海南省將加快落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政府采購政策

省財(cái)政廳6月下旬發(fā)布的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府收購支撐中小企業(yè)發(fā)展的告訴顯示，要加快執(zhí)行支撐中小企業(yè)發(fā)展政府收購方針。各預(yù)算單位對本單位政府收購支撐中小企業(yè)發(fā)展方針執(zhí)行負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)厲依照相關(guān)要求進(jìn)步面向中小企業(yè)政府收購工程項(xiàng)目預(yù)留比例、加大貨品服務(wù)項(xiàng)目評審優(yōu)惠力度。

精確掌握執(zhí)行中小微企業(yè)優(yōu)惠方針。200萬元以下的貨品和服務(wù)收購項(xiàng)目，收購限額規(guī)范以上、400萬元以下的工程收購項(xiàng)目，除相關(guān)告訴規(guī)則的情形外，應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)收購。超越200萬元的貨品和服務(wù)收購項(xiàng)目中適合由中小企業(yè)供給的，面向中小企業(yè)預(yù)留比例30%以上，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。超越400萬元的工程收購項(xiàng)目中適合由中小企業(yè)供給的，2022年下半年面向中小企業(yè)預(yù)留比例40%以上。

面向中小企業(yè)預(yù)留比例的方式包含項(xiàng)目全體面向、設(shè)置收購子包面向、中小企業(yè)加入聯(lián)合體方式參加、要求合同分包等四種方式。收購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院同意的中小企業(yè)區(qū)分規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目需求狀況，在收購文件中清晰收購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)區(qū)分規(guī)范所屬職業(yè)。假如一個(gè)收購項(xiàng)目涉及多個(gè)收購標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)在收購文件中逐個(gè)清晰一切收購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)區(qū)分規(guī)范所屬職業(yè)。收購文件應(yīng)要求供貨商依照收購標(biāo)的對應(yīng)職業(yè)出具中小企業(yè)聲明函，而非依照供貨商的經(jīng)營范圍出具中小企業(yè)聲明函。

收購文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)專門面向中小企業(yè)預(yù)留的方式清晰供貨商的條件。項(xiàng)目全體面向中小企業(yè)的，收購文件應(yīng)當(dāng)將供貨商為收購標(biāo)的對應(yīng)職業(yè)的中小企業(yè)設(shè)為資歷條件。要求以聯(lián)合體方式參加或許合同分包的，收購文件應(yīng)清晰聯(lián)合協(xié)議或分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)的比例，并將其作為資歷條件。關(guān)于未預(yù)留比例專門面向中小企業(yè)的收購項(xiàng)目以及預(yù)留比例項(xiàng)目中的非預(yù)留部分收購包，應(yīng)嚴(yán)厲依照相關(guān)要求和《方法》第九條規(guī)則的比例給予相關(guān)中小微企業(yè)價(jià)格優(yōu)惠。

保證中小企業(yè)金錢付出。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲依照同意的預(yù)算展開政府收購，準(zhǔn)時(shí)足額付出中小企業(yè)金錢。關(guān)于滿足合同約好付出條件的收購項(xiàng)目，鼓舞預(yù)算單位自收到發(fā)票后3至5個(gè)工作日內(nèi)，將資金付出到合同約好的供貨商賬戶。預(yù)算單位不得以組織變動(dòng)、人員更替、方針調(diào)整等理由延遲付款，不得將收購文件和合同中未規(guī)則的責(zé)任作為向供貨商付款的條件。預(yù)算單位、收購代理組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂收購合同并公示，便利供貨商根據(jù)收購合同申請融資。

預(yù)算單位結(jié)合項(xiàng)目特色和供貨商資信狀況，在簽訂合同后即預(yù)付一定比例的合同金錢給中標(biāo)(成交)供貨商，預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的30%;關(guān)于資信狀況良好、履約能力較強(qiáng)的中標(biāo)(成交)供貨商，可適當(dāng)進(jìn)步預(yù)付款比例，但最高不得超越合同金額的70%。建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)付款有特殊規(guī)則的除外。

預(yù)算單位或代理組織應(yīng)當(dāng)供給免費(fèi)電子收購文件，不得設(shè)置招標(biāo)報(bào)名審查環(huán)節(jié);鼓舞不收取招標(biāo)(響應(yīng))保證金和履約保證金，確需收取的，收取的招標(biāo)(響應(yīng))保證金不得超越收購項(xiàng)目預(yù)算金額的0.5%，收取的履約保證金不得超越合同金額的5%。應(yīng)當(dāng)答應(yīng)供貨商自主挑選以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金方式交納或提交保證金。不得收取沒有法律法規(guī)根據(jù)的保證金。來源：公民資訊

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中小企業(yè)政府收購方針

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