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下載手機(jī)APP ●四川將分期分批發(fā)動(dòng)15個(gè)市的“無廢城市”建造作業(yè)
●將建造“固體廢物虛擬產(chǎn)業(yè)園”，打造智慧型固體廢物全鏈條循環(huán)使用新模式
●引導(dǎo)和鼓舞更多社會(huì)資本投入“無廢城市”建造
●若成功創(chuàng)建“無廢城市”，將按照每個(gè)城市500萬元的規(guī)范給予獎(jiǎng)補(bǔ)
為協(xié)同推動(dòng)成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建作業(yè)，近來，四川省人民政府辦公廳、重慶市人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建的輔導(dǎo)定見》(以下簡稱《輔導(dǎo)定見》)，對(duì)“十四五”期間川渝兩地“無廢城市”共建作業(yè)進(jìn)行安排布置。
“無廢城市”是什么?終究怎樣建?日前，四川、重慶兩地生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，就川渝兩地共建“無廢城市”的“時(shí)間表”“路線圖”進(jìn)行了解讀。
為何要建?保證全省固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度穩(wěn)步下降
對(duì)大多數(shù)人而言，“無廢城市”是一個(gè)新概念。
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長李銀昌解說說，“無廢城市”是一種先進(jìn)的城市辦理理念——“無廢”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化使用，而是以新展開理念為引領(lǐng)，經(jīng)過推動(dòng)構(gòu)成綠色展開方法和日子方法，持續(xù)推動(dòng)固體廢物源頭減量和資源化使用，最大極限削減填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市展開模式。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川每年產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物約1.6億噸、農(nóng)業(yè)固體廢物約2.4億噸、工業(yè)危險(xiǎn)廢物約500萬噸、醫(yī)療廢物約6萬噸、大中城市日子廢物約1600萬噸，固體廢物產(chǎn)生量呈快速增長趨勢。在此背景下，加速“無廢城市”建造火燒眉毛。
從另一個(gè)角度看，近年來川渝兩地積極落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，深化拓展危險(xiǎn)廢物跨省市搬運(yùn)“白名單”準(zhǔn)則，在聯(lián)合打擊固危廢不合法跨界搬運(yùn)、傾倒等違法行為方面取得了積極進(jìn)展，攜手筑牢長江上游生態(tài)屏障。“這也為川渝兩地全面推動(dòng)‘無廢城市’共建創(chuàng)造了條件。”李銀昌說。
記者了解到，“十三五”期間，重慶市(主城區(qū))作為國家“11+5”試點(diǎn)城市之一，在全國首先展開了“無廢城市”建造先行先試，積極探究“治廢”新途徑。
本年4月24日，生態(tài)環(huán)境部將成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽、樂山、宜賓、眉山等8個(gè)市列入“十四五”時(shí)期“無廢城市”建造名單。接下來，四川還將發(fā)動(dòng)遂寧、內(nèi)江、南充、廣安、達(dá)州、雅安、資陽等7個(gè)市的“無廢城市”建造。這意味著，四川將分期分批發(fā)動(dòng)15個(gè)市的“無廢城市”建造作業(yè)，提速顯著。
“希望經(jīng)過‘無廢城市’建造，保證全省固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度穩(wěn)步下降，使用處置設(shè)施短板根本補(bǔ)齊，減污降碳協(xié)同增效效果充分發(fā)揮，不斷增強(qiáng)人民群眾的取得感、幸福感、安全感。”李銀昌說。
怎樣來建?聚集四大范疇清晰十大使命強(qiáng)化五大系統(tǒng)
《輔導(dǎo)定見》清晰，川渝共建“無廢城市”，將聚集工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、日子四大范疇，清晰十大使命，強(qiáng)化準(zhǔn)則、技能、市場、監(jiān)管、全民舉動(dòng)“五大系統(tǒng)”建造。
接下來，四川將強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，緊密結(jié)合碳達(dá)峰碳中和、鄉(xiāng)村復(fù)興、成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建造等國家重大戰(zhàn)略，將“無廢城市”建造與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化展開、提高城市辦理水平、深化打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)協(xié)同推動(dòng)，樹立完善“無廢城市”建造評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)將“無廢城市”建造歸入績效考核。
