應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，長(zhǎng)三角三省一市再次謀變——從三個(gè)熱詞看一體化發(fā)展韌性

從2019年安徽蕪湖開始，到2020年浙江湖州，再到2021年江蘇無(wú)錫，如今又在上海團(tuán)聚，長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化展開持續(xù)推動(dòng)。

四年間，疫情影響、供應(yīng)沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱……面對(duì)重重不確定要素，長(zhǎng)三角怎么增強(qiáng)區(qū)域展開耐性?怎么在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定康復(fù)中承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任?答案或許就在當(dāng)天論壇“頭腦風(fēng)暴”的一個(gè)個(gè)熱詞里。

熱詞一：一體化展開

本年3月份以來(lái)，上海遭受了空前嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情。論壇上，疫情成為了嘉賓們提到頻次最高的詞語(yǔ)之一。有人共享了疫情下三省一市間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，有人則提出了要著力防備化解危險(xiǎn)。

4年來(lái)，從論壇的主題之變，能看出長(zhǎng)三角這幾年的行走途徑——從2019年的“長(zhǎng)三角：共筑強(qiáng)勁活潑增長(zhǎng)極”到2020年的“戰(zhàn)疫一盤棋，攫取雙成功”，再到2021年的“服務(wù)新展開格局、走在現(xiàn)代化前列”，本年則是“共擔(dān)新任務(wù)、同譜新篇章”。

在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和康復(fù)的過(guò)程中，大家益發(fā)意識(shí)到，一體化的長(zhǎng)三角，更應(yīng)該是遭受沖擊之后還能緊緊抱在一起的長(zhǎng)三角。

“長(zhǎng)三角曩昔的準(zhǔn)則成果起了作用。”上海交通大學(xué)安泰經(jīng)管學(xué)院特聘教授陸銘一向重視研討長(zhǎng)三角一體化展開。在他看來(lái)，道路交通等互聯(lián)互通的“硬件”和醫(yī)保結(jié)算等準(zhǔn)則銜接的“軟件”，讓長(zhǎng)三角區(qū)域的出產(chǎn)要素完成了高效活動(dòng)。隨著一體化程度越來(lái)越高，出產(chǎn)要素的跨區(qū)域裝備正助力長(zhǎng)三角城市構(gòu)成相互分工協(xié)作的格局。

疫情，對(duì)這種分工協(xié)作提出了應(yīng)戰(zhàn)。在陸銘看來(lái)，以前的一體化更多是在常態(tài)下的協(xié)作，疫情期間遇到的難題，啟示我們思考一體化在公共危機(jī)到來(lái)時(shí)怎么仍舊能“打”。

“改動(dòng)依賴于觀念的更新、準(zhǔn)則的改進(jìn)、技能的前進(jìn)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)。”陸銘說(shuō)。

長(zhǎng)三角的改動(dòng)已開始提速。記者在上海參會(huì)時(shí)注意到，在浙江做的核酸證明，能夠在上海的“隨申碼”里同步檢查。經(jīng)受疫情打擊的長(zhǎng)三角，現(xiàn)已意識(shí)到在危機(jī)來(lái)臨時(shí)，更要借助數(shù)字東西，加強(qiáng)交流，提高彼此間的緊密度。

沿著這一思路，長(zhǎng)三角把數(shù)字化的觸角扎得更深。會(huì)上，2022年長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”示范使用成果發(fā)布并上線銀行自助終端。

“相當(dāng)于為政務(wù)服務(wù)增加了更多接口，讓銀行自助終端成為大眾身邊的政務(wù)服務(wù)窗口。”關(guān)于新上線的銀行自助終端，中國(guó)工商銀行機(jī)構(gòu)金融業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理田慶松如此解釋。在他看來(lái)，金融業(yè)的加入，為政務(wù)服務(wù)插上“翅膀”，能夠更好提高政務(wù)服務(wù)的觸達(dá)率。

如今，在長(zhǎng)三角區(qū)域2574家工行網(wǎng)點(diǎn)和4755臺(tái)自助終端上，區(qū)域企業(yè)群眾都能夠處理“同城服務(wù)”，包含10項(xiàng)通辦事項(xiàng)和472項(xiàng)屬地事項(xiàng)。

以一體化展開的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，需要三省一市共同展開的信仰。比如這次簽約的協(xié)作推動(dòng)寧杭鐵路二通道框架協(xié)議，就提出協(xié)同展開前期工作，依照聯(lián)動(dòng)招標(biāo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合審查的方法推動(dòng)相關(guān)工作。樹立協(xié)作推動(dòng)機(jī)制，不定期舉行協(xié)商會(huì)議。

這些共商共建項(xiàng)目，在拉近三省一市之間間隔的一起，也顯示了大家共同應(yīng)對(duì)外來(lái)危險(xiǎn)和應(yīng)戰(zhàn)的決心。

熱詞二：碳中和

“最近高溫都飆到42℃了，這很難不讓人將其與‘雙碳’聯(lián)系到一起。”論壇上，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)技能大學(xué)校長(zhǎng)包信和的幾句話，引起了大家的注意。

“雙碳”，這幾年，確實(shí)是一個(gè)居高不下的熱點(diǎn)話題，而其背后則是動(dòng)力和展開問(wèn)題。長(zhǎng)三角區(qū)域作為制造業(yè)高地，怎么保證動(dòng)力安全和經(jīng)濟(jì)展開的穩(wěn)定性?

