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下載手機(jī)APP 日前，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《減污降碳協(xié)同增效實施計劃》(以下簡稱《計劃》)，明確提出推進(jìn)水環(huán)境辦理環(huán)節(jié)的碳排放協(xié)同控制，增強(qiáng)污染防治與碳排放辦理的協(xié)調(diào)性，完成環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏。在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)作業(yè)中，碧波保衛(wèi)戰(zhàn)作為三大保衛(wèi)戰(zhàn)之一，成功推進(jìn)了我國水環(huán)境質(zhì)量顯著改善，使水生態(tài)環(huán)境維護(hù)作業(yè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)機(jī)性、全局性改變。在碳達(dá)峰、碳中和這場“硬仗”中，水環(huán)境辦理再次成為減污降碳要害范疇之一，加快推進(jìn)水環(huán)境辦理減污降碳協(xié)同增效，將推進(jìn)我國水生態(tài)環(huán)境維護(hù)作業(yè)進(jìn)入新開展階段。
碳排放視角下的水環(huán)境辦理
水處理系統(tǒng)是重要的非二氧化碳溫室氣體排放來歷，水環(huán)境是陸地系統(tǒng)重要的碳庫。據(jù)2014年統(tǒng)計，盡管我國廢水處理溫室氣體排放量在全社會排放量的占比缺乏1%，但甲烷和氧化亞氮排放量在全社會排放量的占比均達(dá)到5%以上，是我國非二氧化碳溫室氣體的首要排放源之一。而濕地作為全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一，以缺乏陸地面積10%的面積完成了挨近30%的碳儲量，是陸地系統(tǒng)的首要碳庫之一。
溫室氣體排放貫穿水環(huán)境辦理的多個環(huán)節(jié)，減污降碳協(xié)同增效仍有很大空間。水環(huán)境辦理進(jìn)程首要涉及二氧化碳、甲烷和氧化亞氮三種溫室氣體排放。其中，二氧化碳首要來歷于污水辦理設(shè)施的能耗進(jìn)程，而水污染物降解發(fā)生的二氧化碳則認(rèn)定為生源性碳排放;甲烷首要來歷于污水處理厭氧環(huán)節(jié)，包含管網(wǎng)、厭氧池、化糞池、污泥厭氧消化池等;氧化亞氮首要來歷于污水處理進(jìn)程的硝化反硝化階段。2014年，我國化學(xué)需氧量排放量較2005年下降21.3%，而全國廢水處理碳排放量增長了47%，標(biāo)明現(xiàn)行水環(huán)境辦理措施存在必定協(xié)同碳減排效應(yīng)，但仍存在提高空間。
“十四五”水生態(tài)環(huán)境維護(hù)思路的改變，為推進(jìn)完成“雙碳”方針奠定了杰出根底。“十四五”時期，我國水生態(tài)環(huán)境維護(hù)由傳統(tǒng)的水污染辦理向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌維護(hù)改變，“有河有水、有魚有草、人水和諧”成為水生態(tài)環(huán)境維護(hù)的總體方針要求。一方面，全國層面不追求過高的優(yōu)秀水體份額，而是鼓舞夯實根底、補齊短板、提高質(zhì)效，為同步推進(jìn)溫室氣體協(xié)同減排提供了杰出機(jī)遇。另一方面，“十四五”水生態(tài)環(huán)境維護(hù)以維護(hù)河湖生態(tài)功用需要為重點，大力推進(jìn)水生態(tài)維護(hù)修復(fù)和生物多樣性恢復(fù)，有力推進(jìn)了水生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)揮固碳增匯的“碳庫”效果。
怎么做好水環(huán)境辦理進(jìn)程協(xié)同碳減排
