構(gòu)建多元清潔電力供應(yīng)體系——電力行業(yè)十年高質(zhì)量發(fā)展成就綜述

當(dāng)時(shí)，我國(guó)建成全球規(guī)劃最大的多元清潔電力系統(tǒng)，發(fā)電裝機(jī)達(dá)24.7億千瓦，超越G7國(guó)家總和;可再生動(dòng)力裝機(jī)超11億千瓦，占全球同類(lèi)裝機(jī)的30%以上;35千伏及以上線路長(zhǎng)226萬(wàn)千米。發(fā)電裝機(jī)、可再生動(dòng)力裝機(jī)、輸電線路長(zhǎng)度別離比十年前增長(zhǎng)1.2倍、3倍、0.5倍。

規(guī)劃藍(lán)圖更具引領(lǐng)力、根底保障更富多元性、管理才能更趨現(xiàn)代化——電力職業(yè)正聚集高質(zhì)量展開(kāi)，驅(qū)動(dòng)民族復(fù)興巨輪駛向深藍(lán)。

以規(guī)劃優(yōu)布局

全國(guó)統(tǒng)籌配置電力更高效

不到一秒，遠(yuǎn)在川滇接壤的金沙江水，就經(jīng)過(guò)白鶴灘水電站轉(zhuǎn)化為電能，再經(jīng)“白鶴灘—江蘇特高壓直流工程”運(yùn)送，就可來(lái)到2000多千米外的華東。“統(tǒng)籌電源基地開(kāi)發(fā)、外送通道建造和消納商場(chǎng)，促進(jìn)網(wǎng)源荷儲(chǔ)一體協(xié)同展開(kāi)。”其實(shí)，這一切并不奇特，早被寫(xiě)入《電力展開(kāi)“十三五”規(guī)劃》。

黨的十八大之后，闊別十年之久的電力展開(kāi)規(guī)劃重回人們的視野。自此，電力職業(yè)完成了建造有據(jù)、展開(kāi)有序。

展開(kāi)全國(guó)性電力展開(kāi)規(guī)劃，能夠改動(dòng)各省供需自平衡的一盤(pán)散沙局勢(shì)。

翻看十年來(lái)各地發(fā)、用電量對(duì)比圖表就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這兩組數(shù)據(jù)最初根本持平，后來(lái)差值逐漸拉大，但從全國(guó)整體來(lái)看又根本對(duì)等，只不過(guò)跨省區(qū)送電規(guī)劃不斷擴(kuò)大。2021年，全國(guó)完成跨省區(qū)送電2.29萬(wàn)億千瓦時(shí)，其中跨區(qū)0.69萬(wàn)億千瓦時(shí)、跨省1.60萬(wàn)億千瓦時(shí)，別離比十年前添加241%、122%。十年來(lái)，電力展開(kāi)的區(qū)域布局更加合理。

西部動(dòng)力富余，渴望展開(kāi);東部環(huán)境受限且動(dòng)力缺少，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)水平相對(duì)較高。經(jīng)過(guò)全國(guó)統(tǒng)籌，各地展開(kāi)電力宜煤則煤、宜水則水、宜風(fēng)則風(fēng)、宜光則光……可將西部資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，東部也能獲得足夠電力以繼續(xù)展開(kāi)，兩邊完成互利共贏。

這種共贏關(guān)系有賴輸電通道的建造。根據(jù)規(guī)劃，到2020年“西電東送”才能達(dá)2.7億千瓦;到2025年，存量跨省跨區(qū)輸電才能提高0.4億千瓦以上，新開(kāi)工通道0.6億千瓦以上。截至現(xiàn)在，全國(guó)投運(yùn)特高壓通道33條，“西電東送”規(guī)劃挨近3億千瓦。兩相對(duì)照，規(guī)劃的引領(lǐng)效果凸顯出來(lái)。

十年來(lái)，電力展開(kāi)的結(jié)構(gòu)布局更加明晰。

規(guī)劃顯示，考慮到環(huán)境承載才能和就近消納，東部以海優(yōu)勢(shì)電、沿海核電、分布式新動(dòng)力發(fā)電為主;考慮到西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，以展開(kāi)可再生動(dòng)力發(fā)電基地或化石動(dòng)力與可再生動(dòng)力發(fā)電耦合的電源基地為主，并經(jīng)過(guò)跨省跨區(qū)輸電工程送往東中部負(fù)荷區(qū)。

