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下載手機(jī)APP 3月28日，國(guó)家發(fā)改委、外交部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部等部分發(fā)布關(guān)于推動(dòng)共建“一帶一路”綠色展開的定見。定見提出：
全面中止新建境外煤電項(xiàng)目，穩(wěn)慎推動(dòng)在建境外煤電項(xiàng)目。
?
推動(dòng)建成境外煤電項(xiàng)目綠色低碳展開，鼓舞相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)煤炭清潔高效使用，選用高效脫硫、脫硝、除塵以及二氧化碳捕集使用與封存等先進(jìn)技能，晉級(jí)節(jié)能環(huán)保設(shè)施。
研討推動(dòng)鋼鐵等職業(yè)世界協(xié)作綠色低碳展開。
各省、自治區(qū)、直轄市及方案單列市、新疆生產(chǎn)建造兵團(tuán)推動(dòng)“一帶一路”建造作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)“一帶一路”建造作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、鐵路局、民航局：
推動(dòng)共建“一帶一路”綠色展開，是餞別綠色展開理念、推動(dòng)生態(tài)文明建造的內(nèi)在要求，是活躍應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全的嚴(yán)重舉措，是推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量展開、構(gòu)建人與自然生命一起體的重要載體。共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，特別是習(xí)近平總書記提出建造綠色絲綢之路5年來(lái)，共建“一帶一路”綠色展開獲得活躍進(jìn)展，理念引領(lǐng)不斷增強(qiáng)，溝通機(jī)制不斷完善，務(wù)實(shí)協(xié)作不斷深化，我國(guó)成為全球生態(tài)文明建造的重要參加者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。一起，共建“一帶一路”綠色展開面對(duì)的危險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然突出，生態(tài)環(huán)保世界協(xié)作水平有待進(jìn)步，應(yīng)對(duì)氣候變化約束條件更為嚴(yán)格。為進(jìn)一步推動(dòng)共建“一帶一路”綠色展開，讓綠色實(shí)在成為共建“一帶一路”的底色，經(jīng)推動(dòng)“一帶一路”建造作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組贊同，現(xiàn)提出如下定見。
一、整體要求
(一)輔導(dǎo)思維。以習(xí)近平新時(shí)代我國(guó)特色社會(huì)主義思維為輔導(dǎo)，全面遵循黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精力，深化遵循習(xí)近平生態(tài)文明思維和習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”的系列重要講話精力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)作業(yè)總基調(diào)，安身新展開階段，完好、準(zhǔn)確、全面遵循新展開理念，構(gòu)建新展開格式，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，依照第三次“一帶一路”建造座談會(huì)會(huì)議要求，餞別共商共建同享準(zhǔn)則，以高標(biāo)準(zhǔn)、可繼續(xù)、惠民生為方針，堅(jiān)持綠水青山便是金山銀山，堅(jiān)持人與自然和諧共生，建造更嚴(yán)密的綠色展開伙伴關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命一起體。
(二)基本準(zhǔn)則。
綠色引領(lǐng)，互利共贏。以綠色展開理念為引領(lǐng)，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，不斷充分完善綠色絲綢之路思維內(nèi)涵和理念系統(tǒng)。堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持一起但有區(qū)別的職責(zé)準(zhǔn)則和各自才能準(zhǔn)則，充分尊重共建“一帶一路”國(guó)家實(shí)踐，互學(xué)互鑒，攜手協(xié)作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，同享綠色展開成果。
政府引導(dǎo)，企業(yè)主體?；钴S發(fā)揮政府引導(dǎo)效果，完善綠色展開方針支撐，搭建綠色溝通協(xié)作渠道，樹立環(huán)境危險(xiǎn)防控系統(tǒng)。更好發(fā)揮企業(yè)主體效果，壓實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體職責(zé)，健全市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)集企業(yè)參加共建“一帶一路”綠色展開的活躍性，鼓舞全社會(huì)一起參加。
