構建多元清潔電力供應體系——電力行業(yè)十年高質量發(fā)展成就綜述

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當前，我國建成全球規(guī)劃最大的多元清潔電力系統(tǒng)，發(fā)電裝機達24.7億千瓦，超越G7國家總和;可再生動力裝機超11億千瓦，占全球同類裝機的30%以上;35千伏及以上線路長226萬千米。發(fā)電裝機、可再生動力裝機、輸電線路長度別離比十年前增加1.2倍、3倍、0.5倍。

規(guī)劃藍圖更具引領力、根底保證更富多元性、管理才能更趨現(xiàn)代化——電力職業(yè)正聚焦高質量開展，驅動民族復興巨輪駛向深藍。

以規(guī)劃優(yōu)布局

全國統(tǒng)籌裝備電力更高效

不到一秒，遠在川滇交界的金沙江水，就經過白鶴灘水電站轉化為電能，再經“白鶴灘—江蘇特高壓直流工程”輸送，就可來到2000多千米外的華東。“統(tǒng)籌電源基地開發(fā)、外送通道建造和消納商場，促進網源荷儲一體協(xié)同開展。”其實，這一切并不奇特，早被寫入《電力開展“十三五”規(guī)劃》。

黨的十八大之后，闊別十年之久的電力開展規(guī)劃重回人們的視野。自此，電力職業(yè)完成了建造有據、開展有序。

開展全國性電力開展規(guī)劃，能夠改變各省供需自平衡的一盤散沙局勢。

翻看十年來各地發(fā)、用電量對比圖表就會發(fā)現(xiàn)，這兩組數據最初根本相等，后來差值逐步拉大，但從全國全體來看又根本對等，只不過跨省區(qū)送電規(guī)劃不斷擴大。2021年，全國完成跨省區(qū)送電2.29萬億千瓦時，其中跨區(qū)0.69萬億千瓦時、跨省1.60萬億千瓦時，別離比十年前添加241%、122%。十年來，電力開展的區(qū)域布局愈加合理。

西部動力富余，渴望開展;東部環(huán)境受限且動力缺少，但經濟社會開展水平相對較高。經過全國統(tǒng)籌，各地開展電力宜煤則煤、宜水則水、宜風則風、宜光則光……可將西部資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，東部也能取得足夠電力以繼續(xù)開展，雙方完成互利共贏。

這種共贏聯(lián)系有賴輸電通道的建造。根據規(guī)劃，到2020年“西電東送”才能達2.7億千瓦;到2025年，存量跨省跨區(qū)輸電才能提高0.4億千瓦以上，新開工通道0.6億千瓦以上。截至目前，全國投運特高壓通道33條，“西電東送”規(guī)劃挨近3億千瓦。兩相對照，規(guī)劃的引領效果凸顯出來。

十年來，電力開展的結構布局愈加明晰。

規(guī)劃顯示，考慮到環(huán)境承載才能和就近消納，東部以海優(yōu)勢電、濱海核電、分布式新動力發(fā)電為主;考慮到西部區(qū)域的資源優(yōu)勢，以開展可再生動力發(fā)電基地或化石動力與可再生動力發(fā)電耦合的電源基地為主，并經過跨省跨區(qū)輸電工程送往東中部負荷區(qū)。

電力規(guī)劃的覆蓋面進一步延伸。“推動構建新式電力系統(tǒng)”被寫入《“十四五”現(xiàn)代動力系統(tǒng)規(guī)劃》，并取得實質性建造成效?？稍偕鷦恿?、抽水蓄能、氫能產業(yè)和新式儲能相關規(guī)劃性文件也已別離出臺，我國電力職業(yè)在新式范疇取得更多搶先優(yōu)勢。

“十三五”以來，我國新式儲能完成由研制示范向商業(yè)化初期過渡，取得實質性進步。2021年底，新式儲能累計裝機超越400萬千瓦，“新動力+儲能”、智能微電網等使用場景不斷涌現(xiàn)，商業(yè)模式逐步拓寬，國家和當地層面方針機制不斷完善，對動力電力轉型的支撐效果開始閃現(xiàn)。當前，氫能產業(yè)已經開始向動力電力范疇穩(wěn)步推動，并且不斷擴大試點使用規(guī)劃。

供給多元清潔

建成全球規(guī)劃最大的電力系統(tǒng)

一輪剛剛躍出海平面的向陽，就將整個洋山港染成金火之色。在洋山港四期自動化碼頭，全部由電力驅動的橋吊、軌跡吊、自動扶引運輸車來往絡繹，一刻不停。在此但不限于此，電力已是須臾不可或缺。

黨的十八大以來，電力職業(yè)以國民經濟和社會開展規(guī)劃為根據，依照“適度超前”準則，合理安排開展規(guī)劃，繼續(xù)提高開展質量，有力支撐了經濟社會開展與民生改善。

