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下載手機(jī)APP 最近，泰國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商DTAC和True進(jìn)行兼并的新聞繼續(xù)成為財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)。
DTAC和True分別是泰國(guó)第二大和第三大電信運(yùn)營(yíng)商。去年11月，兩家公司宣布將兼并成為一家新公司，進(jìn)軍先進(jìn)電信技術(shù)領(lǐng)域。兼并之后，新公司的商場(chǎng)份額將一舉超越第一名的AIS。
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根據(jù)泰國(guó)法令，電信職業(yè)的并購(gòu)買(mǎi)賣(mài)需承受國(guó)家廣播和電信委員會(huì)(NBTC)的反壟斷檢查。目前買(mǎi)賣(mài)正在等待NBTC的決議。
這個(gè)事例提醒我們，收買(mǎi)泰國(guó)企業(yè)要注意中泰兩國(guó)的反壟斷規(guī)則。
泰國(guó)法令
《2017年交易競(jìng)爭(zhēng)法》是泰國(guó)關(guān)于并購(gòu)反壟斷的首要法令。根據(jù)該法令，公司兼并、收買(mǎi)上市公司25%以上的股權(quán)、收買(mǎi)非上市公司50%以上投票權(quán)股份、收買(mǎi)另一家公司50%以上財(cái)物的買(mǎi)賣(mài)，都要承受交易競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)(TCC)的檢查。
根據(jù)該法令，到達(dá)以下條件的并購(gòu)買(mǎi)賣(mài)必須向TCC進(jìn)行事前申報(bào)：
買(mǎi)賣(mài)將導(dǎo)致一家運(yùn)營(yíng)者對(duì)其產(chǎn)品或服務(wù)的定價(jià)和供應(yīng)掌握肯定的決議權(quán)，而且營(yíng)業(yè)額不少于10億泰銖;
并購(gòu)的一方在上一年度擁有至少50%的商場(chǎng)份額和不少于10億泰銖的營(yíng)業(yè)額;或
參加兼并的最大三家運(yùn)營(yíng)者在上一年度算計(jì)擁有至少75%的商場(chǎng)份額且每家的營(yíng)業(yè)額不少于10億泰銖(但在上一年度的商場(chǎng)份額不足10%的運(yùn)營(yíng)者除外)。
假如不恪守申報(bào)義務(wù)，收買(mǎi)的一方將被處以不超越買(mǎi)賣(mài)額0.5%的罰款，相關(guān)的公司董事、司理和負(fù)責(zé)人也需承擔(dān)平等的職責(zé)。TCC還有權(quán)責(zé)令買(mǎi)賣(mài)暫停、撤銷或修正。別的，受并購(gòu)買(mǎi)賣(mài)危害的第三方可以提起訴訟進(jìn)行索賠。
假如參加兼并的運(yùn)營(yíng)者一家或多家算計(jì)的營(yíng)業(yè)額到達(dá)10億泰銖或以上但不會(huì)造成職業(yè)壟斷或許構(gòu)成商場(chǎng)分配位置，則收買(mǎi)方必須在買(mǎi)賣(mài)完成后7天內(nèi)向TCC進(jìn)行事后申報(bào)。不然，收買(mǎi)方將被處以不超越20萬(wàn)泰銖的罰款以及按違法天數(shù)計(jì)算每天不超越1萬(wàn)泰銖的罰款，相關(guān)的公司董事、司理和負(fù)責(zé)人也需承擔(dān)平等的職責(zé)。
除了《2017年交易競(jìng)爭(zhēng)法》之外，電信、廣播電視、能源等特殊職業(yè)有專門(mén)針對(duì)該職業(yè)并購(gòu)的反壟斷規(guī)則。True和DTAC的兼并買(mǎi)賣(mài)便是根據(jù)電信職業(yè)的特別規(guī)則進(jìn)行檢查的。
2019至2020年期間，TCC就完成了21起反壟斷檢查，其間涉及企業(yè)并購(gòu)的有2起，包括2020年正大集團(tuán)出資106億美元收買(mǎi)樂(lè)購(gòu)(TESCO)的買(mǎi)賣(mài)。
我國(guó)法令
除了泰國(guó)法令，我國(guó)企業(yè)在收買(mǎi)泰國(guó)企業(yè)的過(guò)程中相同不能忽視我國(guó)的反壟斷法令。
我國(guó)《反壟斷法》規(guī)則，契合條件的“運(yùn)營(yíng)者會(huì)集”應(yīng)進(jìn)行反壟斷申報(bào)，在獲得同意決議后，方可施行買(mǎi)賣(mài)。