統(tǒng)籌推動(dòng)，演示帶動(dòng)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)部分、當(dāng)?shù)?、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，完善共建“一帶一路”綠色展開頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，統(tǒng)籌推動(dòng)綠色基建、綠色動(dòng)力、綠色交通、綠色金融等范疇協(xié)作。完善綠色展開協(xié)作渠道，厚實(shí)展開綠色范疇重點(diǎn)項(xiàng)目，形成演示帶動(dòng)效應(yīng)。
依法依規(guī)，防范危險(xiǎn)。嚴(yán)格遵守東道國(guó)生態(tài)環(huán)保法令法規(guī)和規(guī)矩標(biāo)準(zhǔn)，高度重視當(dāng)?shù)孛癖娋G色展開和生態(tài)環(huán)保訴求。堅(jiān)持危地不往、亂地不去，謹(jǐn)防嚴(yán)控企業(yè)海外無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化境外項(xiàng)目環(huán)境危險(xiǎn)防控，加強(qiáng)企業(yè)才能建造，實(shí)在保證生態(tài)安全。
(三)首要方針。到2025年，共建“一帶一路”生態(tài)環(huán)保與氣候變化世界溝通協(xié)作不斷深化，綠色絲綢之路理念得到各方認(rèn)可，綠色基建、綠色動(dòng)力、綠色交通、綠色金融等范疇務(wù)實(shí)協(xié)作厚實(shí)推動(dòng)，綠色演示項(xiàng)目引領(lǐng)效果愈加明顯，境外項(xiàng)目環(huán)境危險(xiǎn)防范才能明顯進(jìn)步，共建“一帶一路”綠色展開獲得明顯成效。
到2030年，共建“一帶一路”綠色展開理念愈加深化人心，綠色展開伙伴關(guān)系愈加嚴(yán)密，“走出去”企業(yè)綠色展開才能明顯增強(qiáng)，境外項(xiàng)目環(huán)境危險(xiǎn)防控系統(tǒng)愈加完善，共建“一帶一路”綠色展開格式基本形成。
二、統(tǒng)籌推動(dòng)綠色展開重點(diǎn)范疇協(xié)作
(四)加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。引導(dǎo)企業(yè)推行基礎(chǔ)設(shè)施綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，在設(shè)計(jì)階段合理選址選線，下降對(duì)各類保護(hù)區(qū)和生態(tài)靈敏軟弱區(qū)的影響，做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)作業(yè)，在建造期和運(yùn)行期施行實(shí)在可行的生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦法，不斷進(jìn)步基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)過程中的綠色低碳展開水平。引導(dǎo)企業(yè)在建造境外基礎(chǔ)設(shè)施過程中選用節(jié)能節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，減少資料、動(dòng)力和水資源糟蹋，進(jìn)步資源使用率，下降拋棄物排放，加強(qiáng)拋棄物處理。
(五)加強(qiáng)綠色動(dòng)力協(xié)作。深化綠色清潔動(dòng)力協(xié)作，推動(dòng)動(dòng)力世界協(xié)作綠色低碳轉(zhuǎn)型展開。鼓舞太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電等企業(yè)“走出去”，推動(dòng)建成一批綠色動(dòng)力最佳實(shí)踐項(xiàng)目。深化動(dòng)力技能裝備范疇協(xié)作，重點(diǎn)圍繞高效低成本可再生動(dòng)力發(fā)電、先進(jìn)核電、智能電網(wǎng)、氫能、儲(chǔ)能、二氧化碳捕集使用與封存等展開聯(lián)合研討及溝通訓(xùn)練。
(六)加強(qiáng)綠色交通協(xié)作。加強(qiáng)綠色交通范疇世界協(xié)作，助力共建“一帶一路”國(guó)家展開綠色交通。活躍推動(dòng)世界海運(yùn)和世界航空低碳展開。推行新動(dòng)力和清潔動(dòng)力車船等節(jié)能低碳型交通工具，推行智能交通我國(guó)方案。鼓舞企業(yè)參加境外鐵路電氣化晉級(jí)改造項(xiàng)目，穩(wěn)固安穩(wěn)進(jìn)步中歐班列良好展開態(tài)勢(shì)，展開多式聯(lián)運(yùn)和綠色物流。
(七)加強(qiáng)綠色工業(yè)協(xié)作。鼓舞企業(yè)展開新動(dòng)力工業(yè)、新動(dòng)力汽車制作等范疇出資協(xié)作，推動(dòng)“走出去”企業(yè)綠色低碳展開。鼓舞企業(yè)赴境外樹立聚焦綠色低碳范疇的股權(quán)出資基金，經(jīng)過多種方式靈敏展開綠色工業(yè)出資協(xié)作。
(八)加強(qiáng)綠色交易協(xié)作。繼續(xù)優(yōu)化交易結(jié)構(gòu)，大力展開高質(zhì)量、高技能、高附加值的綠色產(chǎn)品交易。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口。