同時(shí)，四川還將加速推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治當(dāng)?shù)亓⒎?，探究固體廢物分級(jí)分類辦理、跨區(qū)域處理處置補(bǔ)償、危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向使用豁免辦理等準(zhǔn)則，樹立“無廢城市”建造成效清單，構(gòu)成一批有特色、可仿制、可學(xué)習(xí)、可推行的固體廢物辦理典型模式。
強(qiáng)化源頭減量，川渝兩地的出產(chǎn)、日子也要“綠”起來。在施行工業(yè)綠色出產(chǎn)方面，將全面落實(shí)“三線一單”管控要求，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，建造綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色礦山、“無廢”礦區(qū)等;在推行農(nóng)業(yè)綠色出產(chǎn)方面，以構(gòu)建綠色低碳循環(huán)展開的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)為要點(diǎn)，施行農(nóng)業(yè)固體廢物歸納使用試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)作物秸稈歸納使用，完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)建造等;在踐行綠色日子方法方面，推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，在重慶市中心城區(qū)、成都市中心城區(qū)等要點(diǎn)區(qū)域以及產(chǎn)品零售、電商、外賣、旅游等要點(diǎn)范疇，探究可仿制推行的塑料減量模式。
李銀昌泄漏，川渝兩地還將建造以信息發(fā)布、需求交換、線上買賣、線下服務(wù)等為要點(diǎn)的“固體廢物虛擬產(chǎn)業(yè)園”，打造智慧型固體廢物全鏈條循環(huán)使用新模式。
有何方針?固體廢物辦理系統(tǒng)和辦理能力現(xiàn)代化水平顯著提高
《輔導(dǎo)定見》清晰，到2025年，四川15個(gè)市全面展開“無廢城市”建造，成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建機(jī)制根本樹立，根本完成固體廢物辦理信息“一張網(wǎng)”，“無廢”理念得到廣泛認(rèn)同和積極響應(yīng)，固體廢物辦理系統(tǒng)和辦理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。
為達(dá)到方針，下一步，川渝兩地生態(tài)環(huán)境部門將樹立健全定期調(diào)度、技能幫扶、信息通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)推行等準(zhǔn)則，擬定“無廢城市”共建指標(biāo)系統(tǒng)和評(píng)價(jià)細(xì)則，聯(lián)合建造專家?guī)旌图寄軒头鼋M，對(duì)“無廢城市”建造展開技能幫扶和績效評(píng)價(jià)，保證“無廢城市”共建作業(yè)落到實(shí)處。
在資金保證上，《輔導(dǎo)定見》提出，要把生態(tài)環(huán)境作為財(cái)政支出的要點(diǎn)范疇，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以要點(diǎn)保證。鼓舞有條件的市(區(qū)、縣)建立專項(xiàng)資金支撐“無廢城市”建造，歸納運(yùn)用金融、稅收、價(jià)格等政策，引導(dǎo)和鼓舞更多社會(huì)資本投入“無廢城市”建造。
在監(jiān)管法律上，要強(qiáng)化區(qū)域、部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)動(dòng)法律，統(tǒng)一管控目標(biāo)的界定規(guī)范和管控標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)嚴(yán)厲打擊不合法排放、傾倒、搜集、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、使用、處置固體廢物等環(huán)境違法犯罪行為，施行生態(tài)環(huán)境危害賠償準(zhǔn)則。
“若成功創(chuàng)建‘無廢城市’，四川將按照每個(gè)城市500萬元的規(guī)范給予獎(jiǎng)補(bǔ)。”省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長于偉安表明，對(duì)歸入國家“無廢城市”建造范圍，且施行成效顯著的城市，中心和省級(jí)生態(tài)環(huán)境資金也將對(duì)其各類固體廢物分類、搜集、轉(zhuǎn)運(yùn)、使用和處置等基礎(chǔ)設(shè)施建造給予支撐。(來歷:四川日?qǐng)?bào)記者殷鵬)
