粵港澳大灣區(qū)崛起世界級城市群

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深圳河畔，福田區(qū)南園小學的英語教師黃曉蕾帶領學生做游戲。作為第一批被事業(yè)單位編制內崗位聘用的香港青年，她說：“我當教師的愿望終于完成。”跟隨姐姐的腳步，弟弟黃奕賢通過“大灣區(qū)青年作業(yè)方案”來到前海，投身立異創(chuàng)業(yè)服務，找到所長所愛。

經過五年建造，現在的粵港澳大灣區(qū)軟硬聯通協(xié)同發(fā)力，三地協(xié)作深入推動，歸納實力顯著增強。雙聯通、共開展、向未來，粵港澳大灣區(qū)朝著盡力建造富有生機和世界競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群的大未來，闊步向前。

軟聯通“準則之異”變?yōu)?ldquo;準則之利”

近年來，粵港澳縱深推動“軟聯通”，加速多范疇標準互認、方針互通，深化規(guī)矩對接、機制聯接，把“準則之異”變?yōu)?ldquo;準則之利”。

資歷互認，作業(yè)順心。廣東以單邊認可帶動雙向互認，全面撤銷港澳人員在粵作業(yè)答應，已完成8個范疇超3000名港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內地執(zhí)業(yè);探索推動職業(yè)技能“一試三證”互認;展開大灣區(qū)(內地)事業(yè)單位揭露招聘港澳居民作業(yè)，累計超1000人次報考。

“曾經咱們要和有專業(yè)資質的本地設計院組成聯合體，才能參加競標?，F在深港執(zhí)業(yè)資歷認證聯接了，咱們已取得大灣區(qū)內一切相關執(zhí)業(yè)資歷認證，能更好更快參加大灣區(qū)建造。”來自香港的工程顧問公司奧雅納華南區(qū)負責人王前揮說。

廣東根本建成“1+12+N”港澳青年立異創(chuàng)業(yè)基地體系，吸納港澳青年作業(yè)3455人，進一步支撐和鼓勵港澳青年投身灣區(qū)建造、融入國家開展?，F在，在粵納入作業(yè)掛號管理的港澳居民超越8.51萬人。

稅費減征，補助暖心。6月，橫琴粵澳深度協(xié)作區(qū)“雙15%”優(yōu)惠方針正式落地施行——對協(xié)作區(qū)符合條件的工業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對在協(xié)作區(qū)作業(yè)的境表里高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負超15%部分予以免征;對在協(xié)作區(qū)作業(yè)的澳門居民，其個人所得稅負超越澳門稅負的部分予以免征。

剛處理個稅退稅請求的粵澳中醫(yī)藥科技工業(yè)園開發(fā)有限公司財務經理謝智說：“此次企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄新增中醫(yī)藥工業(yè)，也令人振奮。咱們將結合澳門交易、金融等優(yōu)勢，培育更多企業(yè)，助力大灣區(qū)中醫(yī)藥工業(yè)開展。”

跟著《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面協(xié)作總體方案》正式出臺，南沙成為繼橫琴、前海后粵港澳大灣區(qū)內地第三個施行15%優(yōu)惠稅率的區(qū)域。建造與港澳趨同的稅負環(huán)境，將進一步吸引世界化高端人才，為大灣區(qū)集聚立異資源、加速高質量開展供給強壯動力。

灣區(qū)通辦，服務省心。廣東以“灣區(qū)通”工程為抓手，圍繞群眾密切關注的交通、通訊、食品安全等民生問題活躍作為、首先突破，推動三地規(guī)矩聯接不斷取得實質性進展。現在，廣州、深圳、珠海、惠州、中山、江門6個城市共在港澳區(qū)域設立“跨境通辦”服務專區(qū)136個，支撐不動產掛號、商事掛號、社保、稅務、公安等高頻政務服務事項“零出關”處理。到去年末，累計27.92萬人次港澳居民在粵參加養(yǎng)老、賦閑、工傷保險。

硬聯通灣區(qū)“1小時生活圈”照進實際

浩瀚的黃茅海海域上，一條橫跨珠海與江門的“跨海巨龍”骨架益發(fā)飽滿，黃茅?？绾Ｍǖ赖慕ㄔ飕F場機器轟鳴?，F在，黃茅?？绾Ｍǖ揽刂菩怨?jié)點——黃茅海大橋和高欄港大橋兩座主橋的5座主塔正在“節(jié)節(jié)攀升”。

作為構筑深港跨境交通“東進東出、西進西出”大通關格式的重要一極，深圳東部過境高速公路現在建造進度現已過半。全線建成后將進一步疏通香港與內地人員物流來往，促進龍崗、坪山等深圳東部區(qū)域開展，為服務粵港澳大灣區(qū)建造供給一條新的“黃金通道”。

現在，大灣區(qū)基礎設施正加速互聯互通，歸納立體交通網絡正越織越密，讓大灣區(qū)“1小時生活圈”照進實際。

跨江跨海通道“成團出道”。已通車的港珠澳大橋、廣深港高鐵，與在建的深中通道、深江鐵路通道等，架起大灣區(qū)橫向“黃金走廊”;通車多年的廣深高速公路、廣珠城際軌跡，與在建的中山西部外環(huán)高速公路等構成縱向骨架。到2021年末，粵港澳大灣區(qū)高速公路通車路程達4972公里，路網密度達到9.1公里/百平方公里。