(九)加強(qiáng)綠色金融協(xié)作。在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等多邊協(xié)作結(jié)構(gòu)下，推行與綠色投融資相關(guān)的自愿準(zhǔn)則和最佳經(jīng)歷，促進(jìn)綠色金融范疇的才能建造。用好世界金融機(jī)構(gòu)借款，撬動(dòng)民間綠色出資。鼓舞金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行《“一帶一路”綠色出資準(zhǔn)則》。
(十)加強(qiáng)綠色科技協(xié)作。加強(qiáng)綠色技能科技攻關(guān)和推行應(yīng)用，強(qiáng)化基礎(chǔ)研討和前沿技能布局，加速先進(jìn)適用技能研制和推行，鼓舞企業(yè)優(yōu)先選用低碳、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的資料與技能工藝。發(fā)揮“一帶一路”科技創(chuàng)新舉動(dòng)方案等機(jī)制效果，支撐在綠色技能范疇展開人文溝通、聯(lián)合研討、渠道建造等協(xié)作，施行面向可繼續(xù)展開的技能搬運(yùn)專項(xiàng)舉動(dòng)，建造“一帶一路”綠色技能儲(chǔ)備庫(kù)，推動(dòng)綠色科技協(xié)作網(wǎng)絡(luò)與基地建造。
(十一)加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作?；钴S參加世界綠色標(biāo)準(zhǔn)擬定，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。鼓舞職業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)擬定發(fā)布與世界接軌的職業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及攻略。
(十二)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)作。推動(dòng)各方全面履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化結(jié)構(gòu)條約》及其《巴黎協(xié)議》，活躍尋求與共建“一帶一路”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化“最大條約數(shù)”，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家對(duì)話溝通協(xié)作，推動(dòng)樹立公平合理、協(xié)作共贏的全球氣候管理系統(tǒng)。繼續(xù)施行“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南協(xié)作方案，推動(dòng)低碳演示區(qū)建造和減緩、習(xí)慣氣候變化項(xiàng)目施行，供給綠色低碳和節(jié)能環(huán)保等應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)物資協(xié)助，協(xié)助共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)步應(yīng)對(duì)氣候變化才能。
三、統(tǒng)籌推動(dòng)境外項(xiàng)目綠色展開
(十三)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)境外環(huán)境行為。壓實(shí)企業(yè)境外環(huán)境行為主體職責(zé)，輔導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守東道國(guó)生態(tài)環(huán)保相關(guān)法令法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓舞企業(yè)參照世界通行標(biāo)準(zhǔn)或我國(guó)更高標(biāo)準(zhǔn)展開環(huán)境保護(hù)作業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)才能建造，鼓舞企業(yè)定期發(fā)布環(huán)境報(bào)告。輔導(dǎo)有關(guān)職業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)樹立企業(yè)境外出資環(huán)境行為準(zhǔn)則，經(jīng)過職業(yè)自律引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境行為。
(十四)促進(jìn)煤電等項(xiàng)目綠色低碳展開。全面中止新建境外煤電項(xiàng)目，穩(wěn)慎推動(dòng)在建境外煤電項(xiàng)目。推動(dòng)建成境外煤電項(xiàng)目綠色低碳展開，鼓舞相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)煤炭清潔高效使用，選用高效脫硫、脫硝、除塵以及二氧化碳捕集使用與封存等先進(jìn)技能，晉級(jí)節(jié)能環(huán)保設(shè)施。研討推動(dòng)鋼鐵等職業(yè)世界協(xié)作綠色低碳展開。
四、統(tǒng)籌完善綠色展開支撐保證系統(tǒng)
(十五)完善資金支撐保證。有序推動(dòng)綠色金融市場(chǎng)雙向開放，鼓舞金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在世界市場(chǎng)展開綠色融資，支撐世界金融安排和跨國(guó)公司在境內(nèi)發(fā)行綠色債券、展開綠色出資。
