòu)，以駐外招商、招商信息收集、企業(yè)跟蹤服務(wù)為主責主業(yè)開展工作。

 

全面推行代辦領(lǐng)辦制度，各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)要成立投資促進服務(wù)中心，對外來投資企業(yè)實行全程免費代辦，降低企業(yè)辦事成本;不折不扣兌現(xiàn)政策，保持全市各級各部門政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，打造誠信政府，為全市招商引資提供投資環(huán)境支撐;深入開展投資環(huán)境提升工作，主動對標先進地區(qū)，堅持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”。

 

此外，在經(jīng)費保障和考核評價方面，將設(shè)立市級招商引資專題推介活動、市場化招商工作、駐外招商工作專項資金，加強招商引資工作經(jīng)費管理，確保?？顚Ｓ?，保障招商引資工作有效開展。改革招商引資考核評價辦法，在確保招商引資內(nèi)外資到位資金總量目標完成的基礎(chǔ)上，重點考核招商引資項目質(zhì)量，加強產(chǎn)業(yè)項目對全市經(jīng)濟貢獻度的考核，強化考核結(jié)果運用，鼓勵支持干部在招商引資工作中敢于創(chuàng)新、勇于擔當。(來源：昆明日報記者冉光雯)

 

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昆明產(chǎn)業(yè)招商

 

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