利好政策連出 吸引外資優(yōu)化制造業(yè)布局

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不少制作業(yè)外資大項目也在加速建造。外資企業(yè)表明，看好我國商場潛力和政策利好。專家估計，未來跟著制作強國建造加速推進，我國制作范疇吸收外資優(yōu)勢不斷凸顯，結(jié)構(gòu)布局將繼續(xù)優(yōu)化。

聚集制作業(yè)引資利好會集出臺

近段時間，制作業(yè)范疇吸收外資成為政策支撐要點。在11月24日的發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷答復(fù)《經(jīng)濟參考報》記者提問時表明，近期，經(jīng)國務(wù)院贊同，商務(wù)部會同相關(guān)部分先后發(fā)布了《關(guān)于以制作業(yè)為要點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策辦法》(簡稱《若干政策辦法》)《鼓舞外商出資工業(yè)目錄(2022年版)》等政策，主要目的便是為了營造商場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，更好支撐跨國公司在華出資制作業(yè)。

其間，《若干政策辦法》聚集制作業(yè)引資，提出了“高標準執(zhí)行外資準入后國民待遇”“為外資企業(yè)供給優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)和融資支撐”“支撐制作業(yè)外資企業(yè)進出口”等15項具體辦法。新版《鼓舞目錄》總條目1474條，與2020年版比較增幅近20%，增加了多條高技術(shù)制作業(yè)條目。中西部區(qū)域優(yōu)勢工業(yè)目錄也增加了部分加工貿(mào)易相關(guān)工業(yè)條目，進一步強化中西部和東北區(qū)域制作業(yè)引資優(yōu)勢。

日前，工業(yè)和信息化部、國家開展變革委、國務(wù)院國資委三部分聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)固上升向好趨勢加力振奮工業(yè)經(jīng)濟的通知》，也提出強化制作業(yè)重大外資項目服務(wù)保證，推進相關(guān)項目趕快落地。

束玨婷表明，做好制作業(yè)引進外資作業(yè)，對于促進我國制作業(yè)轉(zhuǎn)型晉級、更好融入全球工業(yè)鏈供應(yīng)鏈系統(tǒng)具有十分重要的含義。

記者了解到，下一步，商務(wù)部將推進各地商務(wù)主管部分結(jié)合當?shù)貙嶋H，趕快出臺配套執(zhí)行文件，保證政策行動精準施行，優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。還將發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制要點外資項目作業(yè)專班作用，加強部分協(xié)同，為企業(yè)供給更好服務(wù)保證。

看好我國制作業(yè)高端項目紛繁落地

在政策利好繼續(xù)開釋的一起，制作業(yè)外資項目也紛繁落地，其間不乏研制生產(chǎn)基地等重大新建、擴建、晉級項目。

在成都，德州儀器制作基地擴建項目正在進行，這是一個端到端的一體化制作基地，集晶圓制作、封裝、測驗、凸點加工和晶圓測驗為一體?；貎?nèi)的第二座封裝/測驗廠(CDAT2)將于年內(nèi)完結(jié)設(shè)備的安裝調(diào)試作業(yè)。

德州儀器公司副總裁、我國區(qū)總裁姜寒說，德州儀器成都制作基地內(nèi)的擴建工程即將完畢，有望在明年初投產(chǎn)，“我們希望深耕我國商場。”

除了擴建、晉級，還有不少新建項目發(fā)動。前不久，專心于光學和光電子范疇的跨國企業(yè)蔡司正式發(fā)動姑蘇“鳳棲”工程建造，打造蔡司在我國更高標準的研制與制作重要據(jù)點，為其工業(yè)質(zhì)量、研討顯微鏡、手術(shù)顯微鏡、眼科設(shè)備等多業(yè)務(wù)部分供給本地化研制和生產(chǎn)服務(wù)。

別的，德國巴斯夫廣東湛江一體化基地開工建造、空中客車我國研制中心落戶姑蘇工業(yè)園區(qū)等一批制作業(yè)外資大項目加速落地建造。

從具體范疇來看，電子信息、化工動力、轎車等都成為外資布局要點。例如，本年以來，跟著轎車制作范疇外資股比限制全面放開，轎車相關(guān)工業(yè)也成為外商出資布局要點，群眾、現(xiàn)代、斯堪尼亞等外國車企紛繁加大在華投入，并帶動了伊頓康明斯等轎車配件廠商擴展在華出資。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，本年1-10月，全國實際使用外資金額10898.6億元人民幣，按可比口徑同比增加14.4%，其間高技術(shù)制作業(yè)增加57.2%。

商務(wù)部研討院外國出資研討所副主任張菲對《經(jīng)濟參考報》記者表明，高端制作業(yè)項目的大量流入，是跨國公司通過歸納比較考量之后的挑選，契合跨國公司的利益和開展訴求。一起，優(yōu)質(zhì)制作業(yè)外資項目落戶我國，繼續(xù)深耕，也契合我國經(jīng)濟高質(zhì)量開展要求，是我國采取多種辦法，提高利用外資質(zhì)量效益的成果。

優(yōu)勢不斷凸顯引資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

從長期來看，我國制作業(yè)引資的優(yōu)勢不斷開釋，吸引外資的結(jié)構(gòu)質(zhì)量呈繼續(xù)優(yōu)化提高態(tài)勢。商務(wù)部研討院研討員聶平香對《經(jīng)濟參考報》記者表明，變革開放40多年來，我國制作范疇吸收外資結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，從最早的以勞動密集型工業(yè)為主，到目前的中高端知識密集型和技術(shù)密集型為主。

在聶平香看來，我國制作業(yè)范疇對外商出資吸引力還將進一步加大。她剖析，我國超大規(guī)模的商場帶來的開展機會和潛力對全球的制作公司具有強壯的吸引力。一起，我國工業(yè)系統(tǒng)完整，工業(yè)鏈基礎(chǔ)深厚，基礎(chǔ)設(shè)施完備，具有強壯的運送配套能力。“這些都對外商投向制作業(yè)，尤其是投向高技術(shù)制作、綠色制作等范疇創(chuàng)造了條件。”

張菲也認為，當時我國制作業(yè)吸引外資優(yōu)勢突出，除工業(yè)鏈和商場外，還有高效的政府服務(wù)和繼續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，以及制作業(yè)所需的熟練技術(shù)工人、工程師和研制人員等人力本錢歸納優(yōu)勢。

展望未來，聶平香指出，新開展階段，我國加速施行創(chuàng)新驅(qū)動開展戰(zhàn)略，將為外商進入高技術(shù)制作范疇供給更大空間和更多機會。

張菲估計，跟著制作強國建造加速推進，未來更多高端制作業(yè)項目將在我國出資布局，轎車制作、醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、航空航天、化工動力等具有潛力較大的職業(yè)將成為外商出資要點。