(十六)完善綠色展開協(xié)作渠道支撐保證。進(jìn)一步完善“一帶一路”綠色展開世界聯(lián)盟，活躍搭建“一帶一路”綠色展開方針對(duì)話和溝通渠道，不斷進(jìn)步世界影響力。加強(qiáng)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)渠道建造，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境及應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)信息同享、技能溝通協(xié)作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保法令法規(guī)和世界通行規(guī)矩研討。發(fā)揮“一帶一路”動(dòng)力協(xié)作伙伴關(guān)系、“一帶一路”可繼續(xù)城市聯(lián)盟等協(xié)作渠道效果，樹立多元溝通與協(xié)作渠道。
(十七)完善綠色展開才能建造支撐保證。支撐環(huán)境技能溝通與搬運(yùn)基地、綠色技能演示推行基地和綠色科技園區(qū)等渠道建造，強(qiáng)化科技創(chuàng)新才能保證，加強(qiáng)“一帶一路”環(huán)境技能溝通與搬運(yùn)中心(深圳)演示效果。施行綠色絲路使者方案，加強(qiáng)環(huán)境管理人員和專業(yè)技能人才互動(dòng)溝通，進(jìn)步共建“一帶一路”國(guó)家環(huán)保才能和水平。展開共建“一帶一路”綠色展開專題訓(xùn)練，進(jìn)步對(duì)共建“一帶一路”綠色展開的人才支撐力度。建造綠色絲綢之路新式智庫(kù)，構(gòu)建共建“一帶一路”綠色展開智力支撐系統(tǒng)。
(十八)完善境外項(xiàng)目環(huán)境危險(xiǎn)防控支撐保證。輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)步環(huán)境危險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)境外項(xiàng)目環(huán)境管理，做好境外項(xiàng)目出資建造前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，及時(shí)識(shí)別和防范環(huán)境危險(xiǎn)，采取有用的生態(tài)環(huán)保辦法。安排編制重點(diǎn)職業(yè)綠色可繼續(xù)展開攻略，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)在做好境外項(xiàng)目環(huán)境影響管理作業(yè)。經(jīng)過正面引導(dǎo)、盯梢服務(wù)等多種辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目建造運(yùn)營(yíng)期環(huán)境輔導(dǎo)和服務(wù)。
五、統(tǒng)籌加強(qiáng)安排施行
(十九)加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)共建“一帶一路”綠色展開作業(yè)的集中一致領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)“一帶一路”建造作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)共建“一帶一路”綠色展開作業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)推動(dòng)。各當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)部分要把共建“一帶一路”綠色展開作業(yè)擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、一致部署，保證相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)落地收效。
(二十)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)“一帶一路”世界傳達(dá)作業(yè)，及時(shí)弄清、駁斥負(fù)面聲響和不實(shí)炒作;強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，講好共建“一帶一路”綠色展開“我國(guó)故事”。
(二十一)加強(qiáng)盯梢評(píng)價(jià)。推動(dòng)“一帶一路”建造作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)共建“一帶一路”綠色展開各項(xiàng)任務(wù)的輔導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，適時(shí)安排展開評(píng)價(jià)。各當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)部分遵循執(zhí)行情況要及時(shí)報(bào)送推動(dòng)“一帶一路”建造作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
國(guó)家展開變革委
外交部
生態(tài)環(huán)境部
商務(wù)部
2022年3月16日
國(guó)家發(fā)改委
標(biāo)簽：