運(yùn)營(yíng)者會(huì)集是指下列景象：(一)運(yùn)營(yíng)者兼并;(二)運(yùn)營(yíng)者經(jīng)過(guò)獲得股權(quán)或許財(cái)物的方式獲得對(duì)其他運(yùn)營(yíng)者的控制權(quán);(三)運(yùn)營(yíng)者經(jīng)過(guò)合平等方式獲得對(duì)其他運(yùn)營(yíng)者的控制權(quán)或許可以對(duì)其他運(yùn)營(yíng)者施加決議性影響。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于運(yùn)營(yíng)者會(huì)集申報(bào)規(guī)范的規(guī)則》第三條規(guī)則，運(yùn)營(yíng)者會(huì)集到達(dá)下列規(guī)范，應(yīng)當(dāng)提交申報(bào)：
參加會(huì)集的一切運(yùn)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額算計(jì)超越100億元人民幣，而且其間至少兩個(gè)運(yùn)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在我國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超越4億元人民幣;或
參加會(huì)集的一切運(yùn)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在我國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額算計(jì)超越20億元人民幣，而且其間至少兩個(gè)運(yùn)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在我國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超越4億元人民幣。
我國(guó)的并購(gòu)反壟斷執(zhí)法組織是國(guó)家商場(chǎng)監(jiān)督管理總局?！斗磯艛喾ā返谖迨藯l規(guī)則，運(yùn)營(yíng)者違法施行會(huì)集，且具有或許可能具有掃除、約束競(jìng)爭(zhēng)作用的，由國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法組織責(zé)令停止施行會(huì)集、期限處置股份或許財(cái)物、期限轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采納其他必要措施康復(fù)到會(huì)集前的狀況，處上一年度銷售額10%以下的罰款;不具有掃除、約束競(jìng)爭(zhēng)作用的，處500萬(wàn)元以下的罰款。
2022年1月1日至8月2日，國(guó)家商場(chǎng)監(jiān)督管理總局共處理運(yùn)營(yíng)者會(huì)集案件442件，其間附條件同意3件，依法申報(bào)后被無(wú)條件同意411件，因未依法申報(bào)而被揭露處罰的28件。
對(duì)我國(guó)企業(yè)的警示
計(jì)劃收買(mǎi)泰國(guó)企業(yè)的我國(guó)企業(yè)應(yīng)重視兩國(guó)的反壟斷規(guī)則，尤其注意三種景象：
擬收買(mǎi)泰國(guó)企業(yè)而且到達(dá)泰國(guó)的反壟斷申報(bào)規(guī)范但未到達(dá)我國(guó)的反壟斷申報(bào)規(guī)范，此時(shí)收買(mǎi)方應(yīng)在泰國(guó)進(jìn)行申報(bào);
擬收買(mǎi)泰國(guó)企業(yè)而且到達(dá)我國(guó)的反壟斷申報(bào)規(guī)范但未到達(dá)泰國(guó)的反壟斷申報(bào)規(guī)范，此時(shí)收買(mǎi)方應(yīng)在我國(guó)進(jìn)行申報(bào);
擬收買(mǎi)泰國(guó)企業(yè)而且都到達(dá)泰國(guó)和我國(guó)的反壟斷申報(bào)規(guī)范，此時(shí)收買(mǎi)方應(yīng)分別在泰國(guó)和我國(guó)進(jìn)行申報(bào)。
總歸，我國(guó)企業(yè)在開(kāi)展對(duì)泰國(guó)企業(yè)的并購(gòu)時(shí)，應(yīng)在充沛盡職查詢的基礎(chǔ)上，對(duì)是否需要進(jìn)行反壟斷申報(bào)作出慎重的判斷，以免招致不利的法令結(jié)果。當(dāng)然，假如我國(guó)企業(yè)在其他國(guó)家也有運(yùn)營(yíng)，這些國(guó)家的反壟斷規(guī)則也需要考慮，在此不作展開(kāi)。