電力規(guī)劃的覆蓋面進(jìn)一步延伸。“推進(jìn)構(gòu)建新式電力系統(tǒng)”被寫(xiě)入《“十四五”現(xiàn)代動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)劃》，并獲得實(shí)質(zhì)性建造成效?？稍偕鷦?dòng)力、抽水蓄能、氫能工業(yè)和新式儲(chǔ)能相關(guān)規(guī)劃性文件也已別離出臺(tái)，我國(guó)電力職業(yè)在新式范疇獲得更多搶先優(yōu)勢(shì)。

“十三五”以來(lái)，我國(guó)新式儲(chǔ)能完成由研制演示向商業(yè)化初期過(guò)渡，獲得實(shí)質(zhì)性前進(jìn)。2021年末，新式儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)超越400萬(wàn)千瓦，“新動(dòng)力+儲(chǔ)能”、智能微電網(wǎng)等使用場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，商業(yè)模式逐漸拓展，國(guó)家和當(dāng)?shù)貙用娣结槞C(jī)制不斷完善，對(duì)動(dòng)力電力轉(zhuǎn)型的支撐效果開(kāi)始顯現(xiàn)。當(dāng)時(shí)，氫能工業(yè)已經(jīng)開(kāi)始向動(dòng)力電力范疇穩(wěn)步推進(jìn)，并且不斷擴(kuò)大試點(diǎn)使用范圍。

供給多元清潔

建成全球規(guī)劃最大的電力系統(tǒng)

一輪剛剛躍出海平面的向陽(yáng)，就將整個(gè)洋山港染成金火之色。在洋山港四期主動(dòng)化碼頭，悉數(shù)由電力驅(qū)動(dòng)的橋吊、軌跡吊、主動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸車(chē)往來(lái)穿梭，一刻不斷。在此但不限于此，電力已是頃刻不可或缺。

黨的十八大以來(lái)，電力職業(yè)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)展開(kāi)規(guī)劃為根據(jù)，按照“適度超前”準(zhǔn)則，合理安排展開(kāi)規(guī)劃，繼續(xù)提高展開(kāi)質(zhì)量，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)與民生改進(jìn)。

十年來(lái)，我國(guó)人均發(fā)電裝機(jī)由0.84千瓦提高至1.7千瓦;規(guī)劃以上工業(yè)發(fā)電量從3.9萬(wàn)億千瓦時(shí)提高至8.11萬(wàn)億千瓦時(shí);人均用電量由3600千瓦時(shí)增至近6000千瓦時(shí)，超越英、意，挨近德、法等國(guó);終端用能電氣化水平從22.5%提高到27%;220千伏及以上輸電回路長(zhǎng)度和變電容量從51.50萬(wàn)千米、26.24億千伏安，別離提高至84萬(wàn)千米、49億千伏安。

擴(kuò)規(guī)劃的同時(shí)，更加注重展開(kāi)質(zhì)量。

十年來(lái)，從動(dòng)力技能革命到施行動(dòng)力科技創(chuàng)新規(guī)劃，再到動(dòng)力范疇首臺(tái)(套)嚴(yán)重技能裝備演示使用等，電力職業(yè)技能裝備國(guó)產(chǎn)化水平進(jìn)一步提高，超超臨界煤電單機(jī)容量達(dá)135萬(wàn)千瓦，大容量水電單機(jī)完成100萬(wàn)千瓦，自主三代核電技能躋身國(guó)際第一方陣，具有海上13兆瓦、陸上8兆瓦風(fēng)電全系列制作才能，光伏電池轉(zhuǎn)換功率搶先全球，特高壓輸變電技能研制和制作水平步入國(guó)際先進(jìn)隊(duì)伍，部分范疇國(guó)際搶先。

雖然我國(guó)煤炭足夠，煤電仍為主力電源，但受制于資源環(huán)境束縛，趕快完成電力多元清潔供給才為上策。

由一煤獨(dú)撐，走向多元可繼續(xù)展開(kāi)路途。

十年來(lái)，并網(wǎng)風(fēng)電添加4倍以上，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)近90倍。氣、水、核、新動(dòng)力等清潔電力消費(fèi)比重提高至25.5%。煤電占比累計(jì)下降近20個(gè)百分點(diǎn)，并于2020年降至50%以下。經(jīng)過(guò)施行超低排放改造，超越10億千瓦煤電機(jī)組排放水平比肩氣電。