境外煤電項(xiàng)目
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全面中止新建境外煤電項(xiàng)目，穩(wěn)慎推動(dòng)在建境外煤電項(xiàng)目。
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推動(dòng)建成境外煤電項(xiàng)目綠色低碳展開，鼓舞相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)煤炭清潔高效使用，選用高效脫硫、脫硝、除塵以及二氧化碳捕集使用與封存等先進(jìn)技能，晉級(jí)節(jié)能環(huán)保設(shè)施。
研討推動(dòng)鋼鐵等職業(yè)世界協(xié)作綠色低碳展開。
各省、自治區(qū)、直轄市及方案單列市、新疆生產(chǎn)建造兵團(tuán)推動(dòng)“一帶一路”建造作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)“一帶一路”建造作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、鐵路局、民航局：
推動(dòng)共建“一帶一路”綠色展開，是餞別綠色展開理念、推動(dòng)生態(tài)文明建造的內(nèi)在要求，是活躍應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全的嚴(yán)重舉措，是推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量展開、構(gòu)建人與自然生命一起體的重要載體。共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，特別是習(xí)近平總書記提出建造綠色絲綢之路5年來(lái)，共建“一帶一路”綠色展開獲得活躍進(jìn)展，理念引領(lǐng)不斷增強(qiáng)，溝通機(jī)制不斷完善，務(wù)實(shí)協(xié)作不斷深化，我國(guó)成為全球生態(tài)文明建造的重要參加者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。一起，共建“一帶一路”綠色展開面對(duì)的危險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然突出，生態(tài)環(huán)保世界協(xié)作水平有待進(jìn)步，應(yīng)對(duì)氣候變化約束條件更為嚴(yán)格。為進(jìn)一步推動(dòng)共建“一帶一路”綠色展開，讓綠色實(shí)在成為共建“一帶一路”的底色，經(jīng)推動(dòng)“一帶一路”建造作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組贊同，現(xiàn)提出如下定見。
一、整體要求
(一)輔導(dǎo)思維。以習(xí)近平新時(shí)代我國(guó)特色社會(huì)主義思維為輔導(dǎo)，全面遵循黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精力，深化遵循習(xí)近平生態(tài)文明思維和習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”的系列重要講話精力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)作業(yè)總基調(diào)，安身新展開階段，完好、準(zhǔn)確、全面遵循新展開理念，構(gòu)建新展開格式，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，依照第三次“一帶一路”建造座談會(huì)會(huì)議要求，餞別共商共建同享準(zhǔn)則，以高標(biāo)準(zhǔn)、可繼續(xù)、惠民生為方針，堅(jiān)持綠水青山便是金山銀山，堅(jiān)持人與自然和諧共生，建造更嚴(yán)密的綠色展開伙伴關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命一起體。
(二)基本準(zhǔn)則。
綠色引領(lǐng)，互利共贏。以綠色展開理念為引領(lǐng)，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，不斷充分完善綠色絲綢之路思維內(nèi)涵和理念系統(tǒng)。堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持一起但有區(qū)別的職責(zé)準(zhǔn)則和各自才能準(zhǔn)則，充分尊重共建“一帶一路”國(guó)家實(shí)踐，互學(xué)互鑒，攜手協(xié)作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，同享綠色展開成果。
政府引導(dǎo)，企業(yè)主體?；钴S發(fā)揮政府引導(dǎo)效果，完善綠色展開方針支撐，搭建綠色溝通協(xié)作渠道，樹立環(huán)境危險(xiǎn)防控系統(tǒng)。更好發(fā)揮企業(yè)主體效果，壓實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體職責(zé)，健全市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)集企業(yè)參加共建“一帶一路”綠色展開的活躍性，鼓舞全社會(huì)一起參加。