“軌跡上的大灣區(qū)”加速成型。“十三五”期間，粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建造全面鋪開，穗莞深城際新塘至深圳機場段、莞惠城際、廣清城際廣州北至清遠段等建成通車，城際鐵路路程達476公里?！稄V東省歸納立體交通網規(guī)劃綱要》進一步提出，構建以廣佛、深港、珠澳三大開展極為核心，以廣深港、廣珠澳、跨珠江口三大主軸為集聚的城際鐵路網。

大灣區(qū)世界級機場群雛形初顯。2018年白云機場二期擴建工程投產;2019年完成“兩開工兩投產”(即湛江機場遷建工程、韶關機場建造工程按期開工，惠州機場擴容擴建工程T2航站樓、揭陽潮汕機場跑道延伸及站坪擴建工程順利投產);2020年，揭陽潮汕機場航站區(qū)擴建工程和白云機場三期擴建工程相繼開工。2021年，白云機場三期擴建工程T3航站樓工程開工;本年，湛江吳川機場完成通航……

通關更快，效率更高。三年多來，跟著蓮塘/香園圍口岸、新橫琴口岸、青茂口岸的注冊，“一站式通關”“協(xié)作查驗、一次放行”等通關便當落實，內地與港澳的來往更加速捷便當，三分之二的出入境旅客可通過自助方式通關。

現在，粵港澳大灣區(qū)還在大力推動城際客運公交化運營，推行“一票式”聯程和“一卡通”服務，逐步完成一張車票、快速換乘的灣區(qū)軌跡“1小時生活圈”。香港與內地正走向“無縫聯接”。

心聯通打造一流灣區(qū)和世界級城市群

在攜手共建世界一流灣區(qū)和世界級城市群的路上，跟著規(guī)矩機制和基礎設施軟硬聯通并舉，粵港澳三地要素活動日益順利高效，灣區(qū)民眾心相通、事共議、情更濃。

這兒人心凝聚?；浉郯拇鬄硡^(qū)的多元交融，歸根到底是人的交融、心的交融。在大灣區(qū)，僅去年廣東就為港澳居民供給身份認證服務1922萬人次;外籍人才作業(yè)答應和居留答應完成“一窗受理、并行處理”，批閱時限由15個作業(yè)日壓縮到7個作業(yè)日。

年輕人有歸屬感。來自澳門的劉延鑫結業(yè)后成為南沙工業(yè)園管理局一名公職人員，跟進大崗先進制造業(yè)基地籌建作業(yè)。“大灣區(qū)很大，容得下每個人的愿望。我投身其間，為建造制造強國貢獻自己的一份力。”他說。

企業(yè)家有取得感。“大灣區(qū)有優(yōu)秀的營商環(huán)境、高效的基礎設施、美味的食物……咱們將在這持續(xù)增加投資，開拓新業(yè)態(tài)。”總部坐落香港的嘉柏舉世集團董事長和創(chuàng)始人詹姆斯·湯普森說。

奮斗者有成就感。“是粵港澳大灣區(qū)帶來了機遇，讓咱們完成了現代農業(yè)夢。”幾年過去，香港青年羅偉特、梁立鋒和譚慧敏已從剛結業(yè)的大學生生長為立異企業(yè)負責人。

這兒資源集聚?？蒲匈Y金跨境運用完成常態(tài)化運作——廣東財政科研資金可跨境直接撥付港澳研制組織運用，大型科研設備可24小時預約“即報即放、到廠檢驗”通關，“港澳高校—港澳科研成果—珠三角轉化”的科技工業(yè)協(xié)同開展模式逐步構成。

金融市場互聯互通有序推動——粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務試點正式注冊，交易外匯出入便當化試點受惠面進一步擴展，“深港通”、債券“南向通”、“跨境理財通”等落地施行，人民幣成為粵港澳跨境出入第一大結算錢銀。

營商環(huán)境世界一流——國家營商環(huán)境立異試點城市加速建造，粵港澳與“一帶一路”沿線經貿協(xié)作持續(xù)加強，廣東對港澳企業(yè)設立實施商事掛號“一網通辦”，政務服務事項最多跑一次率達99.9%。

“我在大灣區(qū)感受到生機、自由、高效，來了就不想走了。”香港大學法學院客座教授、來自澳大利亞的卡倫表明，“一國兩制”實踐在香港取得成功，等待這項具有發(fā)明性的準則持續(xù)結出果實。

深港澳科技聯盟顧問、深圳市先行示范區(qū)灣區(qū)組專家張克科表明，相較于其他世界級灣區(qū)和城市群，“一國兩制”是粵港澳大灣區(qū)的特點，也是重要優(yōu)勢。“城市之間聯通得好，互補互促，將發(fā)明無限寬廣的開展空間。”他說。

未來，粵港澳大灣區(qū)將持續(xù)探索“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”多樣化完成形式，加速建造“軌跡上的大灣區(qū)”“數字灣區(qū)”，讓人流、物流、資金流、信息流更便捷活動，向海表里賓朋展現科技之光、文明之光、時髦之光，釋放大灣區(qū)強壯的經濟輻射力、文化影響力。(來歷：南方日報記者肖文舸劉倩)

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