重視污水、廢水辦理，堅持源頭減碳。針對工業(yè)廢水辦理進(jìn)程，堅持“節(jié)水即治污、節(jié)水即降碳”，著力經(jīng)過工業(yè)園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)廢水分質(zhì)再生使用等方法，減輕工業(yè)廢水處理進(jìn)程的治污減排壓力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水辦理進(jìn)程，堅持推進(jìn)污水應(yīng)收盡收、高效輸送、節(jié)能處理。經(jīng)過污水管網(wǎng)改造修復(fù)、污水處理工藝優(yōu)化、高能耗設(shè)備更替、才智化辦理等多種組合措施，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水搜集處理效能，同步削減溫室氣體的直接和直接排放。
加強(qiáng)污水和污泥資源化使用，完成進(jìn)程替碳。充沛挖掘污水和污泥的資源特點，在動力替代和水資源再生使用方面發(fā)揮替碳效果?！队媱潯诽岢?ldquo;提高污泥處置和綜合使用水平”“推廣污泥沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)及水源熱泵等熱能使用技能”，即經(jīng)過污水處理廠自給自足或與周邊社區(qū)協(xié)同聯(lián)動，充沛使用污水和污泥中熱能和有機(jī)質(zhì)富集的優(yōu)勢，替代一部分供熱、供電進(jìn)程碳排放。此外，大力推進(jìn)污水資源化使用，構(gòu)建區(qū)域再生水循環(huán)使用系統(tǒng)、污水社區(qū)化就地處理回用等循環(huán)形式，即使用水生態(tài)系統(tǒng)的天然凈化效果和天然輸送才能，在補足當(dāng)?shù)厮Y源使用需求的狀況下，完成供水和排水工程建造運行進(jìn)程的碳替代。
強(qiáng)化水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，完成末端固碳。我國部分江河湖泊生態(tài)系統(tǒng)損壞問題突出，在水生態(tài)環(huán)境維護(hù)進(jìn)程中堅持“維護(hù)優(yōu)先、天然恢復(fù)”的基本方針，優(yōu)先采納生態(tài)緩沖帶建造、濕地恢復(fù)與建造、生物多樣性維護(hù)等針對性措施，提高河流、湖泊、濕地、海洋等水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和安穩(wěn)性，既可以提高江河湖泊的凈化才能，又能安穩(wěn)增強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)的固碳才能。
怎么推進(jìn)減污降碳協(xié)同措施落地
展開以碳源碳匯為視角的統(tǒng)計核算?，F(xiàn)在，我國污水處理等相關(guān)范疇的溫室氣體核算作業(yè)尚不完善，碳排放統(tǒng)計視角仍較為宏觀，難以充沛反映具體措施下減污降碳的協(xié)同效應(yīng)，碳排放數(shù)據(jù)的查核或驅(qū)動效果沒有充沛發(fā)揮。推進(jìn)展開污水處理、資源化使用、濕地碳匯等方面的碳排放測算評價，鼓舞展開本地化參數(shù)監(jiān)測和研討，可以推進(jìn)優(yōu)化水環(huán)境辦理范疇的碳排放辦理，為不斷提高減污降碳協(xié)同增效驅(qū)動效果奠定根底。
推進(jìn)以協(xié)同增效為重點的形式試點。在城市、園區(qū)、工廠等不同層次探究推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效先行先試。城市層面，在低碳城市、無廢城市、區(qū)域再生水循環(huán)使用等作業(yè)推進(jìn)進(jìn)程中，從區(qū)域?qū)用嫣骄抗┧?mdash;污水—再生水—河湖水等水環(huán)境辦理鏈條的減污降碳協(xié)同形式。園區(qū)層面，以提高工業(yè)園區(qū)污水會集處理設(shè)施建造為切入點，推進(jìn)探究節(jié)水減排、污水回用、污泥發(fā)電等綠色低碳開展技能組合形式。污水處理廠層面，試點樹立典型污水處理廠全進(jìn)程、系統(tǒng)化的減污降碳形式，持續(xù)建造資源動力標(biāo)桿再生水廠。
樹立以減污降碳為抓手的辦理機(jī)制。在相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中充沛納入?yún)f(xié)同控制溫室氣體排放要求，在排污許可等準(zhǔn)則系統(tǒng)中銜接減污降碳辦理要求，將水污染源管控系統(tǒng)與減污降碳需求充沛交融。強(qiáng)化減污降碳經(jīng)濟(jì)方針，除經(jīng)過加大對綠色低碳項目投資和財政補貼等直接支持方針外，探究經(jīng)過排污權(quán)買賣、碳買賣等方針機(jī)制提高商場效果，使污水處理廠低碳改造、濕地建造恢復(fù)等減污降碳要害措施具有可持續(xù)收益，激發(fā)商場生機(jī)。來歷：我國環(huán)境報作者單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院高涵張文靜