統(tǒng)籌推動(dòng)，演示帶動(dòng)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)部分、當(dāng)?shù)?、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，完善共建“一帶一路”綠色展開頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，統(tǒng)籌推動(dòng)綠色基建、綠色動(dòng)力、綠色交通、綠色金融等范疇協(xié)作。完善綠色展開協(xié)作渠道，厚實(shí)展開綠色范疇重點(diǎn)項(xiàng)目，形成演示帶動(dòng)效應(yīng)。
依法依規(guī)，防范危險(xiǎn)。嚴(yán)格遵守東道國(guó)生態(tài)環(huán)保法令法規(guī)和規(guī)矩標(biāo)準(zhǔn)，高度重視當(dāng)?shù)孛癖娋G色展開和生態(tài)環(huán)保訴求。堅(jiān)持危地不往、亂地不去，謹(jǐn)防嚴(yán)控企業(yè)海外無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化境外項(xiàng)目環(huán)境危險(xiǎn)防控，加強(qiáng)企業(yè)才能建造，實(shí)在保證生態(tài)安全。
(三)首要方針。到2025年，共建“一帶一路”生態(tài)環(huán)保與氣候變化世界溝通協(xié)作不斷深化，綠色絲綢之路理念得到各方認(rèn)可，綠色基建、綠色動(dòng)力、綠色交通、綠色金融等范疇務(wù)實(shí)協(xié)作厚實(shí)推動(dòng)，綠色演示項(xiàng)目引領(lǐng)效果愈加明顯，境外項(xiàng)目環(huán)境危險(xiǎn)防范才能明顯進(jìn)步，共建“一帶一路”綠色展開獲得明顯成效。
到2030年，共建“一帶一路”綠色展開理念愈加深化人心，綠色展開伙伴關(guān)系愈加嚴(yán)密，“走出去”企業(yè)綠色展開才能明顯增強(qiáng)，境外項(xiàng)目環(huán)境危險(xiǎn)防控系統(tǒng)愈加完善，共建“一帶一路”綠色展開格式基本形成。
二、統(tǒng)籌推動(dòng)綠色展開重點(diǎn)范疇協(xié)作
(四)加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。引導(dǎo)企業(yè)推行基礎(chǔ)設(shè)施綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，在設(shè)計(jì)階段合理選址選線，下降對(duì)各類保護(hù)區(qū)和生態(tài)靈敏軟弱區(qū)的影響，做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)作業(yè)，在建造期和運(yùn)行期施行實(shí)在可行的生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦法，不斷進(jìn)步基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)過程中的綠色低碳展開水平。引導(dǎo)企業(yè)在建造境外基礎(chǔ)設(shè)施過程中選用節(jié)能節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，減少資料、動(dòng)力和水資源糟蹋，進(jìn)步資源使用率，下降拋棄物排放，加強(qiáng)拋棄物處理。
(五)加強(qiáng)綠色動(dòng)力協(xié)作。深化綠色清潔動(dòng)力協(xié)作，推動(dòng)動(dòng)力世界協(xié)作綠色低碳轉(zhuǎn)型展開。鼓舞太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電等企業(yè)“走出去”，推動(dòng)建成一批綠色動(dòng)力最佳實(shí)踐項(xiàng)目。深化動(dòng)力技能裝備范疇協(xié)作，重點(diǎn)圍繞高效低成本可再生動(dòng)力發(fā)電、先進(jìn)核電、智能電網(wǎng)、氫能、儲(chǔ)能、二氧化碳捕集使用與封存等展開聯(lián)合研討及溝通訓(xùn)練。
(六)加強(qiáng)綠色交通協(xié)作。加強(qiáng)綠色交通范疇世界協(xié)作，助力共建“一帶一路”國(guó)家展開綠色交通。活躍推動(dòng)世界海運(yùn)和世界航空低碳展開。推行新動(dòng)力和清潔動(dòng)力車船等節(jié)能低碳型交通工具，推行智能交通我國(guó)方案。鼓舞企業(yè)參加境外鐵路電氣化晉級(jí)改造項(xiàng)目，穩(wěn)固安穩(wěn)進(jìn)步中歐班列良好展開態(tài)勢(shì)，展開多式聯(lián)運(yùn)和綠色物流。
(七)加強(qiáng)綠色工業(yè)協(xié)作。鼓舞企業(yè)展開新動(dòng)力工業(yè)、新動(dòng)力汽車制作等范疇出資協(xié)作，推動(dòng)“走出去”企業(yè)綠色低碳展開。鼓舞企業(yè)赴境外樹立聚焦綠色低碳范疇的股權(quán)出資基金，經(jīng)過多種方式靈敏展開綠色工業(yè)出資協(xié)作。
(八)加強(qiáng)綠色交易協(xié)作。繼續(xù)優(yōu)化交易結(jié)構(gòu)，大力展開高質(zhì)量、高技能、高附加值的綠色產(chǎn)品交易。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口。