DTAC和True分別是泰國(guó)第二大和第三大電信運(yùn)營(yíng)商。去年11月，兩家公司宣布將兼并成為一家新公司，進(jìn)軍先進(jìn)電信技術(shù)領(lǐng)域。兼并之后，新公司的商場(chǎng)份額將一舉超越第一名的AIS。
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根據(jù)泰國(guó)法令，電信職業(yè)的并購(gòu)買(mǎi)賣(mài)需承受國(guó)家廣播和電信委員會(huì)(NBTC)的反壟斷檢查。目前買(mǎi)賣(mài)正在等待NBTC的決議。
這個(gè)事例提醒我們，收買(mǎi)泰國(guó)企業(yè)要注意中泰兩國(guó)的反壟斷規(guī)則。
泰國(guó)法令
《2017年交易競(jìng)爭(zhēng)法》是泰國(guó)關(guān)于并購(gòu)反壟斷的首要法令。根據(jù)該法令，公司兼并、收買(mǎi)上市公司25%以上的股權(quán)、收買(mǎi)非上市公司50%以上投票權(quán)股份、收買(mǎi)另一家公司50%以上財(cái)物的買(mǎi)賣(mài)，都要承受交易競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)(TCC)的檢查。
根據(jù)該法令，到達(dá)以下條件的并購(gòu)買(mǎi)賣(mài)必須向TCC進(jìn)行事前申報(bào)：
買(mǎi)賣(mài)將導(dǎo)致一家運(yùn)營(yíng)者對(duì)其產(chǎn)品或服務(wù)的定價(jià)和供應(yīng)掌握肯定的決議權(quán)，而且營(yíng)業(yè)額不少于10億泰銖;
并購(gòu)的一方在上一年度擁有至少50%的商場(chǎng)份額和不少于10億泰銖的營(yíng)業(yè)額;或
參加兼并的最大三家運(yùn)營(yíng)者在上一年度算計(jì)擁有至少75%的商場(chǎng)份額且每家的營(yíng)業(yè)額不少于10億泰銖(但在上一年度的商場(chǎng)份額不足10%的運(yùn)營(yíng)者除外)。
假如不恪守申報(bào)義務(wù)，收買(mǎi)的一方將被處以不超越買(mǎi)賣(mài)額0.5%的罰款，相關(guān)的公司董事、司理和負(fù)責(zé)人也需承擔(dān)平等的職責(zé)。TCC還有權(quán)責(zé)令買(mǎi)賣(mài)暫停、撤銷或修正。別的，受并購(gòu)買(mǎi)賣(mài)危害的第三方可以提起訴訟進(jìn)行索賠。
假如參加兼并的運(yùn)營(yíng)者一家或多家算計(jì)的營(yíng)業(yè)額到達(dá)10億泰銖或以上但不會(huì)造成職業(yè)壟斷或許構(gòu)成商場(chǎng)分配位置，則收買(mǎi)方必須在買(mǎi)賣(mài)完成后7天內(nèi)向TCC進(jìn)行事后申報(bào)。不然，收買(mǎi)方將被處以不超越20萬(wàn)泰銖的罰款以及按違法天數(shù)計(jì)算每天不超越1萬(wàn)泰銖的罰款，相關(guān)的公司董事、司理和負(fù)責(zé)人也需承擔(dān)平等的職責(zé)。
除了《2017年交易競(jìng)爭(zhēng)法》之外，電信、廣播電視、能源等特殊職業(yè)有專門(mén)針對(duì)該職業(yè)并購(gòu)的反壟斷規(guī)則。True和DTAC的兼并買(mǎi)賣(mài)便是根據(jù)電信職業(yè)的特別規(guī)則進(jìn)行檢查的。
2019至2020年期間，TCC就完成了21起反壟斷檢查，其間涉及企業(yè)并購(gòu)的有2起，包括2020年正大集團(tuán)出資106億美元收買(mǎi)樂(lè)購(gòu)(TESCO)的買(mǎi)賣(mài)。
我國(guó)法令
除了泰國(guó)法令，我國(guó)企業(yè)在收買(mǎi)泰國(guó)企業(yè)的過(guò)程中相同不能忽視我國(guó)的反壟斷法令。
我國(guó)《反壟斷法》規(guī)則，契合條件的“運(yùn)營(yíng)者會(huì)集”應(yīng)進(jìn)行反壟斷申報(bào)，在獲得同意決議后，方可施行買(mǎi)賣(mài)。