一個(gè)新聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生——長(zhǎng)三角碳中和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。這個(gè)聯(lián)盟的主體頗為豐厚，由上海交通大學(xué)攜手5所高校、4個(gè)研討院所以及13家企事業(yè)單位共同發(fā)起建立。

為何要建立聯(lián)盟?從聯(lián)盟姓名里能夠一窺究竟：聯(lián)盟今后將聚集助力長(zhǎng)三角按期完成“碳達(dá)峰、碳中和”方針，凝聚區(qū)域內(nèi)相關(guān)高校、研討院所、工業(yè)集團(tuán)及國(guó)內(nèi)外科技界的才智和力氣，經(jīng)過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作方法供給減碳技能并落地施行，并構(gòu)成切實(shí)可行的長(zhǎng)三角碳達(dá)峰碳中和體制機(jī)制、工業(yè)轉(zhuǎn)型與立異技能展開道路，為全國(guó)碳達(dá)峰碳中和供給“長(zhǎng)三角模式”。

在聯(lián)盟建立現(xiàn)場(chǎng)，記者看到了不少熟悉的身影，浙江大學(xué)、浙江省動(dòng)力集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱浙能集團(tuán))等上臺(tái)揭牌，他們將作為聯(lián)盟成員，為長(zhǎng)三角完成“雙碳”方針助力。參加聯(lián)盟，浙江是有底氣的。本年剛建立的白馬湖實(shí)驗(yàn)室，便是由浙能集團(tuán)牽頭，聯(lián)合浙江大學(xué)、西湖大學(xué)共建，研討的也是零碳動(dòng)力轉(zhuǎn)化與存儲(chǔ)、動(dòng)力低碳轉(zhuǎn)化與多能耦合等“雙碳”范疇。

值得一提的是，許多聯(lián)盟成員已是協(xié)作多年的“老朋友”。談天中，中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)羅必雄向記者泄漏，下周他們還要到浙江大學(xué)動(dòng)力工程學(xué)院洽談協(xié)作，依托浙江大學(xué)的研發(fā)才干和他們?cè)趧?dòng)力電力行業(yè)的資源整合才干，雙方在科技成果的工業(yè)化開發(fā)上深度協(xié)作。

就在去年11月，浙能集團(tuán)和聯(lián)盟里的申能集團(tuán)等在上海簽署了上海LNG站線擴(kuò)建項(xiàng)目合資經(jīng)營(yíng)合同，深化滬浙兩地動(dòng)力協(xié)作。這些前期的互動(dòng)與協(xié)作，為聯(lián)盟的建立打下了基礎(chǔ)。

事實(shí)上，“雙碳”探究并不罕見，但像這樣跨區(qū)域建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的，尚屬少數(shù)。長(zhǎng)三角靠什么?包信和表示，長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)展開和科技立異最為強(qiáng)勁的區(qū)域，但這里的動(dòng)力結(jié)構(gòu)還需完善，工業(yè)流程中的二氧化碳排放較高，未來(lái)有巨大的降碳空間。此外，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)，高校、動(dòng)力企業(yè)、研討院所會(huì)集，本就有著密切的互動(dòng)聯(lián)系，樹立聯(lián)盟后更能構(gòu)成互動(dòng)機(jī)制，信息交流、技能互通也會(huì)愈加便捷。

“聯(lián)盟建立僅僅起步，要讓聯(lián)盟真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵是把聯(lián)盟機(jī)制建造好，深化主體之間的協(xié)作。”包信和說(shuō)。長(zhǎng)三角的“碳”索，不光是為長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)展開探路，也是長(zhǎng)三角打造科技立異策源地的應(yīng)有之義，今后這些立異成果經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛳蛉珖?guó)推廣。

此外，包信和認(rèn)為，對(duì)長(zhǎng)三角來(lái)說(shuō)，能夠把動(dòng)力的資源屬性轉(zhuǎn)變成制造屬性。“風(fēng)光資源是取之不盡的，長(zhǎng)三角以制造業(yè)見長(zhǎng)，應(yīng)活躍發(fā)揮研發(fā)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，依托先進(jìn)科技、先進(jìn)裝備，高效出產(chǎn)、高效貯存和有用使用這些資源。”他說(shuō)。