(九)加強(qiáng)綠色金融協(xié)作。在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等多邊協(xié)作結(jié)構(gòu)下，推行與綠色投融資相關(guān)的自愿準(zhǔn)則和最佳經(jīng)歷，促進(jìn)綠色金融范疇的才能建造。用好世界金融機(jī)構(gòu)借款，撬動(dòng)民間綠色出資。鼓舞金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行《“一帶一路”綠色出資準(zhǔn)則》。
(十)加強(qiáng)綠色科技協(xié)作。加強(qiáng)綠色技能科技攻關(guān)和推行應(yīng)用，強(qiáng)化基礎(chǔ)研討和前沿技能布局，加速先進(jìn)適用技能研制和推行，鼓舞企業(yè)優(yōu)先選用低碳、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的資料與技能工藝。發(fā)揮“一帶一路”科技創(chuàng)新舉動(dòng)方案等機(jī)制效果，支撐在綠色技能范疇展開人文溝通、聯(lián)合研討、渠道建造等協(xié)作，施行面向可繼續(xù)展開的技能搬運(yùn)專項(xiàng)舉動(dòng)，建造“一帶一路”綠色技能儲(chǔ)備庫(kù)，推動(dòng)綠色科技協(xié)作網(wǎng)絡(luò)與基地建造。
(十一)加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作?；钴S參加世界綠色標(biāo)準(zhǔn)擬定，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。鼓舞職業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)擬定發(fā)布與世界接軌的職業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及攻略。
(十二)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)作。推動(dòng)各方全面履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化結(jié)構(gòu)條約》及其《巴黎協(xié)議》，活躍尋求與共建“一帶一路”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化“最大條約數(shù)”，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家對(duì)話溝通協(xié)作，推動(dòng)樹立公平合理、協(xié)作共贏的全球氣候管理系統(tǒng)。繼續(xù)施行“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南協(xié)作方案，推動(dòng)低碳演示區(qū)建造和減緩、習(xí)慣氣候變化項(xiàng)目施行，供給綠色低碳和節(jié)能環(huán)保等應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)物資協(xié)助，協(xié)助共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)步應(yīng)對(duì)氣候變化才能。
三、統(tǒng)籌推動(dòng)境外項(xiàng)目綠色展開
(十三)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)境外環(huán)境行為。壓實(shí)企業(yè)境外環(huán)境行為主體職責(zé)，輔導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守東道國(guó)生態(tài)環(huán)保相關(guān)法令法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓舞企業(yè)參照世界通行標(biāo)準(zhǔn)或我國(guó)更高標(biāo)準(zhǔn)展開環(huán)境保護(hù)作業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)才能建造，鼓舞企業(yè)定期發(fā)布環(huán)境報(bào)告。輔導(dǎo)有關(guān)職業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)樹立企業(yè)境外出資環(huán)境行為準(zhǔn)則，經(jīng)過職業(yè)自律引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境行為。
(十四)促進(jìn)煤電等項(xiàng)目綠色低碳展開。全面中止新建境外煤電項(xiàng)目，穩(wěn)慎推動(dòng)在建境外煤電項(xiàng)目。推動(dòng)建成境外煤電項(xiàng)目綠色低碳展開，鼓舞相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)煤炭清潔高效使用，選用高效脫硫、脫硝、除塵以及二氧化碳捕集使用與封存等先進(jìn)技能，晉級(jí)節(jié)能環(huán)保設(shè)施。研討推動(dòng)鋼鐵等職業(yè)世界協(xié)作綠色低碳展開。
四、統(tǒng)籌完善綠色展開支撐保證系統(tǒng)
(十五)完善資金支撐保證。有序推動(dòng)綠色金融市場(chǎng)雙向開放，鼓舞金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在世界市場(chǎng)展開綠色融資，支撐世界金融安排和跨國(guó)公司在境內(nèi)發(fā)行綠色債券、展開綠色出資。