標(biāo)簽：
無廢城市
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●將建造“固體廢物虛擬產(chǎn)業(yè)園”，打造智慧型固體廢物全鏈條循環(huán)使用新模式
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為協(xié)同推動(dòng)成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建作業(yè)，近來，四川省人民政府辦公廳、重慶市人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建的輔導(dǎo)定見》(以下簡稱《輔導(dǎo)定見》)，對(duì)“十四五”期間川渝兩地“無廢城市”共建作業(yè)進(jìn)行安排布置。
“無廢城市”是什么?終究怎樣建?日前，四川、重慶兩地生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，就川渝兩地共建“無廢城市”的“時(shí)間表”“路線圖”進(jìn)行了解讀。
為何要建?保證全省固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度穩(wěn)步下降
對(duì)大多數(shù)人而言，“無廢城市”是一個(gè)新概念。
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長李銀昌解說說，“無廢城市”是一種先進(jìn)的城市辦理理念——“無廢”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化使用，而是以新展開理念為引領(lǐng)，經(jīng)過推動(dòng)構(gòu)成綠色展開方法和日子方法，持續(xù)推動(dòng)固體廢物源頭減量和資源化使用，最大極限削減填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市展開模式。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川每年產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物約1.6億噸、農(nóng)業(yè)固體廢物約2.4億噸、工業(yè)危險(xiǎn)廢物約500萬噸、醫(yī)療廢物約6萬噸、大中城市日子廢物約1600萬噸，固體廢物產(chǎn)生量呈快速增長趨勢。在此背景下，加速“無廢城市”建造火燒眉毛。
從另一個(gè)角度看，近年來川渝兩地積極落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，深化拓展危險(xiǎn)廢物跨省市搬運(yùn)“白名單”準(zhǔn)則，在聯(lián)合打擊固危廢不合法跨界搬運(yùn)、傾倒等違法行為方面取得了積極進(jìn)展，攜手筑牢長江上游生態(tài)屏障。“這也為川渝兩地全面推動(dòng)‘無廢城市’共建創(chuàng)造了條件。”李銀昌說。
記者了解到，“十三五”期間，重慶市(主城區(qū))作為國家“11+5”試點(diǎn)城市之一，在全國首先展開了“無廢城市”建造先行先試，積極探究“治廢”新途徑。
本年4月24日，生態(tài)環(huán)境部將成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽、樂山、宜賓、眉山等8個(gè)市列入“十四五”時(shí)期“無廢城市”建造名單。接下來，四川還將發(fā)動(dòng)遂寧、內(nèi)江、南充、廣安、達(dá)州、雅安、資陽等7個(gè)市的“無廢城市”建造。這意味著，四川將分期分批發(fā)動(dòng)15個(gè)市的“無廢城市”建造作業(yè)，提速顯著。
“希望經(jīng)過‘無廢城市’建造，保證全省固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度穩(wěn)步下降，使用處置設(shè)施短板根本補(bǔ)齊，減污降碳協(xié)同增效效果充分發(fā)揮，不斷增強(qiáng)人民群眾的取得感、幸福感、安全感。”李銀昌說。
怎樣來建?聚集四大范疇清晰十大使命強(qiáng)化五大系統(tǒng)
《輔導(dǎo)定見》清晰，川渝共建“無廢城市”，將聚集工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、日子四大范疇，清晰十大使命，強(qiáng)化準(zhǔn)則、技能、市場、監(jiān)管、全民舉動(dòng)“五大系統(tǒng)”建造。
接下來，四川將強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，緊密結(jié)合碳達(dá)峰碳中和、鄉(xiāng)村復(fù)興、成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建造等國家重大戰(zhàn)略，將“無廢城市”建造與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化展開、提高城市辦理水平、深化打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)協(xié)同推動(dòng)，樹立完善“無廢城市”建造評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)將“無廢城市”建造歸入績效考核。