熱詞三：工業(yè)鏈

疫情，讓長(zhǎng)三角感受到了彼此之間工業(yè)鏈的緊密聯(lián)系。然而，打造長(zhǎng)三角更具耐性和競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)鏈，不光要工業(yè)鏈滿足完善，也要滿足強(qiáng)。

在2021年的論壇上，長(zhǎng)三角現(xiàn)已在集成電路、生物醫(yī)藥、新動(dòng)力轎車、人工智能等四個(gè)范疇建立工業(yè)鏈聯(lián)盟。本年，關(guān)于長(zhǎng)三角工業(yè)鏈的故事，有了“續(xù)集”。

在一批嚴(yán)重協(xié)作事項(xiàng)簽約中，兩個(gè)項(xiàng)目格外引人注目——長(zhǎng)三角工業(yè)鏈“強(qiáng)固補(bǔ)”基金、“國(guó)和一號(hào)”工業(yè)鏈聯(lián)盟共建。

前者將以本錢賦能工業(yè)鏈。“能夠有用引導(dǎo)社會(huì)本錢在長(zhǎng)三角區(qū)域的出資。”湖州市工業(yè)出資集團(tuán)有限公司副總會(huì)計(jì)師鈕勇解釋，工業(yè)的展開離不開本錢的賦能，建立基金，恰好有助于長(zhǎng)三角加大在工業(yè)鏈“強(qiáng)鏈固鏈補(bǔ)鏈”關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深度布局。

這次參會(huì)，他們期望經(jīng)過(guò)跟上海頭部基金辦理公司的協(xié)作，發(fā)揮“工業(yè)基金出資+工業(yè)鏈完善”的兩層作用，進(jìn)一步提高長(zhǎng)三角區(qū)域工業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)在，基金方針是征集100億元，重點(diǎn)布局半導(dǎo)體、數(shù)字智能和生物醫(yī)藥范疇內(nèi)具有較強(qiáng)科技立異屬性的優(yōu)勢(shì)科技企業(yè)及工業(yè)鏈。

如果說(shuō)布局優(yōu)勢(shì)科技工業(yè)鏈，有助于提高長(zhǎng)三角工業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，那么對(duì)核電工業(yè)鏈的培育，則為長(zhǎng)三角動(dòng)力展開培育起一支后備軍。

浙江倫特機(jī)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱浙江倫特)，是“國(guó)和一號(hào)”工業(yè)鏈聯(lián)盟共建方之一。記者在會(huì)場(chǎng)遇到總經(jīng)理吳方亮?xí)r，他正在和核電范疇的協(xié)作伙伴們打招呼，第一次參加高層論壇就與國(guó)家核電(上海核工院)簽約重點(diǎn)項(xiàng)目，他頗為振奮。

作為來(lái)自樂(lè)清的一家企業(yè)，浙江倫特出產(chǎn)的是溫度儀表和核測(cè)儀表，聽起來(lái)不起眼，卻是一家專精特新“小偉人”企業(yè)。他們所研發(fā)的儀表，處理的正是核反應(yīng)堆內(nèi)測(cè)量的難題。

“‘國(guó)和一號(hào)’是世界最先進(jìn)的大型壓水堆核電型號(hào)，如果建造成功，就能完成關(guān)鍵設(shè)備資料自主化規(guī)劃和國(guó)產(chǎn)化制造，構(gòu)成核電技能研發(fā)到技能使用再到技能工業(yè)化的工業(yè)鏈條，展現(xiàn)出我國(guó)核電強(qiáng)國(guó)的實(shí)力。”吳方亮介紹，關(guān)于動(dòng)力緊缺的長(zhǎng)三角來(lái)說(shuō)，這一項(xiàng)意圖動(dòng)力儲(chǔ)藏含義嚴(yán)重。屆時(shí)，不光是浙江的秦山核電站、三門核電站等，整個(gè)長(zhǎng)三角和其他區(qū)域的核電站都能夠使用這些關(guān)鍵技能。

工業(yè)鏈夠強(qiáng)，才干滿足有耐性。吳方亮說(shuō)，“國(guó)和一號(hào)”工業(yè)鏈正是這樣一條強(qiáng)鏈，各個(gè)環(huán)節(jié)都具有豐厚的科學(xué)、技能和工程內(nèi)在，并且能推動(dòng)科技、工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的深度融合，助力長(zhǎng)三角及全球動(dòng)力低碳轉(zhuǎn)型。

而這樣的工業(yè)鏈，正是長(zhǎng)三角各方要合力建造和維護(hù)的。