“雙碳”工作取得良好開局（經(jīng)濟新方位）

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制圖：張丹峰

翻看我國綠色低碳開展的成績單，一串串?dāng)?shù)據(jù)令人眼前一亮。

氫能作為火炬燃料，氫能大巴穿梭接駁，三大賽區(qū)26個場館完結(jié)100%綠電供給，北京冬奧會成為首個“碳中和”冬奧會。

開展清潔動力，支撐煤炭清潔高效使用，到2021年底，我國本外幣綠色貸款余額15.9萬億元，存量規(guī)劃居全球第一。

可再生動力發(fā)電裝機容量超11億千瓦，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機容量均居世界第一，我國建成全球規(guī)劃最大的清潔發(fā)電系統(tǒng)。

2020年9月22日，在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性爭辯上，習(xí)近平總書記向全世界鄭重宣布——中國將進步國家自主奉獻力度，采納愈加有力的方針和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前到達峰值，努力爭取2060年前完結(jié)碳中和。

“兩年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)域、各有關(guān)部門扎實推動各項任務(wù)，‘雙碳’作業(yè)完結(jié)了杰出局面。”國家開展變革委資源節(jié)省和環(huán)境維護司司長劉德春說。

動力綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著

9月22日，杭州西站投入運營。從空中俯視，白色房頂與光伏板的組合，讓車站外形分外酷炫。

中鐵建工杭州西站工程指揮部常務(wù)副指揮長杜理強介紹，車站房頂安置1.5萬平方米光伏發(fā)電板，年發(fā)綠電量預(yù)計可達231萬千瓦時，每年可削減二氧化碳排放2300余噸;十字天窗加透光遮陽膜的規(guī)劃，使自然光傾注候車大廳;室內(nèi)采用智能照明系統(tǒng)，可根據(jù)客流量和氣候變化主動調(diào)理光照強度;車站房頂還“披上”一層輻射制冷膜，反射房頂熱量，下降制冷能耗。

“綠色低碳理念貫穿了車站建造全周期，杭州西站獲得國家綠色修建三星級認(rèn)證，這是我國綠色修建評估規(guī)范中的最高級別。”杜理強驕傲地說。

杭州西站正是我國要點范疇推動綠色開展的縮影。

動力綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。立足以煤為主的根本國情，大力推動煤炭消費轉(zhuǎn)型晉級，施行煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，2021年已完結(jié)改造2.4億千瓦，2022年繼續(xù)改造2.2億千瓦。把促進新動力和清潔動力開展放在愈加杰出的方位，在沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域規(guī)劃建造4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地，帶動周邊清潔高效煤電和安全可靠的特高壓輸變電線路建造，第一批近1億千瓦項目已悉數(shù)開工建造。2020年以來，我國新增風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機接連兩年突破1億千瓦，水電裝機增加約2000萬千瓦。2021年，我國新動力發(fā)電量初次突破1萬億千瓦時大關(guān)。

綠色修建占比更高。加速推動城鄉(xiāng)建造、運行、管理模式轉(zhuǎn)型，積極推行綠色修建，結(jié)合城市更新推動既有修建綠色低碳晉級，到2020年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)完結(jié)既有居住修建節(jié)能改造面積超越15億平方米;2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年新建修建中綠色修建面積占比到達84%，為逐漸完結(jié)“雙碳”方針奉獻力量。

低碳交通成為風(fēng)氣。我國加速推動低碳交通運輸系統(tǒng)建造，繼續(xù)加大新動力轎車推行應(yīng)用力度，2021年中國新動力轎車產(chǎn)銷量均超越350萬輛，接連7年位居世界第一，單月商場浸透率從2020年頭的2.4%上升到2022年8月的約30%。加速推動快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，2021年，快遞電子運單、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋根本完結(jié)全掩蓋，可循環(huán)快遞箱(盒)投放量達630萬個，電商快件不再二次包裝率達80.5%，快遞包裝的綠色化、減量化、可循環(huán)獲得積極進展。

產(chǎn)業(yè)綠色開展步伐穩(wěn)健

山西太原，屯川河畔的屯蘭礦下，轟隆隆的機器聲，奏響綠色挖掘的進行曲。經(jīng)過工藝創(chuàng)新，山西焦煤屯蘭礦把無用的粉煤灰以注漿方法充填到井下關(guān)鍵層，上一年多回采優(yōu)質(zhì)焦煤118萬噸，創(chuàng)造經(jīng)濟效益1380萬元，還有用避免了地表陷落。