(十六)完善綠色展開協(xié)作渠道支撐保證。進(jìn)一步完善“一帶一路”綠色展開世界聯(lián)盟，活躍搭建“一帶一路”綠色展開方針對(duì)話和溝通渠道，不斷進(jìn)步世界影響力。加強(qiáng)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)渠道建造，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境及應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)信息同享、技能溝通協(xié)作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保法令法規(guī)和世界通行規(guī)矩研討。發(fā)揮“一帶一路”動(dòng)力協(xié)作伙伴關(guān)系、“一帶一路”可繼續(xù)城市聯(lián)盟等協(xié)作渠道效果，樹立多元溝通與協(xié)作渠道。
(十七)完善綠色展開才能建造支撐保證。支撐環(huán)境技能溝通與搬運(yùn)基地、綠色技能演示推行基地和綠色科技園區(qū)等渠道建造，強(qiáng)化科技創(chuàng)新才能保證，加強(qiáng)“一帶一路”環(huán)境技能溝通與搬運(yùn)中心(深圳)演示效果。施行綠色絲路使者方案，加強(qiáng)環(huán)境管理人員和專業(yè)技能人才互動(dòng)溝通，進(jìn)步共建“一帶一路”國(guó)家環(huán)保才能和水平。展開共建“一帶一路”綠色展開專題訓(xùn)練，進(jìn)步對(duì)共建“一帶一路”綠色展開的人才支撐力度。建造綠色絲綢之路新式智庫(kù)，構(gòu)建共建“一帶一路”綠色展開智力支撐系統(tǒng)。
(十八)完善境外項(xiàng)目環(huán)境危險(xiǎn)防控支撐保證。輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)步環(huán)境危險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)境外項(xiàng)目環(huán)境管理，做好境外項(xiàng)目出資建造前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，及時(shí)識(shí)別和防范環(huán)境危險(xiǎn)，采取有用的生態(tài)環(huán)保辦法。安排編制重點(diǎn)職業(yè)綠色可繼續(xù)展開攻略，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)在做好境外項(xiàng)目環(huán)境影響管理作業(yè)。經(jīng)過正面引導(dǎo)、盯梢服務(wù)等多種辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目建造運(yùn)營(yíng)期環(huán)境輔導(dǎo)和服務(wù)。
五、統(tǒng)籌加強(qiáng)安排施行
(十九)加強(qiáng)安排領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)共建“一帶一路”綠色展開作業(yè)的集中一致領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)“一帶一路”建造作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)共建“一帶一路”綠色展開作業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)推動(dòng)。各當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)部分要把共建“一帶一路”綠色展開作業(yè)擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、一致部署，保證相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)落地收效。
(二十)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)“一帶一路”世界傳達(dá)作業(yè)，及時(shí)弄清、駁斥負(fù)面聲響和不實(shí)炒作;強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，講好共建“一帶一路”綠色展開“我國(guó)故事”。
(二十一)加強(qiáng)盯梢評(píng)價(jià)。推動(dòng)“一帶一路”建造作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)共建“一帶一路”綠色展開各項(xiàng)任務(wù)的輔導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，適時(shí)安排展開評(píng)價(jià)。各當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)部分遵循執(zhí)行情況要及時(shí)報(bào)送推動(dòng)“一帶一路”建造作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
國(guó)家展開變革委
外交部
生態(tài)環(huán)境部
商務(wù)部
2022年3月16日
國(guó)家發(fā)改委
標(biāo)簽：
境外煤電項(xiàng)目
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