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水環(huán)境辦理
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4、如有問題可聯(lián)系導(dǎo)航網(wǎng)編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）
碳排放視角下的水環(huán)境辦理
水處理系統(tǒng)是重要的非二氧化碳溫室氣體排放來歷，水環(huán)境是陸地系統(tǒng)重要的碳庫。據(jù)2014年統(tǒng)計，盡管我國廢水處理溫室氣體排放量在全社會排放量的占比缺乏1%，但甲烷和氧化亞氮排放量在全社會排放量的占比均達(dá)到5%以上，是我國非二氧化碳溫室氣體的首要排放源之一。而濕地作為全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一，以缺乏陸地面積10%的面積完成了挨近30%的碳儲量，是陸地系統(tǒng)的首要碳庫之一。
溫室氣體排放貫穿水環(huán)境辦理的多個環(huán)節(jié)，減污降碳協(xié)同增效仍有很大空間。水環(huán)境辦理進(jìn)程首要涉及二氧化碳、甲烷和氧化亞氮三種溫室氣體排放。其中，二氧化碳首要來歷于污水辦理設(shè)施的能耗進(jìn)程，而水污染物降解發(fā)生的二氧化碳則認(rèn)定為生源性碳排放;甲烷首要來歷于污水處理厭氧環(huán)節(jié)，包含管網(wǎng)、厭氧池、化糞池、污泥厭氧消化池等;氧化亞氮首要來歷于污水處理進(jìn)程的硝化反硝化階段。2014年，我國化學(xué)需氧量排放量較2005年下降21.3%，而全國廢水處理碳排放量增長了47%，標(biāo)明現(xiàn)行水環(huán)境辦理措施存在必定協(xié)同碳減排效應(yīng)，但仍存在提高空間。
“十四五”水生態(tài)環(huán)境維護(hù)思路的改變，為推進(jìn)完成“雙碳”方針奠定了杰出根底。“十四五”時期，我國水生態(tài)環(huán)境維護(hù)由傳統(tǒng)的水污染辦理向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌維護(hù)改變，“有河有水、有魚有草、人水和諧”成為水生態(tài)環(huán)境維護(hù)的總體方針要求。一方面，全國層面不追求過高的優(yōu)秀水體份額，而是鼓舞夯實根底、補齊短板、提高質(zhì)效，為同步推進(jìn)溫室氣體協(xié)同減排提供了杰出機(jī)遇。另一方面，“十四五”水生態(tài)環(huán)境維護(hù)以維護(hù)河湖生態(tài)功用需要為重點，大力推進(jìn)水生態(tài)維護(hù)修復(fù)和生物多樣性恢復(fù)，有力推進(jìn)了水生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)揮固碳增匯的“碳庫”效果。
怎么做好水環(huán)境辦理進(jìn)程協(xié)同碳減排
重視污水、廢水辦理，堅持源頭減碳。針對工業(yè)廢水辦理進(jìn)程，堅持“節(jié)水即治污、節(jié)水即降碳”，著力經(jīng)過工業(yè)園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)廢水分質(zhì)再生使用等方法，減輕工業(yè)廢水處理進(jìn)程的治污減排壓力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水辦理進(jìn)程，堅持推進(jìn)污水應(yīng)收盡收、高效輸送、節(jié)能處理。經(jīng)過污水管網(wǎng)改造修復(fù)、污水處理工藝優(yōu)化、高能耗設(shè)備更替、才智化辦理等多種組合措施，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水搜集處理效能，同步削減溫室氣體的直接和直接排放。