運(yùn)營(yíng)者會(huì)集是指下列景象：(一)運(yùn)營(yíng)者兼并;(二)運(yùn)營(yíng)者經(jīng)過(guò)獲得股權(quán)或許財(cái)物的方式獲得對(duì)其他運(yùn)營(yíng)者的控制權(quán);(三)運(yùn)營(yíng)者經(jīng)過(guò)合平等方式獲得對(duì)其他運(yùn)營(yíng)者的控制權(quán)或許可以對(duì)其他運(yùn)營(yíng)者施加決議性影響。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于運(yùn)營(yíng)者會(huì)集申報(bào)規(guī)范的規(guī)則》第三條規(guī)則，運(yùn)營(yíng)者會(huì)集到達(dá)下列規(guī)范，應(yīng)當(dāng)提交申報(bào)：
參加會(huì)集的一切運(yùn)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額算計(jì)超越100億元人民幣，而且其間至少兩個(gè)運(yùn)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在我國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超越4億元人民幣;或
參加會(huì)集的一切運(yùn)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在我國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額算計(jì)超越20億元人民幣，而且其間至少兩個(gè)運(yùn)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在我國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超越4億元人民幣。
我國(guó)的并購(gòu)反壟斷執(zhí)法組織是國(guó)家商場(chǎng)監(jiān)督管理總局?！斗磯艛喾ā返谖迨藯l規(guī)則，運(yùn)營(yíng)者違法施行會(huì)集，且具有或許可能具有掃除、約束競(jìng)爭(zhēng)作用的，由國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法組織責(zé)令停止施行會(huì)集、期限處置股份或許財(cái)物、期限轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采納其他必要措施康復(fù)到會(huì)集前的狀況，處上一年度銷售額10%以下的罰款;不具有掃除、約束競(jìng)爭(zhēng)作用的，處500萬(wàn)元以下的罰款。
2022年1月1日至8月2日，國(guó)家商場(chǎng)監(jiān)督管理總局共處理運(yùn)營(yíng)者會(huì)集案件442件，其間附條件同意3件，依法申報(bào)后被無(wú)條件同意411件，因未依法申報(bào)而被揭露處罰的28件。
對(duì)我國(guó)企業(yè)的警示
計(jì)劃收買(mǎi)泰國(guó)企業(yè)的我國(guó)企業(yè)應(yīng)重視兩國(guó)的反壟斷規(guī)則，尤其注意三種景象：
擬收買(mǎi)泰國(guó)企業(yè)而且到達(dá)泰國(guó)的反壟斷申報(bào)規(guī)范但未到達(dá)我國(guó)的反壟斷申報(bào)規(guī)范，此時(shí)收買(mǎi)方應(yīng)在泰國(guó)進(jìn)行申報(bào);
擬收買(mǎi)泰國(guó)企業(yè)而且到達(dá)我國(guó)的反壟斷申報(bào)規(guī)范但未到達(dá)泰國(guó)的反壟斷申報(bào)規(guī)范，此時(shí)收買(mǎi)方應(yīng)在我國(guó)進(jìn)行申報(bào);
擬收買(mǎi)泰國(guó)企業(yè)而且都到達(dá)泰國(guó)和我國(guó)的反壟斷申報(bào)規(guī)范，此時(shí)收買(mǎi)方應(yīng)分別在泰國(guó)和我國(guó)進(jìn)行申報(bào)。
總歸，我國(guó)企業(yè)在開(kāi)展對(duì)泰國(guó)企業(yè)的并購(gòu)時(shí)，應(yīng)在充沛盡職查詢的基礎(chǔ)上，對(duì)是否需要進(jìn)行反壟斷申報(bào)作出慎重的判斷，以免招致不利的法令結(jié)果。當(dāng)然，假如我國(guó)企業(yè)在其他國(guó)家也有運(yùn)營(yíng)，這些國(guó)家的反壟斷規(guī)則也需要考慮，在此不作展開(kāi)。