同時(shí)，四川還將加速推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治當(dāng)?shù)亓⒎?，探究固體廢物分級(jí)分類辦理、跨區(qū)域處理處置補(bǔ)償、危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向使用豁免辦理等準(zhǔn)則，樹立“無廢城市”建造成效清單，構(gòu)成一批有特色、可仿制、可學(xué)習(xí)、可推行的固體廢物辦理典型模式。
強(qiáng)化源頭減量，川渝兩地的出產(chǎn)、日子也要“綠”起來。在施行工業(yè)綠色出產(chǎn)方面，將全面落實(shí)“三線一單”管控要求，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，建造綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色礦山、“無廢”礦區(qū)等;在推行農(nóng)業(yè)綠色出產(chǎn)方面，以構(gòu)建綠色低碳循環(huán)展開的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)為要點(diǎn)，施行農(nóng)業(yè)固體廢物歸納使用試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)作物秸稈歸納使用，完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)建造等;在踐行綠色日子方法方面，推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，在重慶市中心城區(qū)、成都市中心城區(qū)等要點(diǎn)區(qū)域以及產(chǎn)品零售、電商、外賣、旅游等要點(diǎn)范疇，探究可仿制推行的塑料減量模式。
李銀昌泄漏，川渝兩地還將建造以信息發(fā)布、需求交換、線上買賣、線下服務(wù)等為要點(diǎn)的“固體廢物虛擬產(chǎn)業(yè)園”，打造智慧型固體廢物全鏈條循環(huán)使用新模式。
有何方針?固體廢物辦理系統(tǒng)和辦理能力現(xiàn)代化水平顯著提高
《輔導(dǎo)定見》清晰，到2025年，四川15個(gè)市全面展開“無廢城市”建造，成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建機(jī)制根本樹立，根本完成固體廢物辦理信息“一張網(wǎng)”，“無廢”理念得到廣泛認(rèn)同和積極響應(yīng)，固體廢物辦理系統(tǒng)和辦理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。
為達(dá)到方針，下一步，川渝兩地生態(tài)環(huán)境部門將樹立健全定期調(diào)度、技能幫扶、信息通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)推行等準(zhǔn)則，擬定“無廢城市”共建指標(biāo)系統(tǒng)和評(píng)價(jià)細(xì)則，聯(lián)合建造專家?guī)旌图寄軒头鼋M，對(duì)“無廢城市”建造展開技能幫扶和績效評(píng)價(jià)，保證“無廢城市”共建作業(yè)落到實(shí)處。
在資金保證上，《輔導(dǎo)定見》提出，要把生態(tài)環(huán)境作為財(cái)政支出的要點(diǎn)范疇，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以要點(diǎn)保證。鼓舞有條件的市(區(qū)、縣)建立專項(xiàng)資金支撐“無廢城市”建造，歸納運(yùn)用金融、稅收、價(jià)格等政策，引導(dǎo)和鼓舞更多社會(huì)資本投入“無廢城市”建造。
在監(jiān)管法律上，要強(qiáng)化區(qū)域、部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)動(dòng)法律，統(tǒng)一管控目標(biāo)的界定規(guī)范和管控標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)嚴(yán)厲打擊不合法排放、傾倒、搜集、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、使用、處置固體廢物等環(huán)境違法犯罪行為，施行生態(tài)環(huán)境危害賠償準(zhǔn)則。
“若成功創(chuàng)建‘無廢城市’，四川將按照每個(gè)城市500萬元的規(guī)范給予獎(jiǎng)補(bǔ)。”省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長于偉安表明，對(duì)歸入國家“無廢城市”建造范圍，且施行成效顯著的城市，中心和省級(jí)生態(tài)環(huán)境資金也將對(duì)其各類固體廢物分類、搜集、轉(zhuǎn)運(yùn)、使用和處置等基礎(chǔ)設(shè)施建造給予支撐。(來歷:四川日?qǐng)?bào)記者殷鵬)
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