“通電后，我最想看‘光頭強(qiáng)’……”七年前，在四川丹巴縣最后一個(gè)無(wú)電村，11歲的小姑娘勒加拉姆說(shuō)。從那時(shí)起，她和她的小伙伴們，終于告別了常常靠松脂、蠟燭、木材照明的日子。

黨的十八大以來(lái)，跟著電力保障和服務(wù)更多向民生范疇發(fā)力攻堅(jiān)，我國(guó)城鄉(xiāng)之間、東西部之間、興旺與欠興旺地區(qū)之間，供電服務(wù)均等化水平不斷提高，相關(guān)地區(qū)用能電氣化、清潔化水平相應(yīng)提高。

十年來(lái)，國(guó)家投資超越4300億元，先后施行無(wú)電地區(qū)電力建造和農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，完成了村村通動(dòng)力電，農(nóng)網(wǎng)供電牢靠率達(dá)99.8%，在展開(kāi)中國(guó)家率先完成了人人有電用。全面完成光伏扶貧工程，裝機(jī)2636萬(wàn)千瓦，惠及10萬(wàn)個(gè)村、415萬(wàn)貧困戶。北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)73.6%。

深化“放管服”

“獲得電力”成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要抓手

時(shí)間便是生命，武漢市最大方艙醫(yī)院37小時(shí)通電，為2020年打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)供給了牢靠電力保障。

全面提高“獲得電力”服務(wù)水平，是深化“放管服”變革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。在國(guó)家動(dòng)力局大力推進(jìn)下，我國(guó)“獲得電力”目標(biāo)世行排名由2017年的第98位提高到2019年的第12位，處在法國(guó)、瑞士之前，提高前進(jìn)速度全球搶先。

近年來(lái)，國(guó)家動(dòng)力局全面貫徹落實(shí)經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議經(jīng)過(guò)的1479號(hào)文，指導(dǎo)各地動(dòng)力(電力)主管部門(mén)牽頭樹(shù)立“獲得電力”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作業(yè)機(jī)制，強(qiáng)化政企協(xié)同，壓減電力接入工程行政批閱時(shí)間和報(bào)裝事務(wù)時(shí)間;實(shí)行全流程線上報(bào)裝，一窗受理行政批閱申請(qǐng)，居民用戶“刷臉辦電”、企業(yè)用戶“一證辦電”。今年年末前，全國(guó)將根本完成小微企業(yè)用電報(bào)裝零上門(mén)、零批閱、零成本“三零”服務(wù)，高壓用戶辦電省力、省時(shí)、省錢(qián)“三省”服務(wù)，切實(shí)提高人民群眾的用電滿意度和獲得感。

服務(wù)是最好的管理，而職業(yè)管理首選法治化、商場(chǎng)化路途。

從推進(jìn)修訂《電力法》，印發(fā)施行《電力牢靠性管理辦法(暫行)》，到進(jìn)一步規(guī)范法律、法規(guī)的起草程序，電力范疇嚴(yán)重立法項(xiàng)目獲得嚴(yán)重突破;從抓好法制宣傳教育規(guī)劃貫徹施行，到建立“中國(guó)動(dòng)力普法網(wǎng)”普法數(shù)據(jù)平臺(tái)，電力普法作業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。今日，依法管理在職業(yè)界已蔚然成風(fēng)。

跟著有關(guān)方針文件的相繼印發(fā)，以及相關(guān)變革行動(dòng)的不斷推出，新一輪電改已建立“四梁八柱”，并進(jìn)一步走向縱深，電力商場(chǎng)建造穩(wěn)步推進(jìn)，商場(chǎng)化交易電量大幅提高，多元主體參加的商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格式根本形成。

安全管理在職業(yè)管理中的地位更是不容撼動(dòng)。近年來(lái)，電力職業(yè)不斷深化安全管理系統(tǒng)建造，繼續(xù)優(yōu)化安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)應(yīng)急才能建造，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。

放眼十年，電力職業(yè)秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)造出時(shí)代的新輝煌，正奮力走向夸姣的新未來(lái)。