40公里外的杜兒坪礦矸石山，草木蔥郁，亭廊參差。經(jīng)過生態(tài)修正，舊日的矸石荒山變成了周邊大眾漫步休閑的好去處。

同一座城市內(nèi)的中國寶武太鋼集團，完結(jié)了荒煤氣熱能的收回使用、燒結(jié)煙氣無補熱直接脫硝。

太原這座工業(yè)城市的綠色轉(zhuǎn)型，正是“雙碳”作業(yè)杰出局面的代表。

產(chǎn)業(yè)晉級提效率。堅決遏止高耗能、高排放、低水平項目盲目開展，建立能效標(biāo)桿和基準(zhǔn)水平，出臺改造晉級施行攻略，大力推動鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等傳統(tǒng)職業(yè)節(jié)能降碳改造。2021年我國粗鋼產(chǎn)量同比削減近3000萬噸。聚焦新技能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，大力開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2021年高技能制造業(yè)占規(guī)劃以上工業(yè)增加值比重提升至15.1%，推動要點職業(yè)數(shù)字化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型。2021年，我國單位GDP能耗、二氧化碳排放量同比別離下降2.7%、3.8%。

科技創(chuàng)新促動力。推動“十四五”國家要點研制計劃，施行“可再生動力技能”“新動力轎車”“循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技能與裝備”等20多個要點專項，增設(shè)“碳達峰碳中和關(guān)鍵技能研究與示范”要點專項。完善以商場為導(dǎo)向的綠色技能創(chuàng)新系統(tǒng)，批復(fù)建立國家綠色技能買賣中心，繼續(xù)加大綠色低碳技能推行應(yīng)用力度。強化“雙碳”專業(yè)人才培養(yǎng)，設(shè)置直接相關(guān)本科專業(yè)21個，支撐高校設(shè)置學(xué)科點37個。

生態(tài)修正增后勁。堅持山水林田湖草沙一體化維護和修正，科學(xué)推動大規(guī)劃疆土美化舉動。2021年，我國完結(jié)造林5400萬畝，草種改良草原4600萬畝，撫育森林3467萬畝，修正退化林1400萬畝，新增和修正濕地109萬畝，全國森林掩蓋率到達24.02%，森林蓄積量到達194.93億立方米，草原綜合植被蓋度到達50.32%，濕地維護率到達52.65%，已成為全球森林資源增加最多的國家。

綠色低碳經(jīng)濟方針逐漸完善

推動商場主體和社會各方主動護綠、降碳、減排，離不開完善的方針系統(tǒng)引領(lǐng)護航。

上一年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于完好準(zhǔn)確全面貫徹新開展理念做好碳達峰碳中和作業(yè)的定見》《2030年前碳達峰舉動計劃》相繼發(fā)布，為完結(jié)“雙碳”方針作出頂層規(guī)劃，清晰了碳達峰碳中和作業(yè)的時間表、路線圖、施工圖。

爾后，動力、工業(yè)、城鄉(xiāng)建造、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等要點范疇施行計劃，煤炭、石油天然氣、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等要點職業(yè)施行計劃，科技支撐、財務(wù)支撐、統(tǒng)計核算、人才培養(yǎng)等支撐保障計劃，以及31個省區(qū)市碳達峰施行計劃均已擬定。

“總體上看，系列文件已構(gòu)建起方針清晰、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達峰碳中和‘1+N’方針系統(tǒng)，形成各方面共同推動的杰出格局，為完結(jié)‘雙碳’方針供給源源不斷的作業(yè)動能。”劉德春說。

完結(jié)“雙碳”方針需久久為功，綠色低碳經(jīng)濟方針在逐漸完善，“雙碳”作業(yè)激勵束縛機制也在不斷健全。

財務(wù)方針不斷豐富。清晰要點支撐范疇，強化財務(wù)資金支撐引導(dǎo)效果，研究建立國家低碳轉(zhuǎn)型基金，執(zhí)行節(jié)能節(jié)水、資源綜合使用等稅收優(yōu)惠方針，完善政府綠色收購方針……財稅支撐綠色低碳開展釋放強烈信號。

動力范疇價格變革深化。出臺新動力平價上網(wǎng)方針，創(chuàng)新抽水蓄能價格機制，有力促進可再生動力規(guī)劃化開展。

錢銀東西繼續(xù)完善。到2022年上半年已經(jīng)過碳減排支撐東西累計發(fā)放方針資金超1800億元，經(jīng)過煤炭清潔高效使用專項再貸款累計發(fā)放方針資金超350億元，撬動更多社會資金促進碳減排。

商場買賣愈加活躍。啟動全國碳排放權(quán)買賣商場，首批納入2162家電力企業(yè)，年掩蓋二氧化碳排放量約45億噸，到2022年9月13日累計完結(jié)買賣量1.95億噸，買賣金額85.6億元，我國已建成全球掩蓋碳排放規(guī)劃最大的碳商場。