十年來，我國人均發(fā)電裝機由0.84千瓦提高至1.7千瓦;規(guī)劃以上工業(yè)發(fā)電量從3.9萬億千瓦時提高至8.11萬億千瓦時;人均用電量由3600千瓦時增至近6000千瓦時，超越英、意，挨近德、法等國;終端用能電氣化水平從22.5%提高到27%;220千伏及以上輸電回路長度和變電容量從51.50萬千米、26.24億千伏安，別離提高至84萬千米、49億千伏安。

擴規(guī)劃的同時，愈加重視開展質量。

十年來，從動力技能革新到實施動力科技創(chuàng)新規(guī)劃，再到動力范疇首臺(套)嚴重技能裝備示范使用等，電力職業(yè)技能裝備國產化水平進一步提高，超超臨界煤電單機容量達135萬千瓦，大容量水電單機完成100萬千瓦，自主三代核電技能躋身國際第一方陣，具有海上13兆瓦、陸上8兆瓦風電全系列制造才能，光伏電池轉化效率搶先全球，特高壓輸變電技能研制和制造水平步入國際先進隊伍，部分范疇國際搶先。

盡管我國煤炭充足，煤電仍為主力電源，但受制于資源環(huán)境束縛，盡快完成電力多元清潔供給才為上策。

由一煤獨撐，走向多元可繼續(xù)開展路途。

十年來，并網風電添加4倍以上，太陽能發(fā)電裝機增加近90倍。氣、水、核、新動力等清潔電力消費比重提高至25.5%。煤電占比累計下降近20個百分點，并于2020年降至50%以下。經過實施超低排放改造，超越10億千瓦煤電機組排放水平比肩氣電。

“通電后，我最想看‘光頭強’……”七年前，在四川丹巴縣最后一個無電村，11歲的小姑娘勒加拉姆說。從那時起，她和她的小伙伴們，終于告別了常常靠松脂、蠟燭、木材照明的日子。

黨的十八大以來，跟著電力保證和服務更多向民生范疇發(fā)力攻堅，我國城鄉(xiāng)之間、東西部之間、發(fā)達與欠發(fā)達區(qū)域之間，供電服務均等化水平不斷提高，相關區(qū)域用能電氣化、清潔化水平相應提高。

十年來，國家出資超越4300億元，先后實施無電區(qū)域電力建造和農網晉級改造工程，完成了村村通動力電，農網供電可靠率達99.8%，在開展中國家首先完成了人人有電用。全面完成光伏扶貧工程，裝機2636萬千瓦，惠及10萬個村、415萬貧困戶。北方區(qū)域清潔取暖率達73.6%。

深化“放管服”

“取得電力”成優(yōu)化營商環(huán)境重要抓手

時刻就是生命，武漢市最大方艙醫(yī)院37小時通電，為2020年打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)供給了可靠電力保證。

全面提高“取得電力”服務水平，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。在國家動力局大力推動下，我國“取得電力”目標世行排名由2017年的第98位提高到2019年的第12位，處在法國、瑞士之前，提高進步速度全球搶先。

近年來，國家動力局全面貫徹落實經國務院常務會議審議經過的1479號文，指導各地動力(電力)主管部門牽頭建立“取得電力”協(xié)調聯(lián)動作業(yè)機制，強化政企協(xié)同，壓減電力接入工程行政批閱時刻和報裝事務時刻;實施全流程線上報裝，一窗受理行政批閱請求，居民用戶“刷臉辦電”、企業(yè)用戶“一證辦電”。今年年底前，全國將根本完成小微企業(yè)用電報裝零上門、零批閱、零本錢“三零”服務，高壓用戶辦電省力、省時、省錢“三省”服務，實在提高人民群眾的用電滿意度和取得感。

服務是最好的管理，而職業(yè)管理首選法治化、商場化路途。

從推動修訂《電力法》，印發(fā)實施《電力可靠性管理辦法(暫行)》，到進一步標準法律、法規(guī)的起草程序，電力范疇嚴重立法項目取得嚴重突破;從抓好法制宣傳教育規(guī)劃貫徹實施，到建立“中國動力普法網”普法數據平臺，電力普法作業(yè)扎實推動。今日，依法管理在職業(yè)界已蔚成風氣。

跟著有關方針文件的相繼印發(fā)，以及相關改革行動的不斷推出，新一輪電改已建立“四梁八柱”，并進一步走向縱深，電力商場建造穩(wěn)步推動，商場化買賣電量大幅提高，多元主體參與的商場競爭格式根本構成。

安全管理在職業(yè)管理中的位置更是不容撼動。近年來，電力職業(yè)不斷深化安全管理系統(tǒng)建造，繼續(xù)優(yōu)化安全監(jiān)管體制機制，強化安全風險防控，加強應急才能建造，促進安全生產局勢平穩(wěn)向好。

放眼十年，電力職業(yè)秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)造出時代的新光輝，正奮力走向夸姣的新未來。