根據標普全球市場情報的分析,在包括可再生能源的競爭、美國政府推動能源結構轉型等因素的推動下,美國公用事業(yè)公司計劃從2022年至2028關停發(fā)電能力為74吉瓦的燃煤電廠。其中,僅在2028年一年,就將關停發(fā)電能力為23吉瓦的燃煤電廠。
2015年,美國發(fā)布了嚴格限制燃煤電廠汞排放的法案,導致大量燃煤電廠關停。
標普全球市場情報能源研究主管史蒂夫·派珀(StevePiper)說:“情況在好轉之前會變得更糟。我們將看到更多燃煤電廠關停。”
風能和太陽能發(fā)電成本的暴跌,加上多年來天然氣價格的持續(xù)走低,讓煤炭成為一種不那么廉價且高排放的發(fā)電能源。電廠在關停燃煤發(fā)電機組的同時,也在建設太陽能、風能發(fā)電設施。美國的公用事業(yè)公司正在加速關停燃煤電廠。自2015年以來,已經有發(fā)電能力超過71.5吉瓦的燃煤電廠關停。隨著燃煤發(fā)電機組的老化,美國中西部地區(qū)將引領下一波燃煤電廠退役浪潮。
晨星(Morningstar)分析師特拉維斯·米勒(TravisMiller)在最近的一次電話采訪中表示:“如今,很少有公用事業(yè)公司愿意向燃煤電廠投資了。因為一旦你向燃煤電廠投入資金,你就需要這些燃煤電廠運行30年或40年,才能通過折舊來收回資金。”
標普全球市場情報的分析顯示,截至2021年6月,美國燃煤電廠的加權平均服役年限為42年。根據美國能源情報署的數據,自2002年以來,美國燃煤電廠的加權平均退役年限約為50年。
美國的煤炭產業(yè)一直受困于聯邦政府推動的減排計劃。特朗普任職期間曾經提出要復興美國煤炭產業(yè),但未能阻止美國煤炭產業(yè)的衰敗。而拜登上臺以后,承諾要在2035年實現電力行業(yè)的凈零排放,且已經采取行動幫助實現這一目標,這無疑給美國煤炭產業(yè)帶來了更大的壓力。2021年年初,美國環(huán)保署拒絕延長關閉粉煤灰設施的期限,并表示將采取行動恢復特朗普政府擱置的汞排放法規(guī),這兩項舉措勢必增加燃煤電廠的成本,而這些燃煤電廠已經在困境中掙扎求生了。
還有一個重要因素導致2028年燃煤電廠大量關停,那就是燃煤電廠必須在2028年12月31日之前按照美國環(huán)保署的《廢水限制指南》(EffluentLimitationGuidelines),對所排廢水中的粉煤灰和有毒金屬進行處理。在特朗普執(zhí)政時期,燃煤電廠獲得了污水排放法規(guī)的“特赦令”,如果該燃煤電廠承諾在2028年年底關停,就可以將廢棄物保留在地面池塘中?!稄U水限制指南》旨在防止飲用水受到污染。
美國電力公司(AEP)執(zhí)行副總裁保羅·喬達克(PaulChodak)表示,《廢水限制指南》和聯邦政府對于粉煤灰的管控是該公司決定在2023年將其位于得克薩斯州發(fā)電能力為675兆瓦的Pirkey燃煤電廠和位于印第安納州發(fā)電能力為26000兆瓦的Rockport燃煤電廠關停的重要原因。
保羅·喬達克表示,根據市場預測價格和可再生能源發(fā)展趨勢來看,對燃煤電廠進行必要投資,使其保持運營的同時遵守環(huán)境法規(guī)是“不合理的”。
2021年年底和2022年年初,天然氣價格的暴漲讓燃煤發(fā)電更經濟,許多燃煤電廠因此得到提振,短期內這種情況可能會持續(xù)下去。特拉維斯·米勒表示,美國電網營運公司(PJMInterconnection)所轄市場是一個“值得關注的有趣市場,因為在這里,有許多使用廉價天然氣的全新燃氣電廠將投入運營,而現在天然氣并不廉價了”。美國電網營運公司管轄美國最大的電力市場,覆蓋13個州。
近年來美國煤炭產量下降嚴重,以至于一些燃煤電廠為了保證庫存而無法生產能滿足市場需求的電力。
咨詢公司伍德麥肯茲(WoodMackenzie)北美煤炭市場研究總監(jiān)監(jiān)馬特·普雷斯頓(MattPreston)表示:“購買新設備和雇用新員工都很難,所以煤炭生產商的產量增長很有限,但短期內他們還是在努力維持甚至提高產量。我們經歷了一個寒冷的冬天,燃煤電廠的煤炭庫存很低。我認為如果這種情況持續(xù)到2月底,一些燃煤發(fā)電機組可能會因為沒有足夠的煤炭而被迫退役。”
多年來,燃煤電廠運營商也一直希望碳捕獲技術能夠變得足夠便宜,讓他們減少碳排放,但這項技術尚無法大規(guī)模推廣使用。
燃煤發(fā)電市場可能會繼續(xù)萎縮。
保羅·喬達克表示,一些化石能源發(fā)電廠將繼續(xù)存在,但它們一年可能只運行5天,以滿足冬季風暴或者夏季熱浪期間的峰值需求。
“我們的目標是向清潔能源過渡。”保羅·喬達克說,“即使是在我們不能削減產能的地方,我們也在努力減少化石能源發(fā)電量,特別是燃煤發(fā)電量。”來源:標普全球資訊官網作者:劉玲玲/編譯
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燃煤電廠
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