加強(qiáng)污水和污泥資源化使用，完成進(jìn)程替碳。充沛挖掘污水和污泥的資源特點，在動力替代和水資源再生使用方面發(fā)揮替碳效果?！队媱潯诽岢?ldquo;提高污泥處置和綜合使用水平”“推廣污泥沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)及水源熱泵等熱能使用技能”，即經(jīng)過污水處理廠自給自足或與周邊社區(qū)協(xié)同聯(lián)動，充沛使用污水和污泥中熱能和有機(jī)質(zhì)富集的優(yōu)勢，替代一部分供熱、供電進(jìn)程碳排放。此外，大力推進(jìn)污水資源化使用，構(gòu)建區(qū)域再生水循環(huán)使用系統(tǒng)、污水社區(qū)化就地處理回用等循環(huán)形式，即使用水生態(tài)系統(tǒng)的天然凈化效果和天然輸送才能，在補足當(dāng)?shù)厮Y源使用需求的狀況下，完成供水和排水工程建造運行進(jìn)程的碳替代。
強(qiáng)化水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，完成末端固碳。我國部分江河湖泊生態(tài)系統(tǒng)損壞問題突出，在水生態(tài)環(huán)境維護(hù)進(jìn)程中堅持“維護(hù)優(yōu)先、天然恢復(fù)”的基本方針，優(yōu)先采納生態(tài)緩沖帶建造、濕地恢復(fù)與建造、生物多樣性維護(hù)等針對性措施，提高河流、湖泊、濕地、海洋等水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和安穩(wěn)性，既可以提高江河湖泊的凈化才能，又能安穩(wěn)增強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)的固碳才能。
怎么推進(jìn)減污降碳協(xié)同措施落地
展開以碳源碳匯為視角的統(tǒng)計核算?，F(xiàn)在，我國污水處理等相關(guān)范疇的溫室氣體核算作業(yè)尚不完善，碳排放統(tǒng)計視角仍較為宏觀，難以充沛反映具體措施下減污降碳的協(xié)同效應(yīng)，碳排放數(shù)據(jù)的查核或驅(qū)動效果沒有充沛發(fā)揮。推進(jìn)展開污水處理、資源化使用、濕地碳匯等方面的碳排放測算評價，鼓舞展開本地化參數(shù)監(jiān)測和研討，可以推進(jìn)優(yōu)化水環(huán)境辦理范疇的碳排放辦理，為不斷提高減污降碳協(xié)同增效驅(qū)動效果奠定根底。
推進(jìn)以協(xié)同增效為重點的形式試點。在城市、園區(qū)、工廠等不同層次探究推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效先行先試。城市層面，在低碳城市、無廢城市、區(qū)域再生水循環(huán)使用等作業(yè)推進(jìn)進(jìn)程中，從區(qū)域?qū)用嫣骄抗┧?mdash;污水—再生水—河湖水等水環(huán)境辦理鏈條的減污降碳協(xié)同形式。園區(qū)層面，以提高工業(yè)園區(qū)污水會集處理設(shè)施建造為切入點，推進(jìn)探究節(jié)水減排、污水回用、污泥發(fā)電等綠色低碳開展技能組合形式。污水處理廠層面，試點樹立典型污水處理廠全進(jìn)程、系統(tǒng)化的減污降碳形式，持續(xù)建造資源動力標(biāo)桿再生水廠。
樹立以減污降碳為抓手的辦理機(jī)制。在相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中充沛納入?yún)f(xié)同控制溫室氣體排放要求，在排污許可等準(zhǔn)則系統(tǒng)中銜接減污降碳辦理要求，將水污染源管控系統(tǒng)與減污降碳需求充沛交融。強(qiáng)化減污降碳經(jīng)濟(jì)方針，除經(jīng)過加大對綠色低碳項目投資和財政補貼等直接支持方針外，探究經(jīng)過排污權(quán)買賣、碳買賣等方針機(jī)制提高商場效果，使污水處理廠低碳改造、濕地建造恢復(fù)等減污降碳要害措施具有可持續(xù)收益，激發(fā)商場生機(jī)。來歷：我國環(huán)境報作者單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院高涵張文靜
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